突發公共事件報道之我見

熊思浩

【摘 要】在突發公共事件報道中，媒體應遵循不妨礙事件處置工作，不做過度血腥描述與展示，避免提出壓迫式的問題，嘗試“遠事近做”的報道方法，強化互聯網思維、實現新媒體首發等原則，擔負起防止謠言擴散、關注事件背后深層次的原因、提供救援和協助民眾的信息、體現人文關懷等職責。

【關鍵詞】突發公共事件 新聞媒體 報道 人文關懷 新媒體

【中圖分類號】G212 【文獻標識碼】A

突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等四大類。①

突發公共事件報道一直是大眾傳播活動的重點之一，是新聞媒體競爭的主戰場，是集中展現新聞媒體競爭力、影響力的重要舞臺。突發公共事件幾乎涵蓋了新聞價值的所有要素：突發性、顯著性、異常性、接近性、重要性、人情味等等。每當發生突發公共事件時，新聞媒體通常都進行大量深入、翔實的報道，讓受眾及時了解突發公共事件的最新進展。但是，新聞媒體在報道突發公共事件時，也暴露出一些帶有共性的問題。

一、突發公共事件報道誤區

在報道突發公共事件時，一些媒體在缺少官方可靠信息與可靠新聞源的情況下，沒有做好信息核實和專業調查，就一擁而上急于發布或轉發各種消息；還有些媒體不適當地采訪和渲染災情，對事件細節進行不厭其煩的報道，以此來提高發行量、收視（聽）率、訪問量。這里舉幾個例子：

2014年12月31日上海外灘跨年夜踩踏事件發生之后，微博、微信朋友圈上立即出現“有人拋撒疑似‘美金導致踩踏發生”的消息。在未經任何核實的情況下，一些媒體官方微博、微信賬號直接轉發這一消息，損害了媒體的公信力。后經上海警方調查，該疑似“美金”為上海外灘一家酒吧的代金券，且此事發生在擁擠踩踏事件之后。

在馬航MH370航班失聯當天，某大報通過其官方微博賬號發布消息：“越南海軍第五軍區政治處主任竇凱還大校稱，飛機墜落在堅江省土珠島153海里處，是越南和馬來西亞領海交界處。”四個小時后這家報紙的官方微博賬號又稱飛機可能在馬越重疊海域墜落。后來事實證明，并沒有證據顯示航班在越南海域墜落，也沒有在相關海域找到飛機殘骸。

在報道“馬航客機失聯”這種備受關注的突發公共事件中，一些媒體抓住受眾急于得到最新消息的心理，故意制造新聞點，歪曲事實。有的媒體報道臺灣當局收到恐怖襲擊警報，稱要小心“飛北京航班”。后來臺灣安全部門負責人表示的確收到過警報，但并非是“飛北京航班”。

當突發公共事件發生時，一些媒體通常會采取現場連線的方式，不斷重現事故發生的現場，一旦找到新的生還者或罹難者遺體，照相機、攝像機立刻聚焦，也不管是否妨礙救援、是否侵犯隱私、是否阻礙通行，一路跟拍，甚至跟進醫院的急診室，就為了搶拍受難者痛苦的神情。

比如：當地震等自然災害發生后，有的記者竟采訪年幼的兒童：“現在有什么感覺？爸爸媽媽有逃出來的嗎？害不害怕？”鏡頭對著孩子驚惶的小臉，記者卻一派鎮定、專業的姿態，一副一定要孩子回答出什么才罷休的架勢。也曾有記者詢問因地震死亡者的家屬：“現在心情如何？”家屬痛哭失聲的模樣難道還需要什么言詞去表達嗎？在報道傳染性疾病時，有的媒體為了追求視覺效果，過多刊登人們搶購口罩、藥品的巨幅照片（而且多為面部特寫）；有的媒體刊登疑似或確診患者時，不為其面部做技術性處理，不經意暴露他們的個人身份。再比如：在報道空難事故時，許多媒體反復強調某航空公司保持了數十年的“安全記錄”，大談空難后保險金的發放方式、數額和中外乘客的差別，很少有媒體引導人們去關注可能導致空難的人為因素。而過于急切地談保險金，更是對死者的大不敬。

