國內外社區教育發展模式比較研究

胡立強?劉勇?周金金

摘 要：隨著國內外社區教育的不斷發展，社區教育的發展模式受到了越來越多的關注，因而對國內外社區教育發展的模式進行比較很有必要。但是，由于不同國家的教育模式和所處環境的不同，導致了不同國家的社區教育模式也存在著很大差別。因此，研究國外社區教育發展模式具有重要的現實意義。筆者介紹了國內外社區教育培養模式的比較內容，比較了國內外社區教育的培養目標，最后對國內外社區教育培養模式進行了比較與啟示。

關鍵詞：人才培養；社區教育；發展模式

一、社區教育培養模式比較的內容

1.培養的目標不同

我國的社區教育主要是為了培養社區教育教師和管理人員，尤其是我國傳統的社區教育培養目標和要求比較簡單，主要是合格就行。合格的標準只是完成相應的學習目標，就可以達到相應的培養要求。但是，由于社會環境的不斷變化，以前簡單的社區教育培養模式已經不能夠適應新的社會需要。現在的培養目標是：培養面向現代化、面向世界、面向未來，適應我國社會主義現代化和基礎社區教育與發展的實際需要，德、智、體、美等全面發展，專業基礎寬厚，具有現代教育觀念、良好的科學素養和職業道德以及具有創新精神和實踐能力，而且能夠對學校社區教育教學進行研究，對學生進行管理等。因此，當前社區教育的目標應該是培養多方面的復合型人才。

國外的培養目標和我國不同，國外培養的人才屬于復合型人才，沒有特定的專業選擇，專業要求也不高，畢業的學生職業選擇局限較少，學生畢業后可以選擇多種職業，培養的社區教育人才主要是適應社會的能力。在國外的社區教育中，社區教育的學生畢業后還需要進行相關培訓才能上崗。社區教育學校也鼓勵學生在大學的時候，多學習一些課外的知識。

2.培養的體制不同

我國社區教育旨在培養單一型的人才，在社區教育教學的過程中，學習普通的基礎課程、專業的學科和教育學科。這種社區教育的培養模式已經顯露出了弊端，我國很多高校都已經認識到社區教育培養體制的重要性。然而，國外社區教育的培養體制和我國的社區教育培養體制存在很大的差距，國外大多數學校實行的聯合辦學，多個學校在一起實行社區教育教學。這種聯合的社區教育教學模式，培養的學生靈活性、適應性比較強，通過多個學校之間的聯合，使得社區教育的師資、教學資料、教學設施等都比一個學校的好。同時，學生學習得比較多，知識和技能比較強，適應性更加的好，就業面比較廣。

3.畢業的條件不同

我國的社區教育要求是學生要掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論與三個代表重要思想，要志存高遠，愛國敬業，為人師表，教育育人；要掌握基本專業知識理論方法，并且要具有創新能力和實踐能力和適應能力；熟悉國家有關的社區教育工作的方針、政策和法規，了解社區教育改革和發展的動態，以及科研發展的趨勢，掌握基本的科研方法，并且具有科研的能力；掌握一門外語，大多數是英語和一門計算機語，能夠閱讀外文的書籍和運行計算機，達到英語四級和計算機二級的要求；具有鑒賞美、感受美和表現美的能力；具有健康的身體和扎實的營養衛生知識，有良好的思想品德，健全的人格和較好的心理素質。學生在畢業后可以直接獲得教育學學士學位，可以直接進入中學任教。然而，國外社區教育的畢業要求是通常完成135學分，平局成績必須在“C”以上，畢業后有學科學士學位。

二、國內外社區教育培養目標的比較

1.我國社區教育的培養目標

社區教育教學的培養目標是指根據社區教育的基本情況設置教學培養的課程內容、課程組織和課程實施等，因而社區教育的培養目標對于提高學校教學的質量顯得至關重要。隨著我國社區教育培養目標的設定，人們對社區教育教師的要求也越來越高，因而需要以教育部門的社區教育教學目標為基礎進行社區教育教師培養的定位。同時，我國社區教育培養目標的改變已經將社區教育培養目標定位為綜合型的培養模式，從而提高高校學生對社區教育教學的適應性。目前，我國的社區教育培養模式目標的定位已經突破了原有的內涵，精確的社區教育培養模式定位為我國培養復合型人才提供了基礎，這種社區教育培養模式的轉變不僅要求學生能夠適應現代社會發展的需要，還能夠為適應現代社會需求的工作人才。

