現代農業園區可持續發展的模式探討

[摘要]現代農業園區的建設不僅促進區域經濟內的農業結構優化和產業的升級，還應考慮和環境、資源、社會的和諧發展，是一項系統工程，若只把增進權利和財富視為園區發展目標，必然會產生危機，園區的發展亦將不可持續。可持續的農業園區應該是生態的、安全的，能持續推動農村經濟發展的。從科技農業、綠色農業、觀光休閑農業為主導探索現代農業園區的可持續發展模式，以求得在農村經濟增長的同時，實現經濟、社會、資源和環境的協調發展，建立一個資源節約和環境友好的農業經濟發展體系。認為以科技為主導的農業園區建設即生態農業科技園的建設應當在物流、能源流和信息流等方面進行生態系統組成要素的配置，通過經濟系統價值流計算農業園區的投入產出比，實施農產品的品牌戰略，鼓勵外資、工商資本參與農業園的開發。以綠色農業為主導的生物園區建設即綠色農業生物園應當引進抗病的農作物新品種，農村廢棄物應用生物技術進行處理。以休閑觀光為主導的農業園建設即休閑觀光農業園的建設應當注重特色、農旅結合，準確對休閑觀光農業的市場定位，針對目標消費群體強化宣傳，努力使觀光園產生品牌效應。

[關鍵詞]現代農業；可持續；發展；模式；和諧

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538075

由于人類的天性貪婪，人們為了滿足欲望而犧牲了可持續發展的文明的遺跡，這些文明因農戶們的過度放牧和過度耕作，付出了損壞環境和社會的巨大代價。目前我們面臨的是資源逐漸被耗盡，環境嚴重污染，生態大幅度失衡，農民和農村的生存環境不斷惡化，城鄉貧富差距日益突出，“三農”問題并無明顯好轉的局面。社會的不適當發展與治理模式，正在破壞人類的可持續發展系統。在當下的生產力水平和條件下，現代農業園區的建設或可以再次啟動農業文明循環。但是，如果現代農業園區的建設，僅僅是建立在工業化基礎上的現代農業園，把增進權利和財富視為園區發展的目的，把“良好”的農業園區定義為產量最高、最具有盈利性，顯然這樣的農業園區建設必然會產生危機，也將不可持續發展。

1對現代農業園區的再認識

所謂的現代農業園區，我們的認識是園區建設的技術密集型，經營方式內容為農業科技開發與輻射、種養殖的示范和營業推廣等，其發展目標應該是促進區域經濟內的農業結構優化和農業產業的升級。現代農業園區的建設，開拓了園區建設的范圍和模式，形式上單一的生產工廠化和大棚栽培模式被打破，圍繞農業科技在不同生產主體間發揮作用，園區內的主導性產業、區域優勢以及能增加農民收入的各種經營類型都納入到園區建設范圍。農業生產的高科技含量和園區的現代化管理水平的不斷提高是建設好現代農業園區的關鍵要素。從理論上理解，現代農業園區的建設可以發揮農業生產從傳統農業向現代農業的轉變中的示范作用，積極探索傳統農業向高產、高效、優質的現代化農業的新型發展模式，發揮為農村經濟發展的服務功能。

農業是個最古老的產業，對于農業的穩定持續發展也是與人們最息息相關的問題。現代農業園區，是新時期提出對農業生產與經營模式轉型升級的新范式，它承擔著社會賦予的新使命。它應該成為現代農業對社會的展示窗口，應該將農業科技成果轉化為生產力的孵化器，是綠色食品的安全生產基地，是現代農業信息展示、技術推廣、農產品優質品種的博覽園，現代農業園區的建設是提高農村經濟效益和增加農民收入的必然選擇。現代農業園區的發展方向，應該是這么一幅景象：環境是優美的、設施是先進的、技術是領先的、品種是優新的、管理是高效開放的，它代表著農業現代化的發展方向。

自現代農業園區建設以來，不論是從規模上還是效益上，確實也取得了較為明顯的成績，但一味追求規模和效益的現代農業園區也暴露了許多問題。研究現代農業園區的可持續發展問題，是園區的經營管理者迫切需要解決的問題，本文就對現代農業園區的可持續發展問題提出幾點建議和思考。

