高校輔導(dǎo)員承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)模式的研究

馬菲

【摘要】形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，輔導(dǎo)員作為高校開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的一線組織者、實施者和指導(dǎo)者，在幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策方面有得天獨厚的優(yōu)勢，通過以輔導(dǎo)員為主題承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)，提升輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)，發(fā)揮輔導(dǎo)員的實踐優(yōu)勢，深化教學(xué)改革，增強教學(xué)實效。

【關(guān)鍵詞】形勢與政策 輔導(dǎo)員 教學(xué)改革

【中圖分類號】G642 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）11 -0065-02

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著“幫助學(xué)生分析國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面、準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策。堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信念和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)，成長為社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人”的重要使命。輔導(dǎo)員作為“開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者”。輔導(dǎo)員承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)的模式，一方面，在形勢與政策課教育上，輔導(dǎo)員具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以有效增加教學(xué)的實效性。另一方面，輔導(dǎo)員通過形勢與政策課的教學(xué)平臺，也可以大大促進大學(xué)生思想政治教育和管理。

一、目前形勢與政策課教學(xué)中存在的主要問題

1、課程缺乏學(xué)科支撐，師資隊伍建設(shè)缺乏長效機制

形勢與政策課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，與其他4門思想政治理論課相比，具有教學(xué)題材寬泛、內(nèi)容龐雜、時效性強、突發(fā)性強、教學(xué)難度大的特點，但在馬克思主義一級學(xué)科所屬的二級學(xué)科中，偏偏只有形勢與政策課沒有自己的二級學(xué)科作為支撐。在教學(xué)實踐中，由于缺乏學(xué)科理論支撐，導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展規(guī)劃缺失，內(nèi)容邊界模糊，教學(xué)內(nèi)容深度受限，進而嚴(yán)重影響到師資隊伍建設(shè)，一方面，綜合素質(zhì)不強的教師很難駕馭課程教學(xué)的全過程；另一方面，業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師又因為缺乏學(xué)科支撐，看不到發(fā)展前景而放棄形勢與政策課作為自己的發(fā)展方向，這已經(jīng)成為形勢與政策課發(fā)展的最大軟肋，建立課程發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和隊伍建設(shè)長效機制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2、課時多、戰(zhàn)線長、相對學(xué)分少，管理困難

中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定：“形勢與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時計算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計2個學(xué)分”。按此要求，形勢與政策課貫穿于大學(xué)教育的全過程，具體分布到大學(xué)教育的每一個學(xué)期，課時最多、戰(zhàn)線最長。此外，相比于其它思想政治理論課1學(xué)分平均對應(yīng)約l6學(xué)時，形勢與政策課1學(xué)分相當(dāng)于64學(xué)時，這就導(dǎo)致學(xué)校常規(guī)的工作量計算辦法不適用于形勢與政策課，不利于形勢與政策課的規(guī)范管理，在學(xué)校重視程度、學(xué)生認(rèn)可程度、課表編排、課堂組織、考試考核等方面都帶來了一定程度的錯誤認(rèn)識和管理混亂。

3、課程教學(xué)實效性有待進一步加強。

教學(xué)內(nèi)容上，過于注重政治性或過多宣講政策，對學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點、難點問題解讀不夠或解讀不及時。教學(xué)方法上，沿襲傳統(tǒng)的思想政治理論課教學(xué)，照本宣科、單向灌輸、離開多媒體就無法講課等方式仍不少見。教學(xué)手段上，簡單的“講稿+PPT+《時事》DVD+滿堂灌”仍是主流，而且不少學(xué)校在實際操作中采取了大班教學(xué)的方法，弱化了教師的課堂影響力。教學(xué)對象上，學(xué)生作為受教育主體的地位沒有得到充分體現(xiàn)，學(xué)生對于“分析形勢、解讀熱點”的期待沒有得到充分實現(xiàn)。以上這些都不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使課堂效果無法得到有效保證。

二、輔導(dǎo)員承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)的優(yōu)勢

1、形勢與政策課的學(xué)科和隊伍建設(shè)需要輔導(dǎo)員

《通知》明確要求：“學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師都要積極承擔(dān)一定的形勢與政策教學(xué)任務(wù)。也可聘請地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、社會各條戰(zhàn)線的先進人物擔(dān)任特約報告員。”《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確規(guī)定輔導(dǎo)員要“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護好校園安全和穩(wěn)定”，還規(guī)定：“專職輔導(dǎo)員可承擔(dān)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育……等相關(guān)課程的教學(xué)工作”。因此，承擔(dān)形勢與政策課既是課程隊伍建設(shè)的要求，也是輔導(dǎo)員自身工作職責(zé)的應(yīng)有之義。

2、輔導(dǎo)員承擔(dān)形勢與政策課有助于實現(xiàn)“教書育人”有機統(tǒng)一

近年來，高校教育教學(xué)中存在的一個突出問題是“教書和育人”呈現(xiàn)割裂的趨勢，專業(yè)課教師傳授專業(yè)知識多，開展思想政治教育少，甚至個別不負(fù)責(zé)任的老師將一些負(fù)能量帶進課堂；學(xué)生工作隊伍的教師，較少承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)，以思想政治教育為主，但在某種程度上容易引起部分學(xué)生的抵觸情緒。輔導(dǎo)員通過形勢與政策課的平臺，很容易在傳授知識的同時，完成對學(xué)生的教育和引導(dǎo)，進而將形勢與政策的課程特點和輔導(dǎo)員的工作職責(zé)有機融合起來，達(dá)到潤物細(xì)無聲的教育教學(xué)效果，可謂事半功倍。

