應用型大學職業教育職能探析

張志剛

摘 要 以人才培養類型為依據，我國高等院校大致可分為研究型、應用型和技術型三大類。積極發展應用型大學是社會轉型期我國經濟發展和社會進步的現實需求，是我國高等教育大眾化的必由之路。應用型大學的重要特征之一是為行業和區域經濟發展服務，其潛在的職業教育職能不容忽視。應用型教育和技術型教育都含有職業教育的內容，但二者有著本質區別。應用型大學是一種新的教育理念，對其職業教育職能科學認定關乎其健康發展，需要對其進行深入的理論研究。

關鍵詞 應用型大學；職業教育；人才；行業；職業

中圖分類號 G649.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）31-0031-05

高等教育大眾化導致教育類型的分化，應用型大學的形成源于高等教育由精英向大眾化的發展，應用型大學以培養應用型人才為己任，在其發展過程中，由于人才評價標準的變化和產業發展的功利化，應用型大學必然要包含職業教育的內容，只不過其內容的立足點和傳統的職業技術教育有著顯著區別。我國的應用型大學首先是一種教育理念，其次才是教學機構，其包含的職業教育職能與我國高等教育發展特色有著內在聯系，對其職業教育職能進行科學認定關乎其健康發展。

一、應用型大學與人才的關系界定

隨著科學技術的發展和社會分工的細化，人才培養可以用專業技術崗位進行表征，科學技術研究可分為基礎科學和應用科學，對應著專業技術崗位可分為研究類和應用類，由此得出崗位類型有研究型、應用型和技術型，相應的人才培養機構之一的高等院校分為研究型、應用型和技術型三個類別。在精英化教育階段，由于專業技術人員數量極少，研究型大學居于主導地位；在大眾化教育階段，隨著專業技術人員的數量增加，應用型大學應該居于主導地位，人才結構將會發生質的變化。

（一）應用型大學的本質

應用型大學首先屬于高等教育范疇，其次是現代大學機構的組成部分①。因此，應用型大學的出現與存在是有約束的，一是對應的高等教育理念；二是對應著的辦學機構類型。應用型大學形成的背景是“高等教育由精英向大眾化發展”[1]，聯合國教科文組織曾指出：“要使一個國家在全球化和充滿競爭的世界中較好的運轉，高等教育適齡人群的入學率則需要達到40%～50%左右”，大多數發達國家的高等教育毛入學率已達到或超過50%，或者說，這些國家的工業化發展推動了其高等教育毛入學率的提升，在提升的過程中，高等教育機構也積極進行著職能調整。由傳統的高等教育理念衍生出的大學職能依次為“教學、科研、服務社會”，在大眾化教育階段，隨著人才數量的增加必然導致人才標準的下降②，大學服務社會職能受到前所未有的重視。“應用型大學服務社會職能之凸顯，反映了大學與時代的外部邏輯，而培養應用型人才則反映了其作為高等教育的內在邏輯，二者共同催生了應用型大學”[2]。因此，對應用型大學的本質進行界定需要立足大眾化教育的時代背景，從高等教育理念和大學辦學機構類型界定兩個方面進行考察。

1.應用型大學的高等教育理念

教育是培養人的活動。“我們的生命是我們所擁有的最珍貴的資源，而如何度過自己的一生的問題是我們面對的最重要的問題”[3]，在教育過程中“幫助學生追求生命的意義”非常重要。被教育者首先是人，其次才是公民，“學生”一詞只是現有的社會架構推導出的社會角色，并不具有實際意義。就前者而言，思想自由、獨立人格、基于正義的判斷是其要點，后者（包含學生的部分定義）則是個人權利與社會責任的擔當，前者是后者的基礎。高等教育屬于教育的高級形態，與基礎教育一脈相承，共同指向人的發展。既然應用型大學脫胎于大眾化教育，顯然，應用型大學的高等教育理念自然保存了其人才培養上的“量”的優勢，具體體現在“應用”二字，具體化即為“公民教育”，如前所述，強調的是個人權利和社會責任的擔當，公民的社會身份需要通過職業加以表征，應用型大學高等教育理念中自然會有職業教育內容。綜上，應用型大學高等教育理念可以表述為“公民教育+職業教育”的選擇性教育。

