高校成人教育管理的現(xiàn)狀及發(fā)展研究

孫強(qiáng)

摘要：高校的成人教育是高等院校的重要教育模塊，也是我國(guó)高等教育不可少的組成部分，是培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才非常有效的途徑也為廣大職工提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。目前，成人教育依然存在許多問(wèn)題，本文深刻分析了我國(guó)高校成人教育管理和教學(xué)的現(xiàn)狀，并提出了改善成人教育的建議以及改革思路。

關(guān)鍵詞：成人教育 高等教育 成人教育管理 改革思路

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到知識(shí)在社會(huì)中的地位和價(jià)值，所以許多高校的成人教育規(guī)模在逐步地?cái)U(kuò)大，但是我們的成人教育管理和教學(xué)模式依然沿用了傳統(tǒng)的形式。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)下成人高等教育的管理模式、教學(xué)模式和成人教育的對(duì)象的特殊性進(jìn)行了分析，將建議性的改革思路的總體框架進(jìn)行了概括，并且分析了我國(guó)的成人教育性質(zhì)以及發(fā)展等方面的問(wèn)題。

1 淺析普通高校的成教管理模式

成教在教育的目的上有著普及性和適應(yīng)性以及提高性等等不同的層次是因?yàn)榻逃龑?duì)象構(gòu)成的不同所致。這也要求了高校應(yīng)當(dāng)參照不同層次的教育目的來(lái)制定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)施不一樣的教育手段。現(xiàn)在的一些普通高校所開(kāi)展的成教很大程度上受到了傳統(tǒng)教育觀念的影響，從事高校成人教育的人員很多都是普通高等教育的人員。[1]

在高校成人教育的管理模式以及管理理念上，成人教育一直尚未將普通高等教育的那些固有模式徹底擺脫掉，并且沿用普通高等教育的學(xué)年制作為其教學(xué)管理制度。

在高校成人教育的課程體系結(jié)構(gòu)當(dāng)中，公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課以及專業(yè)課的分配比例是很不合理的，專業(yè)課以及畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排時(shí)間相對(duì)緊張，教學(xué)內(nèi)容和生產(chǎn)實(shí)際二者之間的聯(lián)系往往缺乏緊密；高校成人教育的課程設(shè)置當(dāng)中缺乏任選課程，這樣就導(dǎo)致了成人的學(xué)生沒(méi)有辦法參照自身的需要以及興趣來(lái)對(duì)學(xué)校的課程進(jìn)行自主選擇。

在教學(xué)方法上，成人教育課堂的中心早就已經(jīng)變成了教師，主要是以老師的講授來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的填充；在教學(xué)管理上，更是忽視了成人學(xué)生自身的一些特點(diǎn)，使得學(xué)生被動(dòng)地接受高校的教學(xué)管理。成人學(xué)生大多都表現(xiàn)為出勤率較低且學(xué)習(xí)的效果欠佳，還有，考試作弊等等不良的現(xiàn)象大有存在，我們的管理方式不當(dāng)是造成這些現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因，是我們沒(méi)有適應(yīng)成人學(xué)生的自身特點(diǎn)而造成的。[2]

2 成教對(duì)象的特殊性

2.1 成人教育對(duì)象的組成復(fù)雜 普通教育的對(duì)象是經(jīng)由高考這一選拔方式上進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，這些學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都差不多，而且他們的學(xué)習(xí)的目的都是一致的，重要的一點(diǎn)是其生源是整齊劃一的。但是，成教的教育對(duì)象來(lái)源很是復(fù)雜，有工、農(nóng)、軍、商等完全不同的工作類別，并且其存在著年齡以及生活和學(xué)習(xí)精力上的不同，這也一定程度上使得他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，理解問(wèn)題的能力，還有對(duì)于問(wèn)題的解決能力等等都是不盡相同的[3]。

2.2 成人教育的對(duì)象所處的環(huán)境有很大差別 普通高校的學(xué)生的學(xué)習(xí)是有保障的，學(xué)習(xí)一直是他們的主要的任務(wù)，這一任務(wù)被多方面地進(jìn)行了保護(hù)。而成人學(xué)生則完全不一樣，其主要是在職的學(xué)生，其學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絾挝坏脑S可，還要克服種種困難，學(xué)習(xí)的堅(jiān)持與否很大程度上受到客觀條件的制約。