3、輔導(dǎo)員的自身特點有利于承擔(dān)形勢與政策課

針對目前形勢與政策課教學(xué)管理中存在的一些弊端，如課時多、戰(zhàn)線長、管理困難，課堂效果不理想等，輔導(dǎo)員自身的特點可以有效彌補這些不足。如：現(xiàn)在高校多實行輔導(dǎo)員年級負(fù)責(zé)制，一個專職輔導(dǎo)員從大一到大四完整的帶一個年級的學(xué)生，正好可以與形勢與政策課的學(xué)制結(jié)合起來，把形勢與政策課教學(xué)融入輔導(dǎo)員工作的一部分，可以有效解決戰(zhàn)線長、管理困難的問題。在提升課堂效果方面，輔導(dǎo)員既可以有效提升課堂的活躍度、互動性和注意力，又便于把形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容與日常管理、社會實踐等結(jié)合起來，充實課堂教學(xué)內(nèi)容、豐富課堂教學(xué)手段。

三、充分發(fā)揮輔導(dǎo)員自身優(yōu)勢，推動形勢與政策課教學(xué)改革

1、與日常管理相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生理性愛國，維護校園安全穩(wěn)定

形勢與政策課肩負(fù)著培養(yǎng)“社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人”的重要使命，由輔導(dǎo)員承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)任務(wù)便于把課堂教學(xué)內(nèi)容和日常管理需要有機結(jié)合起來，如對高年級講解國內(nèi)經(jīng)濟形勢的時候，可以把大的經(jīng)濟環(huán)境對就業(yè)的拉動和沖擊講深講透；對低年級講解樹立科學(xué)的形勢與政策觀的時候，可以適當(dāng)啟發(fā)學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃和四年學(xué)業(yè)規(guī)劃；在國際、國內(nèi)爆發(fā)熱點、焦點問題的時候，可以及時疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，引導(dǎo)大學(xué)生理性愛國，維護校園安全穩(wěn)定。

2、與社會實踐相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生知行統(tǒng)一，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容

《通知》中明確提出：“要把形勢與政策教育與三下鄉(xiāng)、青年志愿者等活動結(jié)合起來，使學(xué)生在社會實踐中接受教育”。形勢與政策課不同于其他思想政治理論課的最大特點就在于理論學(xué)習(xí)之外與社會現(xiàn)實的密切關(guān)聯(lián)，單純的理論授課，既不能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更無法使學(xué)生對課程的認(rèn)識上升到世界觀和方法論的高度。因此，加強課程的社會實踐環(huán)節(jié)應(yīng)該是形勢與政策教學(xué)改革的重要方向，而組織大學(xué)生開展社會實踐活動正是輔導(dǎo)員工作的應(yīng)有之義和拿手好戲。比如學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，可以通過組織學(xué)生開展“光盤行動”、“美麗中國”社會觀察、“中國夢·我的夢”社會調(diào)研等活動，通過學(xué)生的親身體驗、親身參與，把學(xué)習(xí)從枯燥的理論灌輸變?yōu)橛H身體驗后的經(jīng)驗總結(jié)，再回到課堂經(jīng)過老師點睛升華，必然可以收到事半功倍的效果，真正使課堂教學(xué)入耳、入腦、入心。

3、與學(xué)生特點相結(jié)合，尊重大學(xué)生主體地位，大力提升教學(xué)效果

形勢與政策課教學(xué)不僅要幫助學(xué)生分析形勢，更重要的是交給學(xué)生形勢與政策的觀點，教會學(xué)生用聯(lián)系的和發(fā)展的觀點看問題，是一種方法論的教育，因此學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的發(fā)揮就顯得尤為重要。而在當(dāng)前大學(xué)校園里，一方面，很多專業(yè)老師上下課來去匆匆，與學(xué)生的交流局限于課堂上單向的課件展示和理論講解，忽視了學(xué)生的聽課反應(yīng)和情緒變化，使學(xué)生的主動性受到壓抑和忽略；另一方面，當(dāng)代90后大學(xué)生，人格更加獨立、思想更加自由、批判性思維更強、信息獲取量更大，對于國內(nèi)外形勢變化更有主見。而輔導(dǎo)員作為和學(xué)生朝夕相對的思想引導(dǎo)者和行為管理者，能夠更深刻的理解90后大學(xué)生的性格特質(zhì)，學(xué)生與輔導(dǎo)員的溝通也更為有效和直接。因此，由輔導(dǎo)員擔(dān)任形勢與政策教學(xué)可以有效避免過分突出教師的主體地位，通過征集學(xué)生關(guān)注的熱點問題、學(xué)生主講、課堂討論、小組辯論等形式組織課堂教學(xué)，甚至邀請學(xué)生設(shè)計課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生作為認(rèn)知主體的主動性得到充分的發(fā)揮，進而實現(xiàn)教學(xué)效果的最大化。

參考文獻：

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