淺談檔案信息化過程中若干問題的理性思考

朱占英　劉軍

摘 要：對檔案進行信息化管理能夠保障檔案信息的科學管理和優(yōu)化配置，這也是檔案管理工作適應社會信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息化理念自提出以來，掀起了檔案管理部門信息化建設的浪潮。目前我國的檔案信息化建設工作已經(jīng)初見成效，全新的信息化檔案管理模式得到了社會的普遍認可。但檔案信息化建設中還存在一些不足，需要進一步改善和提高。本文針對當前檔案信息化管理中存在的若干問題，提出了自己的幾點看法。

關鍵詞：檔案信息化；問題；思考

檔案信息化是檔案管理部門適應社會信息化發(fā)展的必然要求，也是檔案管理部門對檔案信息進行科學管理和優(yōu)化配置的必要手段。自上世紀末期提出檔案信息化以來，我國的檔案信息化建設工作已經(jīng)初見成效，全新的信息化檔案管理模式也得到了社會的普遍認可。但對檔案管理整體工作來說，檔案信息化還屬于比較新鮮的事物，對檔案進行信息化管理也屬于一種全新的管理方式，在嘗試的過程中難免會走彎路。目前檔案信息化建設中還存在一些不足，需要在管理過程中進一步完善和創(chuàng)新。本文針對當前檔案信息化管理中存在的若干問題，提出了自己的幾點看法。

1 增強檔案信息化利大于弊的思想意識

一些檔案管理工作者由于自身工作經(jīng)歷、年齡層次和文化程度的差異，在一定程度上存在墨守成規(guī)、因循守舊的思想。他們大多缺乏對現(xiàn)代化檔案管理設備的了解，習慣于以往的手工操作方式，對于檔案信息化管理抱有懷疑的態(tài)度，大多認為檔案信息化管理存在很多弊端，甚至可能出現(xiàn)抵觸情緒。具體表現(xiàn)為一些人認為信息化屬于高投入、低產(chǎn)出的事物；紙質檔案在數(shù)字化傳輸過程中容易受到破壞；檔案信息化管理中進行網(wǎng)上信息傳輸時，機器設備容易出現(xiàn)故障，檔案的安全得不到保障等。

檔案信息化作為一種處于發(fā)展中的新生事物，目前我國的檔案信息化管理水平和發(fā)達國家的標準還有一定的差距，只有經(jīng)過不斷摸索和完善才能適應社會信息化發(fā)展的需求。從長遠的發(fā)展角度來看，檔案信息化管理不僅不會影響紙質檔案的安全和使用，還能延長檔案的保存和使用期限。由于紙質檔案需要較高的保存條件，占用的儲存空間也比較大，只用在條件適宜的情況下才能延長檔案的保存期限。但這種延長并不是絕對意義上的延長，紙質檔案不管使用何種方式保存，也無法避免紙張最后的老化，而對檔案進行信息化管理就不會出現(xiàn)這些問題。在短期內(nèi)由于一些檔案管理工作者思想觀念跟不上，無法完全駕馭這種新的工作模式，導致工作效率暫時低下，也屬于十分正常的事情。但相信通過一段時間的學習和適應，這些困難都可以得到解決，檔案信息化也會給檔案管理工作帶來很多便利。檔案信息化在信息量和信息傳輸速度等方面的優(yōu)勢是紙質檔案無法企及的，但檔案信息化的缺點是受人員和設備的影響比較大。在目前現(xiàn)有的信息技術和經(jīng)濟條件下，電子檔案還不能完全取代紙質檔案，這兩種方式必須在一段很長的時間內(nèi)并存并且相互支持，以實現(xiàn)電子檔案和紙質檔案并存的“雙套制”。

2 檔案信息化應該區(qū)別于數(shù)字化和網(wǎng)絡化

檔案信息化建設包括對基礎設施建設、人才隊伍建設、信息資源建設和應用系統(tǒng)建設等方面，它是一項涉及多方面內(nèi)容的系統(tǒng)工程，需要管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃，并且結合實際有計劃、有步驟的進行，分階段逐步實施完成。檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡化只屬于信息化建設中的信息資源建設，是檔案信息化建設基礎工作的一部分。因此，檔案信息化應該區(qū)別于數(shù)字化和網(wǎng)絡化。很多人將檔案信息化和檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化的概念相互混淆，這是很不對的，這也是沒有弄清檔案信息化建設的實質，沒有理解檔案信息化是一項系統(tǒng)的、有規(guī)劃的建設。檔案信息化的建設目標應該將信息資源建設作為核心，將電子信息管理作為重點內(nèi)容，保障電子文件信息的真實性、完整性和安全性。同時以互聯(lián)網(wǎng)作為信息基礎，加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設步伐，對檔案電子文件進行數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)對電子文件的有效管理和實時利用，并且實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和檔案信息管理的網(wǎng)絡化。

3 檔案信息化應該注重適用性和有效性

檔案信息化建設應該注重適用性和有效性的原則，建設過程中突出重點，并且以點帶面地進行各項信息建設工作。從實際出發(fā)注重建設的時效性，在追求投資效益的同時也不能搞形式主義。加強對各項建設工作的統(tǒng)籌兼顧，做到重點突出、循序漸進。檔案信息化建設的總體目標應該具有一定的高度，但在實際建設過程中應該分階段實施，按照適用性和有效性的原則有步驟的進行建設。檔案信息建設過程中不能盲目追求系統(tǒng)的完整性，或者是缺乏對檔案信息化建設復雜性的估計，導致預期目標不符合實際，可能出現(xiàn)后期投入經(jīng)費不足、建設時間無法保障等問題，甚至讓已有的投入付之東流，帶來巨大的人力、財力損失。檔案信息化建設應該以基礎業(yè)務為依托，并且和基礎性業(yè)務相互協(xié)調、相互兼顧，兩者之間取長補短，以保障信息化建設能夠發(fā)揮最大的功能和效益。

4 結語

檔案信息化是適應社會信息化發(fā)展的必然要求，也是檔案管理部門對檔案信息進行科學管理和優(yōu)化配置的必要手段。檔案管理人員應該增強檔案信息化利大于弊的思想意識，注重信息化建設的適用性和有效性，以此進一步提高檔案信息化管理水平。