新形勢下農村社區思想政治工作創新的幾點思考

摘要：農村社區思想政治工作的有效開展，有利于奠定堅實的思想基礎，促進居民思想道德素質提升和社會管理創新。本文從錦豐鎮聯興社區的實際問題出發，探尋創新農村社區思想政治工作策略和方法。

關鍵詞：農村社區 ?思想政治工作 ?創新

思想政治工作是我們黨奠定思想基礎和鞏固執政地位的優良傳統。隨著農村社區功能的綜合化、全面化，可以說，加強農村社區思想政治工作事關經濟發展與社會和諧穩定的大局，是其它一切工作的生命線。農村社區思想政治工作的有效開展，有利于促進居民思想道德素質提升和社會管理創新。

近年來，錦豐鎮聯興社區，結合地方優勢，不斷轉變思想觀念，深化社區功能，從社區思想政治工作的內容形式、方法手段和體制機制等方面不斷探索和創新，有收獲，也存在很多問題。

1 當前聯興社區思想政治工作的基本情況

1.1 領導健全，擔負責任。在推進農村社區建設工作過程中，聯興社區把思想政治工作作為社區建設的首要任務，積極探索農村社區思想政治工作的新路子。村黨委通過三會一課制度，村民代表大會制度，初步形成了村黨委“一把手”負總責，村委會干部“一崗雙責”，齊抓共管，共同參與農村社區思想政治工作格局。

1.2 文化途徑，搭建載體。聯興社區搭建豐富多彩的社區文化活動載體，積極營造健康向上的農村社區文化氛圍，提高居民素質、豐富群眾文化生活。

一是上好文明課，提升文明素質。圍繞文明創建要求，深入開展“五個一”活動。

二是開展志愿活動，營造和諧氛圍。社區組織各類志愿者進行春節慰問活動，慰問社區孤老和困難家庭。鼓勵更多的居民加入到志愿者隊伍中，切實提高居民的文明素養和服務精神。

三是組織文化活動，豐富業余生活。開展了“紅紅火火過大年、文化網格鬧新春”迎春活動和系列巡演活動;開展“閱讀·交流·共享”讀者沙龍暨“情系留守兒童”等讀書活動;在國慶和重陽等傳統節日，通過舉辦主題文化周活動，集中呈現了區域群眾文化建設的成果。

1.3 加強服務，鞏固思想。聯興社區從居民最關心的熱點、難點出發，為社區居民辦實事、解難事，把“服務”作為思想政治工作的切入點。聯興社區黨委不斷加大投資力度，夯實教育陣地。先后投資書畫室、舞蹈房、多媒體電子閱覽室、遠程教育站、親子閱讀樂園、世代服務室、婦女兒童之家、居家養老服務站等多功能室。同時設立老年活動室，成立老年協會，各項設施配備齊全，為社區居民開展教育活動提供了平臺和保障。

2 當前農村社區思想政治工作存在的問題

2.1 認識重視不到位。聯興社區思想政治工作存在認識的盲區，把思想政治工作當成是工作的配角，抓多抓少一個樣，抓與不抓一個樣，圍繞經濟唱主角，缺乏應有的重視。社區工作人員的認識不到位，沒有落實在真正的行動中。思想政治工作內容涉及社區內居民的情感、想法及日常社會生活的方方面面，工作開展得好與不好，關鍵看社區工作人員的素質。因此，提高社區工作者的水平是聯興社區建設發展的一個主要任務。

2.2 體制機制不順暢。工作體制方面。隨著城市管理的重心下移，聯興社區在任務完成過程中，思想政治工作只是單方面完成表面任務，缺乏明確的制度安排，缺乏整體規劃和協調，以致在實際工作中產生了“兩張皮”的現象。工作運行機制方面。聯興社區內各組織機構、物業部門、業主委員會等組織之間沒有形成上通下達的通道，整套體系沒有形成。

2.3 方法思路不適應。隨著村鎮合并，聯興社區的人口構成越來越復雜。面對復雜的群體，需要農村社區思想政治工作者積極探索采取各種辦法，運用社會化的手段，真正做到工作方式和工作舉措通俗化、生活化，能夠讓社區居民樂于接受。因此，面對社區居民社會生活水平的現代化和多樣化，社區思想政治工作必須要改變思路，探索方法，創新途徑，找到有效措施。

