馬洪典
摘 要:新型城鎮化是適應國內外的發展大勢和我市新時期、新階段經濟社會發展的需要。加快我市新型城鎮化進程,有利于推進產城融合,實現農民市民化,促進城鄉公共服務均等化。在城鎮化進程中,國家和我省建立了相關法律制度,保障和規范了城鎮化建設。但原有的城鄉二元結構導致某些法律制度滯后、不完善、不適應或無法可依狀態。因此,積極應對新型城鎮化提出的新要求,突破現有的法律制度的局限,重新思考和完善新型城鎮化相關法律制度,顯得非常重要而緊迫。本文從分析城鎮化發展存在的政策法律問題出發,結合鄭州市的實際情況,提出相關法律制度改革建議。
關鍵詞:新型城鎮化;法制保障;問題研究;
中圖分類號:F299.22 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-08-00-02
一、引言
新型城鎮化是適應國內外的發展大勢和我市新時期、新階段經濟社會發展需要,以促進產業和人口向城鎮集聚為核心,以統籌城鄉發展為手段,以城鄉一體化發展為目標的歷史過程。探索走好具有鄭州特色的新型城鎮化道路,推進產業集聚、人口集中、土地集約,加快城鎮化進程,提升城鎮化質量。加快我市新型城鎮化建設,有利于促進產業集聚,推進產城融合;有利于促進農村人口向城鎮集中,實現農民市民化;有利于將農村新型社區建設納入城鎮體系,進行一體化布局,促進城鄉公共服務均等化。積極探索建立有利于農村人口有序轉移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制?!?br>