從上述例子不難看出，在報道突發公共事件時，有些媒體把關不力，不加分辨，隨意傳播失實新聞；有些媒體有意夸大、斷章取義，片面追求眼球效應；還有些媒體不惜炒作、煽情，用當事人的痛苦與傷痛來填充自己的時段和版面以增加訪問量，這些行為不但被高水平媒體所不齒，也被廣大受眾所厭惡。

二、突發公共事件與媒體職責

談到突發公共事件，不管是天災還是人禍，人們總會把它同財產的損失、生命的傷害、家庭的破碎聯系在一起。突發公共事件一旦發生，往往都帶有很強的悲劇色彩，當事人及其家屬在這段特定時期心理非常脆弱，特別需要社會的同情和幫助。媒體在報道突發公共事件的同時，還應當肩負起以下職責：②

（一）防止謠言的擴散

謠言的效應多數是消極的，由于其不確定性和隨意性，大量的不實之詞在傳播過程中常常被夸大、扭曲和編造。如果信息涉及的對象是個體，那么這種虛假信息就會傷害個體形象；如果涉及的對象是群體、社會，特別是涉及到人們的切身利益或生命安全時，往往會使人們在心理上形成一種緊張感和不安全感，從而造成整個社會的動蕩。③尤其是重大突發公共事件現場往往非常混亂，缺乏完整而明確的信息，災區民眾極易受到謠言的影響，甚至會引發動亂，妨害救災工作的進行。因此媒體有責任查證信息，降低受災民眾的困惑與不安，即使告訴民眾“消息無法查證”，也有助于防止謠言的擴散。

比如：去年8月3日我國云南昭通發生6.5級地震后，有謠傳將有另一次規模更大的地震，使得人心惶惶。當時有賴于中央幾家媒體的查證，使得這個謠言及時被澄清，安定了人心。

又如：埃博拉病毒從去年2月起肆虐西非地區，有謠言說廣州很危險，因為那里居住著數量龐大的非洲黑人群體，他們當中的許多人是尼日利亞和其他西非國家的客商。《人民日報》、新華社、《光明日報》、中央人民廣播電臺、中央電視臺等中央媒體迅速跟進報道，及時予以澄清。

（二）關注突發公共事件背后的深層次原因

媒體進行突發公共事件報道的最主要目的是為了警戒世人，幫助人們分析突發公共事件發生的原因、造成的后果以及事后的處理措施等，使人們能從中總結經驗教訓，從而盡量避免此類事件再次發生。

比如：關于空難的報道，媒體應把側重點放在找到飛機上的黑匣子之后，通過對事故原因的分析，如何使相關人員從中吸取教訓，總結飛行經驗，加強飛機安全檢查和設備、設施的維修工作，普及安全飛行知識等方面。同樣，現在的一些自然災害也有人為的因素在里面，有的甚至就是人為的結果，如有些地方的山洪爆發，就是亂采亂伐帶來的惡果。對于此類新聞的報道，找原因、找教訓就顯得格外重要，有必要將這類報道引伸到植樹造林、保護植被，加強水利建設上去，提醒人們要未雨綢繆，防止大自然的報復，避免更大的損失。④

（三）提供突發公共事件救援和協助民眾的信息

重大突發公共事件發生時，家庭成員可能會失去聯系，亟須通過媒體尋找親友，確認彼此平安與否。而災民也需要各種救援信息，如避難所的位置、糧食和飲用水的發放地點與數量、供水和供電的時段與區域等。這些都是媒體可以也應該提供的信息。

