淺議如何加大鑒定管理力度提升鑒定管理上水平

張慧

摘 要：職業技能鑒定工作是職業能力建設工作的重要組成部分，是技能人才隊伍建設的重要環節，對職業教育培訓起著重要的推動和促進作用。加強職業技能鑒定，健全技能人才評價體系，推動職業資格證書制度發展，是貫徹落實人才強國戰略，加快技能人才隊伍建設，建設人力資源強國的重要任務。本文就如何加大鑒定管理力度提升鑒定管理上水平進行探討。

關鍵詞：職業能力鑒定；提升；鑒定管理

國家《關于做好十二五期間職業技能鑒定工作的意見》指出，職業技能鑒定工作的主要任務是：加強頂層設計，完善政策法規，創新工作思路，夯實工作基礎，推動職業資格證書制度科學規范發展，為促進就業和經濟社會發展提供有力的技能人才支持。近年來，職業技能鑒定工作始終以鑒定基礎管理為重點，搭建鑒定質量管理體系，導入職業技能鑒定考核，規范有序開展各項鑒定工作，著力提升技能隊伍整體素質，以促進企業持續、穩定、健康發展為目標，腳踏實地開展每一項鑒定工作，為企業提供技能人才保障。

一、加強鑒定基礎，實現鑒定管理的科學化和信息化

（一）開展質量管理體系建設

開展質量體系建設是加強鑒定管理、規范鑒定過程、提升鑒定質量的重要保障。鑒定站以“實際、實用、實效”為要求，科學制定體系建設實施方案，明確前期準備、體系建立、體系試運行和體系驗證四個階段的工作任務、工作目標和工作要求，做到分工明確、責任到人、各司其職、通力協作，有效推動體系工作如期順利完成。

（二）導入考核評價體系

制定鑒定工作考核評價標準并定期組織評價。主要從計劃管理、考務申報、系統維護、考場準備、考試實施、閱卷評分、隊伍管理、信息報送和資料存檔等方面提煉考核指標，并通過常態化的考核評價查找短板、分析原因，加強管理，保證鑒定工作的嚴肅性和有效性。

（三）開發鑒定信息系統

以人力資源管理信息平臺為基礎，開發職業技能鑒定信息系統，系統共設置通知管理、計劃管理、考務管理、隊伍管理、競賽管理、高技能人才庫、個人鑒定檔案管理等7大模塊，實現了快速準確獲取員工信息、網上流轉、網上維護、綜合查詢等功能，大大提高鑒定工作的信息化水平。

二、嚴格質量管控，加強鑒定工作的嚴肅性和有效性

（一）加強鑒定培訓

鑒定站制定培訓考核指標，通過考核促進各單位扎實做好培訓，實現培訓與鑒定的有機結合，切實提升員工專業技能、鑒定通過率，有效利用企業鑒定資源。各單位據此有計劃、有組織地開展技能培訓，不斷推進培訓方式方法的改革創新，加強效果評價，確保培訓質量。

（二）組織好各批次鑒定

嚴格按鑒定質量管理體系要求開展每一批次鑒定。一要嚴把資格審核關，對每一位員工的申報資格進行嚴格審核和復審；二要認真做好批次鑒定準備工作，使之符合程序規范要求；三要嚴格考場紀律，真正做到視頻監控不留死角，對考生、質量督導員、考評員嚴格要求；四要嚴把理論閱卷評分關和技能實操考評關，做到各自評判、綜合評分、嚴格復審、相互監督，確保成績評判客觀公正。

（三）加強鑒定隊伍保障

積極發揮專業專家、考評員、質量督導員、裁判員和管理人員在鑒定質量控制方面的作用，通過進修、培訓、研討、業務交流、考評、執裁、督導，承接行業標準、教材、題庫開發等形式，提高相關人員業務能力和職業素養。

三、完善競賽管理，提升技能人才的積極性與主動性

（一）開展職業技能競賽

競賽是高技能員工展示技能、切磋技藝、交流經驗的平臺，也是發現人才、選拔人才、培養人才的重要形式。要加緊梳理現有制度，制定符合形勢發展和要求的制度規定，形成一整套競賽工作政策體系，用制度保證競賽工作科學持續發展。要積極參加行業競賽，并選擇在企業中從業人數多，同時具有一定難度的職業工種，自主開展職業技能競賽，通過以賽代訓的方式，促進技能人員學技術、比技能的熱情，通過競賽進一步提升技能隊伍的技能水平。

（二）制訂競賽激勵辦法

科學、合理、明確的激勵辦法能進一步推動技能人才學技術、提技能、比貢獻的熱情，激發技能員工成長積極性。制訂競賽獎勵辦法，明確獎勵細則，與業績科學掛鉤，在晉升中合理運用，鼓勵高技能人才在競賽中奮勇拼搏，勇奪佳績。要建立競賽成果轉化和共享機制，確保競賽成果轉化為職業教育培訓和技能、技術標準，促進生產力提高，促進人才成長。

（三）建立高技能人才庫

結合競賽逐步建立各職業工種的高技能人才庫，科學擇優選拔、加強培養考核、開展動態管理、做好人才儲備，打造一支富有勇于創新、朝氣蓬勃、敢打敢拼的高技能人才隊伍，賽時可以出成績，平時可以促生產，真正讓高技能人才感到有平臺、有機會、有條件，充分發揮積極性和主動性，并通過高端引領帶動技能隊伍整體素質提升，為企業生產經營做出更大貢獻。

總之，做好職業技能鑒定工作必須堅持黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“公益為旨、服務為本、質量優先、高端帶動、制度保障、技術支撐”為指導方針，以加強高技能人才隊伍建設為主線，以提高職業技能鑒定質量為重點，推動鑒定工作科學化，促進鑒定考務規范化，從而全面提升鑒定管理工作上水平。