2.4 工作隊伍不完善。隨著政府對社區工作力度的加大，社區思想政治工作者，在文化程度、能力水平、綜合素質等方面，都有了很大的提高，但仍存在不同程度的差距。

社區招聘上來的工作人員，沒有經過專業培訓，缺少農村社區管理的經驗，在一定程度上影響了思想政治工作的順利進展。由于農村社區工作者隊伍參差不齊，導致對農村社區的功能定位、工作特點等問題，研究得不深、理解得不透，只停留在表面，缺少工作的長遠規劃、具體措施和長效機制。

3 加強農村社區思想政治工作的對策和方法

3.1 體制機制創新。要使農村社區思想政治工作有一個長期穩定性，可操作性的模式，需要建立健全社區思想政治工作領導責任制、聯席會議制、社區思想動態信息反饋機制、建立標準明確的工作考評機制。

按照“雙向服務、資源共享、優勢互補、共建農村社區”的原則，與轄區內各黨組織廣泛幵展“結對共建”活動，實行黨員干部包干聯戶責任制，最大限度地調動社區居民參與社區建設的積極性。通過召開會議，溝通信息，交流經驗，通報情況，有計劃、有步驟地制定好工作目標，建立責任追究制度，定期進行檢查和指導，從組織領導、政治文明共建工程、社會事業共建工程等方面對社區工作進行考核評價，從體制機制上徹底解決“兩張皮”的現象，有利于農村社區思想政治工作整體推進。

3.2 方法創新。農村社區思想政治工作要在社區工作中發揮主體作用，需要不斷創新工作方法。農村社區思想政治工作需要在精神感召、自我教育、競賽評比、排憂解難、實施分類指導等方面著手。

通過黨員干部全心全意為居民辦好事、辦實事，潛移默化引領廣大群眾的信賴和尊敬;推廣以社區居民自愿參加、實行自我教育為原則的社區志愿者服務等活動，慢慢調整居民的價值觀念、情感意志和行為模式;在各個領域廣泛開展不同形式的競賽評比，讓社區居民轉移注意力;通過健全社區服務體系，增強社區居民對社區的滿意度，解決社區居民日常生活中遇到的各種難題;根據不同對象不同層次的具體情況和特點，運用靈活多樣的工作形式、方法，實施分類指導。

3.3 內容創新。通過開展各類農村社區思想政治活動，分析不同人群的不同需求，運用不同的載體，分析各類群體的特長，開展與居民生活相關的、看得見、摸得著的活動。

對于文化愛好者，通過社區活動室、文化長廊、圖書館等陣地，對居民進行健康的文化教育。對于體育愛好者，推廣健康知識講座、普及健康生活方式、開展農村社區趣味運動會等。對于老年群體，開展老年文藝團、橋牌棋類、書法繪畫、生活講座等活動，并通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，把思想工作融入各項活動之中。對于下崗失業人員，了解掌握下崗失業者的思想動態，組織開展農村社區職業教育和再就業培訓。

通過開展豐富多彩的文體活動，各種服務，促進和諧的人際關系、鄰里互幫互助的局面而不斷努力，增強農村社區的溫暖和舒心，增強對黨和政府的向心力。

3.4 隊伍創新。農村社區干部隊伍是社區思想政治工作的主力軍，只有提高農村社區工作者的整體素質，加強政治學習和業務培訓，才能在群眾中有較強的吸引力、向心力和號召力。

一是加強培訓力度，建立長效培訓機制。按照“缺啥補啥”的原則，對農村社區工作者，開展崗位培訓、業務培訓、理論培訓等內容，建立教育培訓規劃體系，不斷提高農村社區思想政治工作者的職業化、專業化、標準化水平。釆用走出去與請進來、主題研討與專家點評、師傅帶徒弟的培訓方法，為他們提供一個互相交流、學習平臺，給這些工作人員壓擔子、壓任務，進行跟蹤培訓，關心引導他們，增強這支隊伍的凝聚力。

二是建立健全考核機制，調動農村社區工作者的積極性。通過進編制、干部提拔，調動農村社區思想政治工作者的積極性。對那些思想素質好、工作業績突出的農村社區干部，真正感受到農村社區工作是有干頭的，政治上是有盼頭的。

總之，只有農村社區居民文化素養不斷提高，農村社區文化氛圍不斷濃厚，居民思想政治素質不斷提高，才能使農村社區思想政治工作向更高水準、更高層次發展，使農村社區物質文明、精神文明和政治文明協調發展。

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作者簡介：

陸秀英（1974-），女，江蘇蘇州人，副教授，研究方向：學生思想政治教育。