（四）體現人文關懷

突發公共事件報道不能僅限于直面悲劇，更應該發掘其中的人性光芒，體現對人類的終極關懷。作為媒體，應尊重突發公共事件中的受害者（包括死者），充分關心受難者家屬，尊重家屬的個人隱私，不做違背家屬意愿的采訪或拍攝，不把家屬和受難者的個人隱私作為煽情性新聞公之于眾，要盡量給予他們安慰和幫助，而不是讓他們作為新聞的主角進入大眾視野。

三、突發公共事件報道原則

一般來說，突發公共事件發生后，從新聞傳播的角度來看，有三個可資報道的側面，即突發公共事件本身、突發公共事件的受害者和突發公共事件引發的政府或社會行為。媒體在報道突發公共事件新聞時，應該遵循以下幾個基本原則。

（一）不得妨礙事件處置工作

記者在采訪中應遵守現場警戒線的設置，避免進入警戒區采訪、攝影、攝像，且記者的裝扮不宜過分華麗，言談舉止宜對突發公共事件現場表示同情心與關懷。而記者在到達現場后，應先與現場指揮人員或發言人取得聯系，服從其調度，且采訪車輛不得妨礙救災與交通。

（二）不宜做過度的血腥描述與展示

對災區傷亡慘重的過度化描述和展示，會造成災民的負面情緒與心理壓力，更忽略了對生命的關懷與尊重。在畫面與影像的處理上，應避免呈現驚懼、令人害怕、不忍卒睹的畫面，如罹難者肢體殘骸、現場血跡等凄慘畫面。

（三）避免提出壓迫式的問題

若欲采訪突發公共事件中的受害者及其家屬，應避免提出壓迫式的問題，如“你難過嗎”“以后該怎么辦”。在經過受訪者同意后，應請其復述突發公共事件經歷等，這有助于減輕受害者與家屬的心理壓力。而若欲采訪受災兒童，也須先征詢其監護人的同意，避免閃光燈、攝像機、麥克風直接對著兒童，以及錯誤引導或強迫兒童觸發痛苦情緒等，以免造成受訪兒童心理上的負面影響。而對于從突發公共事件現場所救出的幸存者，記者應待其身心稍微恢復后再做采訪，避免造成驚嚇或延誤送醫，更不要給受害者施加任何采訪壓力。

（四）嘗試“遠事近做”的報道方法

在突發公共事件尤其是國際突發公共事件的報道中，媒體應嘗試運用“遠事近做”的報道方法。在當今已經是“地球村”的時代里，任何一個遙遠的地方發生的事情，都有可能與你和身邊的人相關聯。因此，把遠方的事件拉近，就是讓新聞價值中的“接近性”增值。以7·17馬航客機MH17航班在烏克蘭東部墜毀的報道為例，中央幾家媒體除了報道空難造成了重大人員損失外，還都及時援引我國駐馬來西亞使館官員的講話證實墜毀客機上暫未發現中國乘客。中國公民在國際突發公共事件中有無人員傷亡，從這個角度做新聞同樣會起到良好的傳播效果。

（五）強化互聯網思維，實現新媒體首發

在突發公共事件報道中，要強化互聯網思維，從新媒體傳播角度早策劃、深采訪、出精品，然后通過先進技術加以包裝、廣泛傳播。現在，突發公共事件報道競爭非常激烈，傳統媒體已經不再一統天下。2013年美國波士頓馬拉松爆炸事件發生之后，第一條推特（Twitter）消息的發布時間比第一家媒體正式公布的時間早了6分鐘，比美國有線電視新聞網（CNN）足足早了15分鐘。因此，我們不能固步自封，而應積極創新，在媒體融合發展方面積極探索。也就是說，不能再滿足于通過傳統的報道形式集中突出報道，而是要通過全媒體運作，通過集中統一的管理和采編，通過網站、微博、微信、客戶端等新媒體工具，立體化、多媒體地報道突發公共事件，集中展示記者編輯的采編成果，體現媒體的綜合實力，以多樣化的展示、多介質的推送，全方位地滿足受眾的多方面需求。

（作者單位：新華社國際部）

（本文編輯：寧黎黎）