淺談如何加強和改進國有企業黨建工作

王惠兵

【摘要】黨建思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢。加強國有企業黨建工作，是推動企業科學發展和諧發展的根本保證。如何加強和改進國有企業黨建工作，在本文進行了深刻的探討。

【關鍵詞】新時期;國有企業;黨建工作

一、加強黨建工作的重要性和必要性

加強黨的建設，是搞好黨風廉政建設的關鍵，而黨風廉政建設，則是事關黨的建設的大事。改革開放以來，我國生產力得到了發展，人民生活水平得到了提高，綜合國力不斷加強，國際地位得到提高。在成績面前，我們也必須清醒地看到，黨的領導工作中還存在著官僚主義、形式主義等不良作風和少數黨員干部以權謀私、貪污受賄、消極腐敗等丑陋現象。如果任其泛濫，就有可能葬送我們黨，葬送我們的人民政權，葬送社會主義現代化建設大業。必須引起全黨的重視，采取有力措施，把黨風廉政建設工作抓好。

抓黨風廉政建設，關鍵要抓好黨的建設，只有抓好黨的建設，才能促進黨風廉政建設。同時，還要建立一套反腐保廉的有效機制，才能減少和消除各種消極腐敗現象。在加強黨建工作中，必須加強黨的宗旨教育，才能樹立群眾觀點，才能廉潔從政，真正成為人民的公仆;必須抓好艱苦奮斗教育，才能不斷發揚光榮傳統，克服各種困難，奮發努力，早日實現社會主義現代化;必須加強群眾路線教育，才能樹立群眾觀點，密切黨群關系，接受群眾的支持與監督，有利于黨風廉政建設和現代化建設。

抓黨風廉政建設，在加強黨的建設的同時，也必須建立和健全反腐保廉的有效機制。第一、建立和完善廉政建設規章制度;第二，建立強有力的監督機制;第三，加強黨風黨紀和廉政教育;第四，黨員尤其是領導干部要以身作則，模范帶頭，抓好廉潔自律工作。要認識到個人是否廉潔，是同黨和政府的威信緊密相連的。同時，只有自身廉潔了，才能在反腐敗斗爭中取得發言權，掌握主動權。因此，黨員特別是領導干部一定要做到帶頭廉潔自律，無私無畏，敢抓敢管。

常言道：火車跑的快，全憑車頭帶。必須提高認識，從思想上高度重視黨建工作。要認識到黨務工作的重要性和必要性，有明確的黨建工作目標，堅定黨的建設的信心，從思想解決問題，這是抓好黨建工作的基礎和根本。

二、不斷提高對搞好國有企業黨建工作新認識

國有企業黨建工作是搞好企業發展的必由之路。黨建思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢。作為國有企業，其中心工作是生產經營，提高經濟效益和追求利潤最大化，這是企業最基本的自然屬性，要實現這一自然屬性，關鍵在人。而國有企業黨建工作的終極目標就是要最大限度地調動人的積極因素，進而創造最佳經濟效益。對于國有企業，除了經濟指標，還有一個重要任務，就是要通過企業黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實到企業各項工作中去，從而推動和保證企業的發展戰略沿著正確的方向前進，為經濟工作各項指標、任務的完成保駕護航。行政工作是創造經濟效益的，是物質領域的;黨建工作是精神文明建設，是思想領域的。行政工作的作用是直接的明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的，兩者相互促進，方向相同，目標一致。同時，國有企業是既有經濟屬性，又有政治屬性的經濟組織，企業在講經濟效益，追求利益最優、最大化的同時，還擔負著搞好社會主義精神文明建設、培養“四有”職工隊伍的責任，這是共產黨領導下建設有中國特色的社會主義事業本質特征決定的，也是我們不能、也不敢丟掉的黨建思想政治工作這個“法寶”的最重要的原因。因此，我們必須認識到新時期國有企業黨建工作的重要性，從而推動企業經濟工作不斷上新臺階。

