周玉華
摘要:現代檔案工作的地位作用是它在建設有中國特色社會主義的特定作用決定的,因而必須高度重視、加強建設,爭取檔案工作上檔次、上水平、規范化、科學化,促進社會和經濟的告訴發展,為社會主義現代化建設服務。
關鍵詞:新時期檔案;現代檔案工作;思考
管理檔案的目的,就是滿足社會主義事業對檔案利用的社會需要。使其對黨政機關和各項業務工作起重要的參謀助力作用。在社會主義市場經濟條件下,檔案工作面臨一定的新情況新問題,檔案工作者需要冷靜思考,研究對應措施。要轉換視角,樹立與市場經濟相適應的新觀念,檔案工作在與市場經濟接轉的過程中始終伴隨著思想解放、視角轉換、觀念更新的問題,要改變過去伴隨計劃經濟體制產業形成的傳統觀念,更新適用市場經濟體制所需的觀念,要強化社會和經濟效益觀念。檔案是一種資源,蘊藏著大量的經濟信息和社會發展經驗,是智力資源的寶庫,既可以產生經濟效益又可以產生社會效益.因此,檔案工作要積極地解放思想,更新觀念,努力開發檔案資源,通過對檔案的利用效果來體現檔案的價值,充分發揮檔案在經濟建設的作用,從而提高檔案工作的社會地位。
為了檔案工作更好地服務于經濟建設,要找準檔案工作為市場經濟服務的結合點,市場經濟對檔案工作既是挑戰又是機遇,關鍵如何把握機會,及時調整對策,找準為經濟服務的結合點。檔案工作者要擴大服務領域,延伸檔案工作,隨著經濟的發展,檔案工作在廣度和深度上都要發生了深刻的變化,這要求檔案工作者必須擴大領域,從過去面向機關為主,拓展到面向整個社會,主動貼近經濟建設的主戰場,同時改變服務、方法和手段、建立起系統的、規范的和科學化的服務體系,把服務工作搞好。要加強檔案工作部門的信息指導作用和提高作用,幫助被指導單位、部門完善基礎工作。市場經濟是法制經濟,檔案工作為市場經濟服務必須通過法律手段來解決和處理檔案工作中出現的問題,嚴格執行《檔案法》等有關法律,使檔案工作適應法制經濟的需要。要切實加強領導,做到優質服務社會、服務經濟發展。
各級黨委、政府和各部門要把檔案工作當做現代化建設中的重要工作,把它提上議事日程,采取有效措施,解決實際問題,要努力改善基礎條件;對檔案工作要舍得精力,加大檔案工作的投入。各級領導機關要把檔案事業引入各地部門的國民經濟和社會發展計劃,解決人員不足,經費緊缺,設備落后的問題,為檔案工作創造一個良好的內外環境。
首先,做好檔案工作為經濟建設服務,要搞好檔案信息資源的開發利用。開發檔案資源為經濟建設服務是時代的需要,客觀實踐的需要,因此,要用科學的手段,做好基礎工作。過去由于一般檔案部門不注意基礎工作,造成檔案實踐殘缺不全,整理也不是很科學,檢查工具單一,給檔案信息開發帶來了不利因素的現象存在,因而就從一定程度上影響了檔案為經濟服務的功能,所以開發檔案信息做好基礎工作是重要的,要搞好收集,豐富檔案資料,“巧婦難為無米之炊”,必須先有檔案資料,然后才談得上檔案資料信息資源的開發利用,要有豐富的館藏,寶藏才有為社會服務的條件,為社會建設服務的條件,才能開發出豐富的有用的信息資源,滿足社會各方面的需要,收集工作要明確收的種類、數量、質量,要制定出收集的范圍和步驟,進館檔案的質量標準等要采用電腦、電控等現代手段來建設。信息資料的面要廣,內容要豐富,科學價值要高。不僅要收集黨政機關的,國營企業的,也要有選擇地收集集體和個人的,不僅要收集黨政機關文書檔案還要收集科技檔案,不僅要收集紙張檔案,還要收集其他各種載體制成的檔案等等。做好檔案工作先收集還不行,還得加強檔案的整理工作,為了豐富多樣的檔案資料,而不進行整理。整理的不科學,不能說真正做好了檔案工作,檔案的整理要做到科學有序,有規可循,要程序化,有目可查,具體來說,是要分門別類,全宗區分清楚,全宗內檔案,要分類,分類要科學,科學地組織保管單位,宗卷不能龐雜,案卷題名要能夠揭示案卷內檔案的內容,卷數文件和案卷要編號,還要編目,有了目錄才方便檔案的查找。檔案如果沒有分類或分類不科學,案卷題名與案卷內容不符,或案卷題名沒有把內容體現出來,就會造成檔案有目難卷。因此,檔案一定要進行整理,只有科學地整理檔案,才能夠有效地開發利用檔案信息資源,為經濟建設服務、為社會服務。同時,還要編制多種檢索工具,要解決長期存在的檢索工具單一的問題。長期以來,一些檔案館的檢索檔案主要是依靠案卷目錄,既使編過一些專題卡片,也未發揮出應有效果。不少檔案館的檢索工具的狀況與其檔案數量和內容相比是極不相稱的。單一的檢索工具影響檔案的查全、查準率。總之,編制檢索工具是做好檔案工作的一個重要方面。
其次,做好檔案工作,開發利用好檔案信息資源,不僅要有熱情的服務態度,還必須采用靈活多樣的方式,健全各種服務措施,做到積極主動地為經濟建設服務,為社會服務,要開辟好閱覽室,要有足夠的案椅,還要有休息室,為查閱、利用檔案者提供良妊的閱覽環境,明示閱覽時間,保證閱覽時間配備各類工具書供利用者使用,工作人員要指導查檔人員如何使用檢索工具,解答利用中的具體問題。舉辦檔案展覽,能使人們直接了解和掌握許多新的檔案資料和線索,能夠引起各級領導對檔案工作的重視,通過新聞媒介的宣傳更能增加社會效益。積極地開展檔案編研工作,加強檔案史料的編纂出版工作,向社會提供系統的檔案史料。
再次,做好檔案工作,開發利用好檔案信息、資源,要從社會需要出發,適應社會需求。如了解黨的中心工作,并圍繞這個中心開展工作,了解相關單位的計劃、規劃、目標,只有這樣才能有計劃地有目標為其提供檔案信息服務,了解生產建設和科研活動,分析預測生產建設和科研活動等各項工作對檔案資料的需要積極為生產建設和科研工作主動提供服務,了解史學部門的需要,編史修志、專題研究往往是需要查考檔案資料的,檔案部門要主動按課題和需要超前收集相關檔案資料,做好這些工作,重在搞好調查研究。
最后,做好檔案工作,還要做好信息的反饋工作,科學地開發檔案信息資源。通過信息反饋,可以從中了解到輸出的信息是否準確、及時,以避免檔案信息資源開發的盲目性,增強檔案信息準備性;通過信息積累可以進一步了解社會需要,更系統更全面地從多個角度、從深層次開發檔案信息資源,為社會服務。