基于高職院校人才培養的校企合作機制研究

申曉偉

摘 要：本文立足于校企互惠共贏這一目標，從校企深度合作的角度，在資源共建、經費共投、風險共擔、成果共享等方面，對校企合作育人機制進行了一定程度上的創新研究。

關鍵詞：高職院校；人才培養；校企合作；機制

校企合作育人的運行機制是指在高職院校校企合作育人的決策執行中，所有涉及到校企合作育人的內部和外部要素通過利益的聯結，成為一個有機統一體的方式。校企合作育人機制建設包括人才共育、過程共管、成果共享和責任共擔等四個關鍵要素。因此，高職院校在人才培養的過程中，必須著力構建人才共育、過程共管、成果共享和責任共擔的校企合作機制，切實保障人才培養的質量和效益。

一、利益驅動機制

在社會主義市場經濟條件下，企業作為市場的經濟實體，其決策的出發點和歸宿是獲取利益，企業是否參與校企合作育人，如何配置自身資源，主要基于市場的需求和自身發展的需要，政府很難改變企業的秉性來促進企業參與校企合作育人。因此，要保證校企合作育人能夠穩定持久開展下去，必須始終遵循市場規律，構建利益驅動機制，激發企業內在動力，促進其自主參與校企合作。站在企業的角度來看，企業的競爭優勢來自人才、技術、戰略和組織等因素，企業想要生存和發展必須保持技術領先并擁有一批技能型人才，以保證企業的核心競爭優勢。站在學校的角度看，學校可以充分利用企業資源，從企業獲得人才需求的相關信息，進行專業結構調整、人才培養方案優化和教學改革，還可邀請企業一線技術人員或管理者擔任學校的實踐實習指導教師和兼職教師，并在與企業的合作中找到研究項目，甚至得到企業的經費資助和技術支持。

二、多元投入機制

建立多元投入機制是確保校企合作育人的重要保障。從政府層面來看，國家相關部門和地方政府在落實教育法律法規確定的財政投入義務，確保高職院校基礎能力建設的同時，通過社會捐贈、企業培訓等方式多渠道籌集校企合作基金，用于支持職業教育專項項目、支持校企合作日常運轉、公共實訓平臺建設、購買師生企業實習崗位、外聘企業專家等基本費用，重在補貼校企合作各方成本，彌補校企合作經費不足。從企業層面來看，國家要引導和鼓勵有能力的企業對高職教育的投入，對參與高職教育的企業提供更大的稅收激勵和技術服務激勵等政策，讓企業依法自覺投入高職教育，履行應有的社會責任。從學校層面來看，要建設吸引企業投入的環境，引導企業與學校共同建設，參與學院的教學改革與建設。對人才需求量大、長期穩定，并有較大或長期投入的企業，可吸納成為學院董事會和校企合作工作委員會的成員單位，全面參與學院的教學建設與管理，實現學院的投入主體多元化，投入方式多樣化、投入資金多渠道。

三、優勢互補機制

高職院校和企業是兩種不同的實體，在校企合作育人過程中，優勢互補是最為關鍵的問題。校企合作育人實質上是包括政府、行業、企業等多方面參與下的教育與經濟的合作。政府應以優勢互補、合作共贏為原則，積極構建校企合作育人的政策保障機制、利益驅動機制和調控評價機制等，促使雙方資源、技術、管理和文化的互動和滲透。行業要聚集知名企業家、技術專家和學者，定期舉辦論壇、研討會，搭建信息共享平臺，為校企有效合作提供決策依據。企業要充分利用自身的條件優勢，深度參與和指導高職院校人才培養全過程，促進校企合作全面、穩定、長期開展。高職院校要充分利用自身的辦學優勢，吸納行業、企業參與學校人才培養工作，形成利益相關方合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的校企合作長效機制。

四、文化融合機制

加強校企文化對接，推進校企文化融合，注重學生職業素質提升，正在成為校企合作深入發展的重要內容。從某種意義上講，校園文化是一種使命文化，企業文化則是一種責任文化，將二者融合起來更有利于人才培養。校企文化的融合本質上就是校園文化和企業文化的交流和融合，旨在促進彼此間的理解和溝通，形成共同發展愿景。因此，高職院校需要吸收優秀的企業文化，加強校企文化融合，提升校園文化品質。具體來說，要牢牢把握高職院校校園文化的特征，主動汲取優秀企業文化精髓，以校企合作育人為目標，以校風、學風、教風建設為重點，以物質為依托，以制度為保證，以活動為載體，以精神文化、制度文化、物質文化建設為切入點，宣傳吸收企業的競爭文化、質量文化、誠信文化、安全意識文化、品牌文化等，用企業的優秀文化與核心價值觀培養學生的職業素養，切實提高高職學生適應社會、適應崗位的可持續發展能力。