3 淺析成人教育的改革思路

許許多多的高校的成教一直都在研究改革成人教育的相關(guān)的管理模式，高校也探討關(guān)于在成人教育中實(shí)行學(xué)分制這一問(wèn)題。當(dāng)中的少數(shù)院校也采納了這一建議，不同范圍和程度地對(duì)其成人教育實(shí)行了學(xué)分制管理體制。他們這樣做的目的，是為適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣的大環(huán)境之下對(duì)于人才的渴求。學(xué)分制本身就是一種教學(xué)管理體制，它是和學(xué)年制一起存在的。學(xué)分制的基本特征選課制，學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)量利用學(xué)分計(jì)算，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量是利用學(xué)分績(jī)點(diǎn)體現(xiàn)的。學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分后便得到畢業(yè)證書。

實(shí)行該模式的特點(diǎn)顯而易見(jiàn)：首先，教學(xué)計(jì)劃范圍之內(nèi)，學(xué)生做到了自主選擇專業(yè)方向的課程和與該課程相應(yīng)的修業(yè)時(shí)間；其次，這樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制讓學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性明顯增加了；再次，有力執(zhí)行彈性教學(xué)計(jì)劃以及彈性學(xué)制年限，在一定程度上使得學(xué)生在彈性限度內(nèi)有了相當(dāng)?shù)倪x擇性，學(xué)生畢業(yè)之后的職業(yè)選擇以及專業(yè)發(fā)展方向都與此相適應(yīng)，這更加明顯地影響了成人類學(xué)生；還有，這一定程度上緩解了成人學(xué)習(xí)以及工作之間存在已久的矛盾。

學(xué)分制的實(shí)施是有條件限制的。首先表現(xiàn)在，學(xué)校必須首先開(kāi)設(shè)出這樣的相關(guān)的課程，還必須保證有相應(yīng)的師資力量和教室等硬件資源。但是很多學(xué)校都沒(méi)有這樣相關(guān)的條件，那么問(wèn)題來(lái)了，這又應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行改革呢？

首先，適合于成人學(xué)生的特點(diǎn)是教學(xué)計(jì)劃的安排的首要參考條件。成人高等教育應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)計(jì)劃等等的環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的改革，從而突出教學(xué)計(jì)劃的應(yīng)用性以及課程設(shè)置的職業(yè)性等等這幾個(gè)方面。其次，要進(jìn)行傳統(tǒng)的還有常規(guī)的教學(xué)方法的改革。成人教育應(yīng)當(dāng)拋棄“忽視學(xué)生自身的知識(shí)程度以及實(shí)際需要”這樣的教育理念。教學(xué)方法是靈活多樣的，成人教育應(yīng)當(dāng)時(shí)刻將理論講解、案例教學(xué)和課堂討論等這幾個(gè)方面進(jìn)行靈活結(jié)合，不止老師要在課堂上講，學(xué)生也應(yīng)當(dāng)在課堂中鍛煉自己。再次，開(kāi)設(shè)任選課。學(xué)生在完成了必修課的學(xué)習(xí)任務(wù)之后，還可以依照自身的知識(shí)水平以及興趣愛(ài)好等等作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行相關(guān)課程的選修，轉(zhuǎn)變之前老舊的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中突出自我，激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。最后，可實(shí)行教考分離制度。實(shí)行教考分離制度，高校要建立起課程試題庫(kù)，使得考試越加正規(guī)化、規(guī)范化，一定程度上避免因?yàn)槌鲱}者是任課的老師而帶來(lái)的一系列問(wèn)題，諸如，老師自行將復(fù)習(xí)范圍縮小、老師對(duì)學(xué)生在課堂上進(jìn)行漏題、學(xué)生私下里找老師標(biāo)注考試范圍等等。考風(fēng)和考紀(jì)是必須要嚴(yán)格明確的，高校必須配備責(zé)任心強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)的老師進(jìn)行監(jiān)考，將嚴(yán)禁作弊這一不良的風(fēng)氣扼殺在搖籃里。[4]

4 成人教育事業(yè)的性質(zhì)與發(fā)展

一些人主張通過(guò)改革來(lái)解決我國(guó)成教發(fā)展當(dāng)中存在的一系列問(wèn)題以及困難，將中國(guó)成教當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，并且認(rèn)為這是中國(guó)成教發(fā)展的一條必經(jīng)之路。