2.應用型大學的辦學機構類型界定

按辦學主體劃分，我國的大學機構一般分為部屬院校、省屬院校和地方院校，其中部屬院校以研究型居多，在部分學科領域中具有較強的科研優勢，但這類學校數量較少，約占高校總數的10%。在我國，高等教育大眾化過程中高校學生數量增加的部分一般集中于地方本科院校，應用型大學從辦學主體考察，應該以地方本科院校為主。按承擔任務劃分，我國大學機構一般分為高等普通教育和高等職業教育，高等普通教育以培養研究型、專業型、復合應用型高級專門人才為目標，高等職業教育包括高等技術教育（以培養技術師為主）和高等技能教育（以培養高級技術員為主）。工業化發展增加了社會對人才需求的數量與種類，能夠基于某一種理論積極進行技術開發與應用的人才備受企業青睞。這類人才一般具有兩大特征，一是專業扎實，精通技術文化；二是技術過硬，善于求新求異。這類人才培養不但集中了高等普通教育的專業型、復合應用型人才的培養特點，還集中了高等技術教育的技術師培養要求，這種人才培養需要一種新的辦學機構，即應用型大學，它將傳統的大學職能“教學、科研、服務社會”相整合，在服務社會中充分發揮“教學”（專業能力）和“科研”（創造能力）的作用，直接指向社會行業的發展需求。

（二）應用型大學人才培養的特征界定

社會發展一般是按產業結構調整進行遞進式發展。打個形象的比喻，在農業社會中，綠領階層（農民）是社會主體；在工業社會，藍領階層（技工）是社會主體；在信息社會，基于某一種理論的很多設計思想需要盡快轉化為實際產品，具有較高知識層次、較強創新能力、熟練掌握高級技術的專門人才受到企業追捧，學者將此類人才形象地稱為銀領（silvercollar），與傳統的金領概念相對應，以體現其重要性，有的學者稱之為灰領（graycollar）③，銀領表征的是知識、文化、技術、技能都具備的復合型實踐性人才，他們是應用型白領，有著獨立的智能結構和職業特征。如果說工業化發展催生了大眾化教育的實現，工業化的結果是以知識產業為核心的信息社會的迅速發展，銀領人才應運而生，作為高等教育機構的一部分—大學必須為社會的這種發展趨勢提供和儲備人才，應用型大學培養的人才應該具備銀領人才的相關特征。

（三）應用型大學與人才培養的關系選擇

應用型大學以服務社會為導向，以培養銀領人才為己任，其與人才培養之間存在著內定邏輯關系。大學服務社會必須充分考慮社會需求，但很多社會需求是功利化的，而教育是不可以功利化的，應用型大學的發展絕對不能違背基本的高等教育理念。應用型大學實現服務社會職能的主體是人才，培養的是公民，企業與大學融合的唯一可能是大學為企業發展提供技術、人才、文化補給，大學可以通過人才職業化的方式為社會各行業發展提供支持，在這一過程中，應用型大學始終要堅守學術的純潔性和育人的獨特性。應用型大學與人才培養的關系可以描述為三個遞進的層次：第一階段的職業化人才；第二階段為經過社會選擇后的專業化人才；第三階段為在社會發展中能夠實現價值的公民化人才。最后的結果，回歸高等教育理念，借助某種職業或技術，人實現對生命意義的追求。