五、行業參與機制

我們必須充分依靠行業，加強產學研合作，密切校企合作、工學結合，共同推進改革創新，促進職業教育的規模、專業設置和人才培養更加適應國家戰略任務的新要求。一是通過頂層設計，整合優化，以職業教育部門聯席會和行業教學指導委員會為紐帶，發揮行業企業在職業教育戰略規劃和制度設計、行業人才需求預測、行業人才標準制定中的作用。二是通過地方的專業建設委員會、協作聯盟或理事會等新的組織形式拓寬行業企業參與的通道，讓行業企業參與學校的專業建設、課程開發、基地建設、師資培訓過程。三是通過職業教育集團化辦學，將行業企業引入職業教育，實現專業鏈和產業鏈的有效對接，形成立體化的、多層次的行業企業參與職業教育的機制，讓行業企業在引領職業教育發展的過程中發揮重要作用。

六、政策保障機制

校企合作育人實際上是學校與企業之間圍繞人才培養的一種資源交換與共享，一種涉及不同實體之間的全方位合作。要想真正解決校企合作育人的瓶頸問題，就必須建立健全政府主導的校企合作育人的長效機制。在目前校企合作狀態下，政府應當在政策、管理和協調三個方面發揮主導作用，運用政策手段和經濟杠桿調動行業指導、企業參與校企合作的積極性。一是制定鼓勵校企合作育人的政策。政府有關部門抓緊制定鼓勵校企合作的激勵政策，明確政府、行業、企業和學校在校企合作中的職責和權益，落實相關稅費減免和資金扶持政策的具體措施，鼓勵企業主動承擔校企合作任務，積極參與校企合作全過程，促進高職院校校企合作制度化。二是出臺規范校企合作育人的文件。制定規范校企合作長效機制的文件，在政府和行業的監管下，指導校企雙方按照法律法規的相關要求，簽署合作協議，規范合作行為，保證校企合作方的合法權益。三是強化統籌校企合作育人的功能。牽頭成立校企合作人才培養協調指導委員會，建立共同參與、協調推動的工作機制，制定推動校企合作培養高素質技術技能人才的規劃，加強信息引導和服務，搭建學校與企業合作對接的平臺。

七、協同創新機制

協同創新是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。高職院校是技術技能人才培養的重要基地，也是應用技術創新的重要源頭，更是區域文化創新的重要陣地。高職院校協同創新主要是指高職院校聯合科研院所、企業、政府充分發揮各自的應用技術研究創新的優勢，有效集聚創新要素和資源，構建集人才培養、應用技術創新、文化傳承為一體的平臺，有效提高創新能力、創新效率、創新效果，滿足區域經濟社會發展需要。在這里面，一是要強調創新。所謂創新是指人們在實踐中通過研究發現了關于自然、社會和人本身及其它們之間的相互作用的新過程、新本質和新的規律，以及運用這種新的認識發明了新的技術，首創了新的實踐方法，創造出了新的事物與過程。創新的本質是突破，即突破舊的思維定勢，舊的常規戒律。二是要強調協同。所謂協同，就是指協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協同一致地完成某一目標的過程或能力。對于應用技術創新而言，它需要不同創新主體聯合開展攻關，才能提高創新成果的效益。協同作為一種新的組織模式，可以把各個創新主體聯結成一個利益共同體，充分發揮學校、政府、科研院所、企業的創新優勢，形成集成效應。當前，高職院校要緊緊抓住國家發展方式轉變、現代產業轉型升級所帶來的戰略機遇，主動找準區域經濟社會發展的戰略需求，充分利用現有國家政策的支持，深化內部管理體制改革，構建面向技術前沿、行業產業、區域發展以及文化傳承創新重大需求的協同創新機制，以建立協同創新中心為主要載體，逐步成為區域高素質技術技能人才培養的重要基地、行業產業應用技術研發的重要基地和文化傳承創新的重要基地。

八、考核評價機制

在校企合作人才培養模式下，專業建設、課程教學都發生了重大變化，質量監控和考核評價也隨之改變。校企合作育人的考核評價機制建設要突出過程監控和形成性評價，將考核管理的重點從傳統教學轉移到工學結合中。一是突出考核評價重心。教學質量評價的重點要放在人才培養的目標、內容、方法和效果等方面，強化實踐教學等關鍵教學環節的質量監控。二是改革考核評價內容。注重能力目標評價，在對課程學習內容進行考核評價的同時，重點考核學生的職業能力和職業素質。三是改變考核評價方式。對學生實習期間的考評，要聯合企業一起共同制定考評標準、考評方案和考評方法，考評內容包括實習的出勤情況、職業操守、管理技能、工作績效等等。總之，高職院校的人才培養質量評價工作，要吸收行業企業人員參與，將畢業生就業率、就業質量、企業滿意度等作為衡量人才培養質量的核心指標，逐步形成以校企為核心、政府為引導、社會參與的教學質量保障體系。

校企合作育人體制機制建設是一項長期而艱巨的建設任務，需要政府的政策扶持，更需要企業的積極參與。校企合作育人的生命力即在于構建科學完善的校企合作育人長效機制，這個機制的關鍵又在于能否充分調動政府、學校、行業、企業各方的積極性，即構建政府主導、行業指導、企業參與、學院推進的校企合作育人長效機制，為培養結構合理的高素質技術技能人才發揮作用，實現各方互惠共贏。高職院校只要做出不懈的創造和艱辛的付出，一定會走出一條具有中國特色的校企合作育人之路。