2實現現代農業園區可持續發展的目標

21現代農業園區建設應該是生態的

隨著人們對欲望不斷升級，逐利意識不斷強化，不少人打著開發農業的旗號，越來越強的干擾和破壞使自然資源成為新稀缺品。因為農業是以有機生命為基礎的產業，一方面，農業產業的生物層與自然界的生物圈一樣，在客觀上受自然條件和自然資源的約束；另一方面，農業生產技術和產品研發技術的發展使得農業上的生物層越來越多地被賦予了人類的智能，并且越來越受到人為因素的干擾。基于以上兩方面的農業特點，筆者認為，現代農業園區的建設，遵循農業生態的自然規律顯得尤其重要。農業生態系統是建立在有生命的動植物、微生物基礎上的，建設現代農業園區不可能改變農業的自然內核。自然規律依舊制約著農業生產環節，并遠遠高于其他非農產業的影響。

由于人類對自然生態規律的認識以及發揮作用具有局限性，所以人類的勞動力與智能只能在尊重并適應自然規律的基礎上，農業生產技術的開發與應用，只能在邊際上對農業起適當的改造與強化作用，而不能隨心所欲地改變自然界生態系統的運作方式。目前，人類對長時間、大范圍自然控制仍表現為手足無措，而無人工干擾下的特定地域性內的自然資本復雜性和穩定性是一般人工系統無法比擬的，如何合理繼承這種原生態資源，維持并修復自然界的整體生態功能，是現代農業園區建設中的重要問題。規劃農業園區基礎是應保持自然環境持續性，用保護、繼承自然資源的方法來建設穩定、優質、持續的現代農業園區，有利于維持和強化農業生態功能，達到農業園區的可持續發展。

22現代農業園區建設應該與新農村建設結合起來，實現農村經濟的可持續發展

世界糧農組織于1991年在荷蘭召開“農業與農村發展國際研討會”，對可持續農業提出被廣泛接受的定義：“采取某種管理和保護自然資源基礎的方式，以及實行技術變革和機制性改革，以確保當代人及后代對農產品的需求得到滿足，這種可持久的發展（包括農業、林業和漁業）能維持土地、水、動植物遺產資源，并且不造成環境退化，同時這種發展在技術上是適當的，在經濟上是能持續下去，并且能夠被社會接受。”目前一些農業園區的建設基本上還是沿用世界農業發展的傳統模式，以農業高產為目標，主要依靠化學物品的高投入，在有限的土地上實行集約化生產。長期如此，問題就逐漸顯現，而且會加速惡化。現在，我們已經面臨了這樣的困局，經濟建設與生態之間出現了種種不協調的現象，經濟發展伴隨著資源的過度消耗、生態環境的破壞和污染，如此的農業園區不可能實現可持續發展。作為現代農業園區，應該具備多方面的功能，既表現為生產（物質產品、精神產品、廢棄物的生產）、生活（生活設施、生活環境、社會溝通）以及生態（消納廢棄物、生態屏障、生態服務）的內部功能，還表現為農業的觀光性、休閑性、生態性、民俗性以及保健、教育等外部功能。因此，建設現代農業園區的目標之一在于有效地利用人力、自然和技術資源，既滿足當代人的需求，又不剝奪后代自主決定其資源及其利用的機會，使農業園區的建設成為區域經濟可持續發展發展的基礎與保證。通過建設現代農業園區，把我國的農村地區建設成具有合理的村莊布局、宜人的居住環境、人與自然以及人與人之間的和諧共生的社會環境，實現社會經濟協調可持續發展，既具有傳承農村特色，又體現現代社會文明的新農村。

23通過農產品生產、加工和銷售一條龍的系統創新，推動農村經濟的發展

現代農業園區的建設必須以發展大農業為目標，全面規劃園區建設，發揮農業園區的整體功能。這就要求打破傳統的封閉式農業生產模式，建立開放的生產技術體系，挖掘農業生產的內在潛力，著眼于開發和利用國土資源和其他農業資源，實現資源的連續利用。調整和優化園區內的產業結構，使農業的三個產業綜合均衡發展，堅持生產銷售一體化和完善農業產業鏈，并使各產業之間互相支持與配合，相得益彰，提高農業綜合生產能力，從而提高來自自然界和社會的風險承受能力，逐步實現傳統農業向現代農業的轉變。

以發展大農業為目標的思想，必須落實在農業綜合效益的提高上。必須在嚴格遵循自然規律與經濟規律的前提下，堅持以經濟效益與社會效益并舉，優化農業資源合理配置，依靠科技創新，轉變農村經濟增長方式，從農業粗放型向市場化、產業化和社會化的轉變，必須徹底轉變單純追求產量而忽視質量、忽視生態的傳統觀念，通過優化生產要素組合，合理調整產業和產品結構來提高農業資源的利用效率、投入與產出比率、產品的商品化率和勞動生產率，圍繞農產品生產、加工、銷售和服務等環節的系統創新，以及農村各業的興旺發達，進一步推動現代農業園區的可持續發展。一方面通過調整種植業結構，發展糧、經、飼三元結構，為有效利用土地資源，要因地制宜實行糧經飼作物的間作套種、立體種植。另一方面，則通過加快發展農產品加工業，發展農產品儲存、保鮮及深加工技術，延長農業產業鏈，增加農產品的市場競爭力。通過種養加貿工農一體生產經營管理模式，發展各具特色的一體化產業實體，形成農產品的專業化生產、企業化管理、一體化經營、區域化布局和社會化服務的新型農業經營和管理模式，提高農業可持續發展的能力。