2.外國社區教育的培養目標

外國的社區教育培養的目標主要是一些全方位的人才，以美國為例，美國的社區教育培養模式并沒有明確的專業界限。為了保證美國社區教育培養的目標不僅能夠滿足社會發展的需要，還考慮居民的就業需要，同時社區教育模式還滿足居民的興趣和愿望等，因此，美國社區教育的發展一般是從廣大居民的實際需要出發，使得社區教育能夠真正維護廣大居民的合法利益。同時，美國的社區教育受到了地方政府和國家政府的大力支持。美國社區教育的實施一般是在社區中的一些社區學校，因而美國的社區教育具有更加明顯的特點。針對社區成員不同的居民，美國的社區教育能夠提供平等一致的教育服務。此外，美國的各級地方政府負責社區教育的資金提供和管理問題，而具體的教育一般是由學校負責。同時，英國和加拿大等國家的社區教育也采用這種模式。因此，美國社區教育培養模式重視對居民培養目標的認識度，從而提高美國社區教育培養的質量。

3.國內外社區教育培養目標的比較及分析

通過對比我國和美國兩國社區教育培養目標和分析可知，兩國社區教育的培養目標存在一定的差異。第一，社區教育培養體制的不同導致培養目標的差異。由于美國是分權型的社區教育培養體制，社區教育培養的全過程都是由學校自行安排，因此，美國社區教育培養的目標主要定位于多向性，其目的是為社會培養出專業型的人才。而我國的社區教育培養模式具有更大的選擇性，近年來得到了較大的發展。因此，我國社區教育培養模式具有一定的定向性。第二，社區教育指導思想的不同對培養目標的影響。對于美國來說，美國的社區教育教學還是以開放式教學為主，并且在教學的過程中要求反映人道主義精神，這種人道主義精神也反映在社區教育培養的過程中。同時，這種思想能夠較好地符合廣大美國人的心理。而我國的社區教育培養模式提出了全面教育的思想，旨在反映社區教育培養的目標方面。當然，我國的社區教育培養模式應該根據時代的發展需要，在培養目標和培養方式方面應該合理且科學地貫徹我國社區教育的大致方針。因此，我國更加強調對社區教育的定性培養和專業型人才的培養。

三、國內外社區教育培養模式的比較與啟示

1.培養目標的單一模式和全才模式

我國的社區教育培養模式遵循的是專業型人才的培養，對某一個學科，某一個專業進行深造，培養一個領域的專業人才，對居民的人文教育、品德培養較少。雖然我國目前已經開始向全方面人才培養的模式轉化，但是我國的這種轉變還是處于開始的階段。而美國遵循的是全才培養的模式，培養的居民可以擔任社會上很多方面的工作。現在，我國社區教育在培養目標方面還需要不斷地改革，因為我國社區教育的環境不是十分的發達，社區教育的資源不是十分的豐富，社會對于社區教育的投入也不夠。

2.國外社區教育發展的啟示

從國外社區教育發展中受到的啟示主要包括以下幾個方面：第一，構建專門的社區教育培訓基地，構建的這項教育基地是我國社區教育發展壯大起來的載體，因而在社區教育的發展過程中顯得非常重要；第二，在社區中一些普通的小學可以承擔部分社區教育發展的任務，進而實現社區教育的社會化；第三，借助完善的社區教育公共資源，實現對社區教育有效資源的共享，從而提高社區教育的教學效率；第四，強化對社區教育的立法合理性，同時，國家應該加強對社區教育體系的構建，使得社區教育工作人員明確自己的權利和義務，同時，國家也應該加強對社區教育的資金投入，以保證我國社區教育的正常發展；第五，我國的社區教育應該學習國外社區教育多樣化的教學形式，從而使得我國的社區教育內容更加豐富。

3.課程設置的優勢與不足

我國社區教育的課程設置有以下幾個特點：第一，重視理論課程，忽視社會實踐教學的培養；第二，重視思想課程，忽視素質教育；第三，重視專業課程，忽視選修課程；第四，重視技能的鍛煉，忽視工具的使用。而美國的社區教育專業課程設置的特點是重視基礎的課程、理論課程，并且自然科學的課程也比較多，選修課程全面。因此，在課程設置上，我國的社區教育應該繼續保持優勢、改善不足，對于忽視的部分要重視起來，尤其是實踐的部分，只有進行充分的實踐，才能在實踐中發現居民學習的需求；進而在實踐中不斷地完善。因此，認識我國社區教育發展過程中存在的優勢和不足對于提高我國社區教育的質量具有非常重大的意義。

四、結語

總而言之，通過分析和研究國外社區教育的發展模式，總結出我國社區教育發展過程中存在的問題，進一步完善我國社區教育的發展。隨著國內外社區教育的不斷發展，我國的社區教育發展模式也出現了很大的變化。從美國的社區教育培養模式中，我們可以得到的幾點啟示：第一，培養目標要是全才型；第二，采取淘汰制的社區教育培養方式；第三，重視社區教育的課程設置實踐和文化；第四，培養觀念要及時的跟得上時代的發展。通過社區教育培養的學生基礎知識扎實，學術水平高，實踐能力強，具有創新能力，文化素質高，綜合素質高，能夠適應社會的發展。因此，現階段研究國外社區教育發展模式具有非常重大的現實意義。

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（作者單位：浙江廣播電視大學長興學院）