三、堅定三個觀念，保證黨對企業的領導

一是堅定企業黨組織是黨的領導體系中重要組成部分的觀念，克服不發展壯大企業黨組織的傾向。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，工人階級是黨的階級基礎。黨只有在國有企業這個工人群眾最集中，階級基礎最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織，才會在工人群眾之中具有強大的生命力和戰斗力。如果削弱黨在企業基層組織的作用和政治上的領導，就必然動搖工人階級這一基礎，黨所領導的社會主義國家政權就有被動搖的危險。我們在討論企業黨組織的地位和作用時，不能只用經濟的眼光看問題，還必須用政治的眼光看問題。

二是堅定企業黨組織在政治上的領導權的觀念，拓寬企業黨組織的工作思路和工作領域。堅持黨對企業在政治上的領導權，必須科學地理解“政治領導”的實質。政治領導是黨的領導的首要問題，是指正確的路線、方針、政策和政治方向的領導。但政治領導只是黨的領導的一部分內容，它與思想領導和組織領導是相統一和不可分的。思想領導是政治領導的前提和基礎，組織領導是政治領導的保證。從這個意義講，要堅持黨對企業在政治上的領導權，保證黨的路線、方針、政策在企業的貫徹執行，黨組織還必須加強思想政治工作，堅持黨管干部的原則，對此上下必須形成共識，這樣才能更有力地糾正一些企業黨組織無所作為，無所適從的被動局面。

三是堅定企業黨組織的領導是抓根本，抓大事的觀念，避免走以黨代政和“一攬子”領導的老路。黨的章程第三十二條明確規定國企黨組織的五項職責，企業中的黨組織和董事會，監事會，廠長等，都是黨和國家對企業實施領導和管理所必要的組織形式，但他們又同時具有各自的特殊職能，誰也代替不了誰，削弱黨組織在企業中的政治領導和黨組織在企業中包攬一切的習慣做法都是錯誤和不可取的。黨的領導是政治領導，是抓根本，抓大事的領導。在企業最主要有三個方面：第一企業黨組織要有效參與企業重大問題決策，保證監督黨的路線，方針，政策的貫徹落實，牢牢把握企業的改革方向;第二，堅持黨管干部的原則，在選人用人上把好關;第三，抓好黨組織的自身建設，不斷強化黨在企業的組織力量和政治影響。抓住了這三條，企業黨組織的政治核心作用也就能夠得充分的體現和發揮。

四、不斷提高國有企業基層黨建工作水平

一是基層黨組織活動方式和載體的探索創新。著力探索發揮黨支部戰斗堡壘作用的各種平臺，通過設計各種載體、活動、平臺，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。如一些地方的“功能型黨小組”做法就值得借鑒，它根據黨員的專業特長、興趣愛好甚至生活習慣、志趣方向分成若干功能型黨小組，幫助職工群眾解決實際問題，為社區各類黨員發揮先鋒模范作用提供了更為廣闊的空間。

二是黨內基層民主和基層民主形式的探索創新。著力探索企業黨代表民主權利行使和作用的發揮。要積極探索黨務公開的有效形式，真正體現企業黨員在企業黨內事務中的主體作用。如可以借鑒一些地方的“黨代會常任制”做法，讓企業黨代表參與企業決策討論、收集職工群眾意見、接受群眾監督。

三是黨員教育管理方法的探索創新。著力探索企業黨員“八小時”之外教育和管理的有效形式和途徑。如把企業黨員“八小時”外納入民主評議范圍。

四是流動黨員管理制度的探索創新。著力在流動黨員亮身份、建組織、搞活動、起作用等方面進行探索。如借鑒一些地方在無職務黨員中開展的“一員雙崗”活動，組織流動黨員通過參與活動，感受組織關愛，在活動中發揮先鋒模范作用。

總之，在建立社會主義市場經濟體制和有中國特色現代企業制度的過程中，只有堅持黨組織的政治核心地位，才能高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，堅持中國特色的社會主義方向;也只有加強黨建工作，才能有效地保證和監督黨和國家的方針政策、上級的重大部署得以貫徹執行，調動工作積極性、主動性和創造性。