24現代農業園區建設，必須聚焦于農業安全和農產品安全

農業產業擔負著提供人們生存最基本的食物需要的責任。以前我們還不能解決溫飽問題的時候，農業生產只能把產量放在首位，通過提高產量解決溫飽問題，而沒有條件對農產品質量提要求。當解決了溫飽，而農產品產量又大幅提高，因農產品缺乏需求彈性，必然導致“菜賤傷農”。近年來，蔬菜、豬肉、水果等過山車樣的價格傷害了農民的種植積極性。另一個更嚴重的后果是，污染的農產品和農產品加工過程的非生態化，引發了嚴重的食品安全問題。隨著人們生活水平由溫飽走向小康，消費者對農產品的質量和安全提出更高的需求，傳統的農產品已不能適應消費者需要。目前我國的農產品在國際市場的競爭力相對較低，原因之一就在于農產品科技含量低、深加工能力差、品質差、農業經營規模小以及農民缺乏對國際市場的了解等。所以，質量導向必須成為現代農業園區建設的指導原則之一。

建設現代農業園區，應該聚焦于改善農產品品質，使農產品成為人們生活中的珍品，成為既具有外形的美觀與漂亮，還應具有口感好的安全、營養的農副產品，在確保質量過硬的前提下再提高生產量，以利于提高人們的生活質量，也提高我國農產品的在國際市場上的競爭能力。

為此，現代農業園區在嚴格遵循我國農產品質量標準，強化在園區內的農產品質量標準的實施與示范，以提高農產品質量安全衛生水平。同時還要強化對國際市場農產品質量標準的研究，重點研究國際權威部門的標準，以適應農業產業的國際化發展的需要，為提高我國農副產品的國際競爭力提供技術保障。

3現代農業園區可持續發展的若干模式

在現代農業園區的建設模式上，要遵循以“利益共享、風險共擔”為原則，以生產、農業技術和服務為主線，利用農業園區的自身優勢、慎重地選擇與介入農業生產直至農產品銷售的各個環節，以促進農產品增值，積極推進農業產業化經營，促進農民增收。凸顯農業科技在各環節的作用，形成引進新品種、生產標準化以及加工、貯運物流、銷售等各種形式的示范園網絡。因此，現代農業園區若要保持可持續發展，應當運用自然界的生態學原理和社會系統科學方法，在科學技術的指導下，運用高新技術優化組合而形成的一種生態合理、良性循環的農業綜合開發系統。概括起來，可持續發展的現代農業園區的建設主要模式有：

31以科技為主導的農業園區建設——生態農業科技園

生態農業科技園建設主要是經營者在農業科技技術指導下，進行對農業生態系統進行科學配置、資源合理利用和環境保護，并以實現農業產業化發展為目標。從一些地區的實踐來看，生態農業科技園建設的具體內容包括以下三個方面。

第一，在物流、能源流和信息流等方面進行生態系統組成要素的配置，使生態系統結構和農業經營管理模式得到優化，從而進行無公害生產，實現農產品高產優質高效、環境優美、人與自然和諧相處的目標。

第二，通過經濟系統價值流計算農業園區的投入產出比，實施農產品的品牌戰略，提高農產品市場競爭力。加強園區的科學管理和生產環節的監督機制，保證園區建設健康穩步發展。

第三，鼓勵外資、工商資本參與農業園的開發，組建農業龍頭企業，并積極支持與引導企業與農戶建立產銷關系，通過發展訂單農業和規模農業帶動農業結構升級轉型。

32以綠色農業為主導的生物園區建設——綠色農業生物園

綠色農業生物園建設的重點是進行生態農產品、綠色農產品生產和阻止有害元素進入生物體，它的主要目標是保證農產品質量。如今人們對農產品的質量安全越來越關注，特別是近幾年來，國內的食品安全事件和農產品出口遭受綠色貿易壁壘，這些已然成了制約我國農產品銷售的重要因素，所以加快以生態食品、綠色農產品生產為主要內容的綠色農業生物園已成為建設現代農業園區的重要舉措。具體措施有以下兩個方面。

