張耀樂 馮新星

【摘要】發展中國家的貿易戰略主要有初級產品出口戰略、出口替代戰略、進口替代戰略。因為經濟條件和對發展認知的不同,美國、加拿大、澳大利亞和丹麥等國家都是通過初級產品出口戰略走上經濟起飛之路。改革開放以來,我國已經完成了從初級產品出口為主向以制成品出口為主的轉換,而貿易立國的出口替代戰略牽引著韓國的經濟增長和發展,使韓國逐漸發展成為新興工業化國家。將兩種戰略看成是二者必擇其一的戰略未必是正確的,同時利用兩種戰略,改善單一的貿易發展戰略,是兩國未來貿易發展戰略制定的趨勢。
【關鍵詞】韓國 發展戰略 比較
我國和韓國在實現工業化的過程中都實行過類似的對外貿易發展戰略,面對當前的外部需求不振、傳統競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多不利因素,加上國際市場份額已處較高水平、進一步提高份額難度增大等挑戰,中國更應該通過國際比較,汲取有益經驗,來完善我國的貿易發展戰略。
一、韓國的出口替代發展戰略的成功
由于韓國國土面積狹小,資源嚴重匱乏,原有的工業基礎相當薄弱,國際上所處的地位不利。如此薄弱的經濟發展基礎,使得韓國的經濟發展一度舉步維艱。朝鮮戰爭后到1961年,韓國經濟處于戰后恢復期。這個時期,經濟困難,發展緩慢,韓國國內沒有像樣的技術,也根本談不上科學技術的發展。此時,韓國推行進口替代發展戰略,產業政策的重點是保護和促進消費品工業的發展,以滿足內部消費需求,穩定經濟和社會。當“進口替代”初級階段生產發展達到極限時,根據當時發達國家產業轉換的有利時機,轉向了“出口替代”外向發展模式。從1962年以來,韓國轉向“出口替代”外向發展戰略后,利用其在國際分工中廉價勞動力的比較優勢,以紡織、成衣、木材加工等勞動密集型部門為“出口替代”的帶頭產業,將廉價勞動力和外國先進技術相結合,以低成本為基礎,確立在國際市場上的比較優勢地位。如此不斷發展,使其產品迅速由勞動密集型轉向技術密集型,從而實現產品結構的升級,利用擴大出口,帶動了國內經濟的發展,促進了韓國經濟的騰飛。
二、中國貿易發展戰略的比較選擇
當前,世界經濟總體延續緩慢復蘇態勢,仍處于國際金融危機后的深度調整期,世界經濟體經濟增長明顯不平衡,美國復蘇加快,新興市場國家總體放緩,歐洲、日本依然步履維艱。我國經濟發展進入新常態,雖面對諸多困難、挑戰,但仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。中國作為發展中大國,須結合本國國情和日益變化的國際形勢,探尋適合自身的貿易發展戰略。
首先,中國貿易發展具備一系列有利的內在因素和條件。一是出口的產業基礎堅實。中國是全球第一制造業大國,出口產業鏈和基礎設施較為完善。二是對外投資合作對貿易的帶動作用增強。中國對外投資合作進入快速發展期,國際產能合作啟動實施,將有力地帶動大型成套設備及零部件、工程物資等出口。三是企業轉型升級步伐加快。面對內外環境的深刻變化,進出口企業轉型升級意識增強,主動培育技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。四是國家支持外貿發展的政策力度不斷加大。中國政府堅持發展對外貿易,不斷提高貿易便利化水平,積極培育外貿競爭新優勢,改善財政和金融服務,通過商建自由貿易區等方式幫助企業開拓國際市場,將有力地促進貿易發展。
由上表可見,近10年來隨著經濟的發展,消費和投資對GDP增長的貢獻率普遍達到80%以上。在2009年,受到了2008年金融危機的影響,凈出口的貢獻為-37.4%,這說明在世界貿易低迷時期,我國的經濟增長主要靠消費和投資這兩大國內需求來拉動。并且,自金融危機以后,我國的經濟增長一直依賴于內需的拉動。同時我們也應從2008年之前的數據中看出,在金融危機之前,凈出口對GDP的貢獻率在10%左右,這表明,中國整體的經濟增長不能完全立足于出口或國外需求,中國的經濟增長需立足國內需求,適度發展國外需求,才能得以長久發展。
其次,從國際經濟環境分析,世界經濟溫和復蘇態勢基本確立,經濟增速緩慢回升,金融危機后續影響依然存在。一是世界經濟復蘇力度仍然較弱。新興經濟體結構性矛盾突出,有的國家產業結構單一,過于依賴能源資源出口,受國際市場能源資源價格下滑影響嚴重。從全球范圍看,科技創新對經濟的拉動作用有限,勞動生產率增長出現放緩之勢,拉低全球經濟潛在增長率。二是美國貨幣政策調整產生廣泛影響。一些外匯儲備較少、財政和經常賬戶“雙赤字”的新興經濟體則面臨資本外流沖擊,可能形成新一輪金融動蕩。三是貿易保護主義尚未得到有效抑制。盡管世界經濟增長有所起色,但不少國家失業率較高,國際市場競爭更加激烈。
綜上所述,我國應該實行出口替代戰略和部分進口替代戰略相結合的貿易發展戰略,中國的貿易戰略也必然走傳統貿易模式或主要是行業間貿易的模式向行業內貿易及一體化過渡的道路。由于歷史、文化和經濟現狀等原因,中國很多傳統優勢產業很難與周邊國家達成一體化框架協議。中國加入WTO是一個促進貿易模式轉變的一個很好的契機,但由于部分行業貿易模式轉變的短期陣痛很可能觸發中國經濟增長和金融業方面長期隱藏的問題,導致社會出現不穩定因素,因此一定要因勢利導,強化國家的資金支持和優惠政策,深化金融體制改革,加強資金監管力度,拓寬資金流通渠道,根據實際情況分階段逐步降低直至取消貿易壁壘。
參考文獻
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