但還有一些人對(duì)于“中國(guó)的成人教育作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展”這一問(wèn)題始終都保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。教育科學(xué)研究所的副所長(zhǎng)認(rèn)為，成人教育作為教育的一種形式本身就一定帶有公益的性質(zhì)，成人教育的本質(zhì)是為成人的發(fā)展而服務(wù)，倘若成人教育完全以盈利為目的并且參照一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，那么成人教育就會(huì)脫離原來(lái)的軌道，其中的道德和精神也將不復(fù)存在。

當(dāng)然，還也有人保持折衷的觀點(diǎn)。例如，北京教育科學(xué)研究院的人員這樣認(rèn)為：成人教育本身是一項(xiàng)非義務(wù)的教育，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣的大背景之下，成人教育可以依照服務(wù)商品化、市場(chǎng)化的程度進(jìn)行劃分，分為公益性、非公益性這兩個(gè)類型。非公益性的成人教育占了比較大的部分，它具有非常明顯的勞務(wù)性和服務(wù)性還有生產(chǎn)性。那么，這類成人教育就應(yīng)交給市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制把它轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)；對(duì)于主要教育的對(duì)象是社會(huì)弱勢(shì)群體這類的公益性的成人教育，就很難利用產(chǎn)業(yè)化的方式了，它們需要的是政府抑或是有關(guān)的社會(huì)組織來(lái)舉辦，還要對(duì)這類的成人教育進(jìn)行具體的監(jiān)督和相關(guān)的管理。

那么，應(yīng)該怎么前行在中國(guó)的成人教育的產(chǎn)業(yè)之路呢？

湖北省計(jì)劃管理干部學(xué)院的研究員認(rèn)為，將成人教育推向市場(chǎng)是把成人教育產(chǎn)業(yè)辦好的必經(jīng)之路，要讓市場(chǎng)發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)功能，對(duì)之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下所形成的那種腐朽的教育體制進(jìn)行改變，從而將教育資源的合理配置這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，來(lái)達(dá)到提高成人教育的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

要想推進(jìn)成人教育這一產(chǎn)業(yè)，學(xué)校作為辦學(xué)的實(shí)體，它在教學(xué)和行政管理上要有自主權(quán)。成人教育有著實(shí)用性強(qiáng)的顯著特點(diǎn)，這便要求它必須主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)得變化，在各個(gè)方面都要做到自我調(diào)整和自我約束以及自我發(fā)展。[5]

深化投資以及融資體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體的多元化。發(fā)展成教，則必須應(yīng)當(dāng)對(duì)多元投資辦學(xué)加以鼓勵(lì)，使得政府和企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體還有個(gè)人成為投資的主體。將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加以引用，促進(jìn)資源的合理配置。我國(guó)尚且還還是窮國(guó)辦大教育，教育資源緊缺這一現(xiàn)狀迫切要求應(yīng)當(dāng)更加合理地利用現(xiàn)有的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，從而取得最大的效益，對(duì)于成人教育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)起著十分重要的作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)目前的高校成人教育管理模式、教學(xué)模式以及學(xué)生的復(fù)雜性等進(jìn)行了分析，剖析了一系列尚存的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的改革思路。最后，對(duì)成人教育事業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了分析，相信在不久的將來(lái)，我國(guó)的成人教育事業(yè)會(huì)更加完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]周秋蓮.淺析高校教學(xué)管理信息化[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2005（03）：61-65.

[2]馬啟鵬，汪苑，陳麗珍.高校成人教育轉(zhuǎn)型的路向選擇與機(jī)制重構(gòu)[J].教育發(fā)展研究，2014（21）：36-43.

[3]黃堅(jiān)，劉翠華.高校成人教育教學(xué)模式探索[J].中國(guó)成人教育，2014（3）：131-132.

[4]雷丹，任軍利.我國(guó)高校成人教育存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育探索，2013（11）：101-102.

[5]陸靜平，彭程程.關(guān)于普通高校成人教育培養(yǎng)目標(biāo)的思考[J].文教資料，2011（8）：200-201.

[6]孫中偉.論普通高校成人教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].繼續(xù)教育，2009（10）：43-45.