二、應用型大學職業教育職能的界定

（一）應用型大學的基本特征

按照理論指導實踐的原則，我國高校人才培養可具體化為三個環節，一是理論研究；二是理論應用；三是技術應用。分別對應著三種不同的辦學類型：研究型大學；應用型大學；職業技術學院。以教育部2007年統計年鑒為例，當年畢業的研究生（博士、碩士）311839人，普通本專科生4477907人，其中：本科生1995944人，專科生2481963人[4]。研究生教育一般側重理論研究，本科教育多側重理論應用，專科教育一般側重實踐，2007年畢業的研究生數占高校畢業生總數的6.51%，本科生占41.68%，專科約占51.81%。此后，我國本專科招生人數持續增加，研究生招生規模相對穩定，到2014年，我國高校畢業生達到727萬人，其中本科約為340萬人，專科約為318萬人，本科畢業生在人才體系中比重顯著增加。如果把人才結構視為一座金字塔，理論應用人才居于人才金字塔的中部，隨著教育事業的發展，技術技能人才會逐漸向理論應用型人才轉化，當然轉化的數量與質量主要取決于經濟發展因素。隨著接受高等教育人口數量的增加，理論應用型人才與技術技能人才的總量會持續增加，所占比重會明顯提升。可以假設，如果高等教育達到普及化水平，技術技能人才的優勢不復存在，理論應用型人才也會隨著數量的普及而消失，唯一占優勢的可能僅有理論人才，但他們所占的比重依然很小。從人才總體發展趨勢看，人才的泛化伴隨著人才的消失恰是社會發展進步的標志，如圖1所示。

因此，應用型大學在人才培養上起著承前啟后的作用，它上承研究型大學的理論優勢，這一點是應用型大學功能展開的根基，下啟職業技術學院的實踐特色，核心詞是“理論應用”，人們對理論的理解包含有政治、經濟、文化等多種因素，因此，理論應用確切地講應該是價值體系上的應用，基于價值的應用才會產生創新的動力與源泉。這種價值體現在三方面：一是社會責任意識。從理論到應用有多種可能，但有限的可能是教育的底線。應用型大學由于強調理論應用，應該稱為企業文化的引導者，在文化架構下為企業輸送擁有責任感的人才。二是社會服務意識。應用型大學的特色在于培養“理論應用型”人才，這種客觀需要決定了應用型大學必須具備社會服務意識。服務的要義是不僅向學生提供既定產品（課程設置），還要為學生提供定制產品（個性化課程），最后還要為學生提供可能的產品（選擇性課程）。這種服務理念源于教育權向學習權的回歸，在大眾化教育階段，學習者作為學習權的擁有者，可以有限的選擇教育資源④，傳統的專業與職業對應的教學體系在信息時代逐漸被打破，很多畢業生畢業后并不從事本專業相關工作，接受高等教育更多成為了人的一種選擇，在這種選擇中，人接受教育的過程很重要，服務意識是雙方的，應用型大學在為學生服務的過程中，可以較好地向學生傳遞這種服務理念。三是社會價值意識。社會價值實際上是人的教育問題，教育要使人成為人，然后才能成為公民，最后以職業的方式參與社會活動。因此，應用型大學更應突出人文學科教育，強調校園文化建設。

（二）應用型大學與職業技術學院的關系判定

首先需要強調，二者是不同類別、不同性質的教育，從類別上看，二者在我國高等教育體系中所處的位置截然不同；從性質上看，職業技術學院以培養技術工人為主，強調的是技術應用，而技術應用一般直接指向生產第一線，就這一點而言，它更多地保留了技術培訓的特質，事實上，我國很多職業技術學院多以培訓的形式完成課程教學工作，采取“校企共同體”[5]的形式加強這種培訓的實效性。應用型大學以培養理論應用型人才為主，其一般指向整個行業的發展，在實際中可能會從事第一線工作，但最主要的是關注其他生產環節，如設計、開發、管理、評價等，如果把整個生產過程視為自上而下的三個階段，宏觀設計、管理與評價—微觀設計、開發、管理與評價—實踐操作，那么應用型大學培養的人才應該居于中間位置，即所謂的“銀領”階層，最上面的是“金領”階層，最下面是“藍領”階層。