第一，引進抗病的農作物新品種，杜絕有毒農藥的使用，可適當施用生物農藥。

第二，農村廢棄物應用生物技術進行處理，把禽畜養殖業和種植業結合起來實現立體農業，將畜禽糞便及沖洗水經厭氧發酵后作為有機肥返田，實現農業生產過程生態化、立體化和農業產品綠色化。

33以休閑觀光為主導的農業園建設——休閑觀光農業園

隨著人們生活水平的提高和工作壓力的不斷加大，在工作之余越來越關注身體的健康。于是休閑觀光農業成了人們釋放壓力、滿足對精神和物質需求而開展的好去處。休閑觀光農業園區可吸引游客前來游玩、觀賞、解壓等體驗現代生活，是旅游業與農業之間之間的交叉產業。建設觀光休閑農業園區，不僅可以為人們提供觀光旅游好去處，在觀光休閑中還可以豐富農業知識，親身體驗農業生產勞動，享受農業成果和利用田園休憩達到健身的目的，促進當地綠色農業產業的發展。因此休閑觀光農業園建設的關鍵是在傳統農業功能結合旅游功能，是一種農業轉型升級的新模式，是對傳統農業生產結構調整、改造的新事物，是農業產業鏈向服務業的延伸與滲透，農業觀光園建設措施可以有以下三個方面。

第一，休閑觀光農業園建設要注重特色，農旅結合。休閑觀光農業的發展，首先將增加農民收入放在首位，發展的基礎是農業，主體為農民，園區的特色是田園色。休閑農業園區項目建設要凸出“農”味，在“農”字上做文章，貼近農家生活。包括吃農家飯、住農家屋，干農家活、享農家樂，過農民的生活。同時也包括在農業設施的栽培、生態立體的種養殖等高效生態農業模式的功能拓展，達到人們追求新、奇、特、異、美的心理。

第二，準確對休閑觀光農業的市場定位，針對目標消費群體強化宣傳，努力使觀光園產生品牌效應，例如浙江金華的萬象花卉現代農業觀光園，對外開放五年來一直堅持“創知名品牌，讓綠色進萬家”的宗旨，為了提升觀光園的整體形象，2011年投入資金對園內十二項內容進行了整體的改造，效果明顯，如今萬象花卉是一個可提供觀光旅游和休閑娛樂、宣傳農耕文化和農業科普等多功能于一體的觀光休閑園區，是金華規模最大和項目最多的田園休閑場所，并且已成為國家級旅游景區和浙江省休閑觀光農業示范園。

第三，有針對性地開發特點鮮明的旅游項目與產品，在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內拔拔菜、種種花、釣釣魚，享受大自然田園帶給人們的樂趣。這也是國外觀光農業較為普遍的一種形式，可以與農村的民俗觀光結合起來。

4案例實證：金華盤前村高山蔬菜產業園區的發展歷程

金華盤前村是金華婺城區海拔最高的行政村，其所處的地理和氣候條件，種植的高山蔬菜深受歡迎并價格不菲，受經濟利益驅動，村民盲目開墾山地1300多畝，種植面積不斷擴大，在給村民帶來收益的同時，隨之而來的是植被被破壞，水土流失嚴重，水利設施差，抗災能力弱，由此也制約了高山蔬菜的持續發展。2003年在省農業廳和財政廳的支持下，開始實施高山蔬菜的產業化開發，引進新品種、推廣新技術、擴建鋼架大棚、配套殺蟲燈和防蟲網，同時將1000多畝山地退耕還林，推行微蓄微灌技術，逐步改善了生態環境。伴隨著農業產業化的發展，該農業園區不僅強化了生產性功能，還開辟了旅游功能。盤前村充分利用雙龍風景風之頂、風景秀麗的獨特優勢，建立了一個觀光森林公園，2012年又創立了特色旅游，供人們避暑、觀光，為城市居民提供了度假、休閑的好去處。盤前村的村民在取得了良好經濟效益的同時，社會效益和生態效益也得到顯現，做到了該農業園區的可持續發展。

綜上所述，現代農業園區的可持續發展意味著要轉變農業發展模式，從重發展速度和數量轉變為重發展效益和質量，從重園區的外延擴大生產轉變為重內涵擴大再創造，從對自然資源重開發轉變為重保護，這是一個動態的環境。建設現代農業園區，要避免以往那種“高資本投入、高資源消耗、高污染環境”的不可持續的生產方式轉向為有效地使用自然資源，保護生態環境，在農村經濟增長的同時，實現經濟、社會、資源和環境的協調發展，從而建立一個資源節約和環境友好的農業經濟發展體系。

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[作者簡介] 鄭小蘭（1965—），女，浙江金華人，金華職業技術學院副教授，碩士。研究方向：經濟管理。