關于新型農村合作醫療檔案管理分析

秦世翠

[摘 要]近些年來，新型農村合作醫療的迅速發展，為億萬農民就醫提供了極大的便利。新形勢下，做好新型農村合作醫療檔案的管理，可以切實維護參保農民的利益，使得新型農村合作醫療基金能夠得到正常支付，農民就醫費用報銷得到切實的保障。本文著重探討新型農村合作醫療檔案管理的現狀，分析了其中存在的不足之處，并針對這些問題提出一些改進意見。

[關鍵詞]新型農村；合作醫療；檔案管理；問題研究

新型農村合作醫療，簡稱新農合，是指在政府的引導和支持下，政府和集體、社會等多方籌資，農民自愿參加的一種農民醫療互助制度。隨著新型農村合作醫療的不斷發展，檔案管理逐漸成為做好新農合工作的基礎。而由于我國醫療改革的發展和多媒體技術的應用，對如何進行檔案管理工作，從而使醫療檔案發揮其應有的作用也提出了新的要求。針對現在農村合作醫療檔案管理工作中的不足之處，筆者提出了自己的幾點觀點和看法。

一、新型農村合作醫療檔案管理的現狀

從我國新型農村合作醫療檔案管理工作的現狀來看，在其中還存在很多不足之處，例如，檔案管理制度不健全；檔案管理人員素質不高以及檔案管理管理方法落后等等。

1、檔案管理制度不健全

雖然各個新農村合作醫療管理部門都有自己的管理檔案的制度，但是從總體上看新農合檔案管理制度仍然處于起步階段，還很不完善。具體體現在檔案的收集制度和保管制度都不完善，使得農村醫療檔案在收集的過程中無法做到全面，而在保存的過程中又經常丟失，影響了醫療檔案發揮它應有的作用[1]。

2、檔案管理人員素質不高

大部分農村醫療檔案管理人員都不是專業的，對于如何正確管理檔案的經驗和知識缺乏，而且對檔案管理的工作的認識不夠，同時由于檔案管理人員一般網絡技術水平低下，無法適應現代化檔案管理的要求。

3、檔案管理方法落后

由于對于農村合作醫療檔案管理的經費和投入不足，使得檔案管理設備落后，甚至很多時候搜尋檔案信息還要靠人工，這樣不僅浪費了時間和精力，還使得檔案信息不能得到充分的利用。

二、新型農村合作醫療檔案管理新要求

為了進一步做好我國新型農村合作醫療檔案管理工作，就必須采取措施對該項工作中存在的問題加以解決[2]。相關人員要采取措施健全檔案管理制度；提高檔案管理人員的素質以及利用新技術完善檔案管理方法，從而有效地提高檔案管理工作的水平。

1、健全檔案管理制度

抓好制度建設是做好一切工作的根本，而新型農村合作醫療檔案管理業不例外。要做好新型農村合作醫療檔案的管理，就要首先根據我國《檔案法》和新型農村合作醫療檔案的具體情況，制定一套完整的檔案管理制度。從醫療檔案的收集、登記、審核和保管等方面入手，對參加合作醫療的農民進行報銷的票據或其他檔案等進行管理。對于不同類型的文字、圖像、實物或者電子檔案進行分類和規整，同時對于醫療信息檔案的動態要進一步關注，確保檔案信息能夠得到及時的更新和補充，使得檔案管理工作更加完善，從而符合現代社會發展的根本要求。

2、提高檔案管理人員的素質

新型農村合作醫療檔案管理是一種新興的事物，它與其他的檔案管理有相同之外也有不同，尤其醫療檔案專業性比較強，需要檔案管理人員專業素質也比較高。首先要加強檔案管理人員的思想素質建設，要讓其真正認識到新型農村合作醫療檔案的重要性，要讓他們認識到檔案管理的規范與否直接影響著農民的切身利益，要真正重視起這項工作來。其次要提高檔案管理人員的專業素質，不僅要使得他們擁有全面的檔案管理的知識，還要熟練掌握計算機技術和網絡信息技術，建立一支高素質的專業醫療檔案管理人員隊伍。同時鼓勵他們樹立終身學習的信念，使得檔案管理更加規范化、合理化?？傊罗r合醫療檔案管理人員要做到愛崗敬業，善于創新，用自己豐富的專業檔案知識來指導實際的檔案管理工作，善于發現并解決問題，使得農村新農合醫療檔案真正為群眾的醫療保障作出應有的貢獻。

3、利用新技術完善檔案管理方法

隨著計算機的不斷普及，檔案管理工作也逐漸進入信息化的時代，檔案管理人員要充分利用現代化的工具運用到檔案管理的實際工作中去，完善檔案管理的方法。由于網絡的發展，醫療檔案載體由原來的紙質的檔案逐漸向電子版的、磁盤、光盤等新型載體的檔案過渡，而且這些新型的檔案比傳統的檔案更加直觀且易操作。所以在醫療檔案的收集、整理。歸納和保管、利用的工作中，也要逐漸加快信息化的腳步，利用現代化的網絡技術來管理檔案，不斷提高檔案管理的水平，真正適應醫療檔案工作管理的需要[3]。同時新型的檔案管理方法，使得檔案管理人員從繁重的手工工作中解放出來，從而有精力去研究檔案管理的規律，從而替身新農合檔案管理的水平。

結語

總之，新型農村合作醫療檔案的管理是否規范化，意義重大。而在實際的管理中也存在著諸多問題，，我們要從完善各項新農合醫療檔案管理的制度出發，提高檔案管理人員的思想素質和專業水平，利用網絡等新技術來改善檔案管理的方法。只有這樣做，才能使得檔案管理工作更加的規劃化和合理化，新型農村合作醫療檔案的管理工作才能更上時代發展的需要，才能不斷推動醫藥衛生體制的改革，真正解決農民看病難的問題，對社會的穩定和和諧發展作出重大的貢獻。

參考文獻：

[1]馮寶華.新時期加快檔案工作現代化建設的思考[J].南京工業大學學報（社會科學版）.2004（04）

[2]甄偉.積極探索開拓創新進一步完善新型農村合作醫療基金管理工作[J].中國民營科技與經濟.2008（09）

[3]成都醫學院“三下鄉”新型農村合作醫療調查研究課題組，杜鵑，胡仕煒，周利蘋，夏燕妮，楊拯.新型農村合作醫療制度的現狀分析與發展建議[J].內江科技.2008（04）