（三）應用型大學職業教育職能特征

因為應用型大學的人才培養直接指向人的發展，間接指向行業的發展需求和社會需要，那么真正的職業化教育在應用型大學體系中并不存在。但由于應用型大學在辦學體系中起著“承上啟下”的關鍵作用，因此，應用型大學可以把職業教育作為人才培養的選擇路徑，是一種實現手段。具體來講，應用型大學可以通過設立學科群的方式確定行業大類，在每一大類中可以設定若干小類，每一個小類又可以分成若干個方向，方向可以職業化，但類別應該行業化，學習者立足大的類別方能構建扎實的理論功底，理論應用有多個途徑，借助方向實現理論應用只是一種選擇，最根本的還是行業基礎，而行業基礎恰好是在學科群基礎上呈現出來的，相對于快速變化的行業分工，行業賴以存在的學科群基礎是比較穩定的（如汽車行業）。據此，應用型大學可以實現“文化—知識—技術—素養”層面的公民教育。

三、應用型大學人才培養的路徑選擇——職業化教育

按照“文化—知識—技術—素養”的培養模式，應用型大學應突出公民教育，這有三點含義：一是遵循高等教育的教育的本質；二是為人的價值實現提供路徑選擇（職業化教育）；三是完成應用型大學堅守的社會責任、社會服務和社會價值標準，為社會發展培養合格的公民。依據第二點，應用型大學作為辦學機構，其高等教育屬性是客觀存在的，就實現路徑來講，人的教育最終要保證人的用處⑤。

應用型大學人才培養過程會涉及諸多因素，比較重要的有職業教育、技術教育、技術文化教育、素養教育、問題解決能力的培養等。與大樹生成小樹作比較：技術文化是大樹的根，向人傳授技術首先要向其傳遞文化；問題解決是大樹的葉，是人才培養的能量來源；人才的職業化教育是花，迫而為之滿足社會分工的需要，為應用型大學人才培養提供一種可操作的路徑；具體的職業選擇是種子，因為每一位畢業生必然要通過一項工作來實現某種理想，但是種子必須要成長，成長的過程是最關鍵的，有些畢業生畢業多年還無所適從，關鍵原因還是對行業缺乏了解，理論指導實踐欠缺。由工作職業化到工作事業化是人才成熟的標志，因此，在這一過程中，即人才走向工作崗位的發展過程中，應用型大學應繼續發揮教育的終極作用，實現對學生的指導，因此，應用型大學應在原有學習年限的基礎上增加2～3年的實習期，在實習期內，學生要與學校保持聯系，學校則以技術培訓和職業培訓的形式協助學生完成技術職業化的過程，學校要為學生提供豐富的學習產品，為學生創建學習社區。整個教育過程是動態的、持續發展的，傳統的教育周期被打破，大學場域的影響范圍最大程度地擴展，從學習權角度表述，就是要保證每一位學生在學習型社會都有歸屬感，應用型大學通過這種開放的形式為每一名學生提供學習機會，這種學習機會恰是學習者理論應用的保障，是培養理論應用型人才的關鍵，職業只是理論應用的多種選擇之一，學會用技術創造性地解決問題是其核心。

參 考 文 獻

[1]孔繁敏，等.建設應用型大學之路[M].北京：北京大學出版社，2006：34.

[2]陸正林，顧永安.應用型大學若干問題探討[J].職業技術教育，2013（34）：5-10.

[3][美]安東尼·克龍曼，著.教育的終結—大學何以放棄了對人生意義的追求[M].諸惠芳，譯.北京：北京大學出版社，2013：1.

[4]2007年全國各級各類學歷教育學生情況[EB/OL].（2009-6-18）/[2014-8-16].http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_2739/200906/49265.html.

[5]葉鑒銘，徐建華，丁學恭.校企共同體—校企一體化機制創新與實踐[M].上海：上海三聯書店，2009：5.