基于PDCA循環理論的研究生培養質量控制體系研究

滿　強，凌志海，原玲玲

（南方醫科大學研究生學院,廣東 廣州510515）

基于PDCA循環理論的研究生培養質量控制體系研究

滿強，凌志海，原玲玲

（南方醫科大學研究生學院,廣東 廣州510515）

摘要：質量控制的PDCA循環是質量管理的常用理論模型,基于PDCA循環模型,結合我國研究生教育的實際,從改進和完善研究生培養質量控制體系的角度,針對性地提出了促進我國當前研究生培養質量的建議.

關鍵詞：PDCA循環；研究生培養；質量控制體系

質量是研究生教育的生命,是研究生教育自身可持續發展的根本保證,同時也是一個國家科學技術領域可持續發展的基礎,一直受到世界各國的重視.在我國研究生大規模擴招的情形和深化研究生教育改革的背景下,研究生的教育質量已經成為研究生教育領域和社會各界關注的熱點.如何在規模急劇擴張和學位授予體系不斷豐富過程中保證研究生培養質量,筆者認為除了在管理環節上下功夫,同時也需要從系統學的角度深入進行研究和探索.

1　PDCA循環質量管理理論

PDCA循環理論,又稱戴明（W.Edwards.Deming）循環、戴明輪或持續改進螺旋.PDCA循環研究起源于20世紀20年代,有“統計質量控制之父”之稱的著名統計學家沃特·阿曼德·休哈特（Wa1ter A.Shewhart,）在當時引入了“計劃-執行-檢查（P1an-Do-See）”的概念,戴明后將休哈特的PDS循環進一步發展成為“計劃-執行-檢查-處理（P1an-Do-Study-Act）”形成PDCA循環理論.

PDCA循環是關于質量管理過程中的基本質量改進管理方法,是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,主要應用于質量系統的持續改善［1-3］.P、D、C、A四個字母所代表的意義如下∶P（P1an）計劃,包括方針和目標、活動計劃的制定；D（do）執行,是指具體運作,實現計劃內容；C（check）檢查,是要實時核實計劃執行的過程與結果,明確效果,找出問題；A（act）處理（或改進）是總結檢查的結果進行處理,對成功的經驗加以肯定,并予以標準化,或制定作業指導書,便于以后工作時遵循,失敗的教訓加以總結以免重犯.

在PDCA循環的每一個環節,都孕育著變革（Innovation）、實施（Do）、檢查（Check）、反饋（Action）和規范（Norma1ization）、實施（Do）、檢查（Check）、反饋（Action）兩個子循環.循環不斷,持續改進,循環過程如圖1所示［2］.PDCA循環的四個過程不是運行一次就完結,而是周而

復始地進行,不斷提高目標,不斷改進現狀,永無止境的前進［1,3-4］.

圖1　戴明循環過程示意圖

2　PDCA循環適用于研究生培養質量管理的現實意義

PDCA循環理論不僅是質量管理活動規律的科學總結和開展質量管理活動的科學程序,也是一種科學管理的工作方法,其全面性、科學性、程序性,保證了質量管理的可靠性.該理論提出之后,已廣泛應用于各種質量管理活動之中.研究生培養教育質量管理屬于典型的動態質量管理過程,筆者認為,在弘揚“有教無類”、因材施教、學術自由的治學理念的同時,運用PDCA動態循環理論構建研究生教育質量控制體系,為其提供最佳的保障路徑,有助于實現研究生教育質量管理的持續,進而促進不斷提高.

2.1提升研究生培養質量管理規范化水平

PDCA循環理論注重管理的全過程,是系統化的質量管理方法,適合于質量管理體系運轉基本過程與方式.因此,將PDCA循環理論引入研究生教育質量管理,能夠保證質量管理工作的程序化、系統化.只要明確研究生培養過程及其階段性任務,通過制定管理目標、管理計劃,就可以在培養過程中,將每一個研究生培養過程的質量管理,從計劃、執行、檢查、改進等每一個階段,進行具體可行的、有針對性的質量評價與控制,促進質量控制的可核實性和有效性.同時,運用兩個小循環,與學生、指導老師、具體的培養單位溝通,通過不同的環節控制促進培養質量提升.

整體來看,研究生教育質量管理過程可分為各管理環節的橫向過程和以時間為軸的縱向過程,基于PDCA循環,將其整體設計,形成一個相互包含、交叉重疊的立體質量管理控制網絡.

2.2保證研究生培養質量管理的連續性

教育質量管理的持續改進是教育改革目標的根本特征,是培養高層次人才為己任的高等院校的永恒主題.為了滿足人們對高等教育的新期待,高等院校就不能只滿足于現有的水平,必須努力實施持續改進,并在快速、不停頓的持續改進中得到發展.研究生的培養存在著環環相扣的特征,從課程學習、實踐訓練、開題報告、預研究到正式的研究以及論文答辯,存在著連續性質量控制需要.

PDCA循環的質量管理體系除了具有閉合循環的管理特點之外,還具備持續管理、持續促進質量管理改善的特征.“戴明環”涉及的四個階段不是孤立的,而是形成四個階段的環狀閉合,并且是一環扣一環的循環進行過程.通過這一持續性的質量跟蹤,實現質量管理的持續改進.

PDCA循環運用于實現質量管理的持續改進是以過程方法為基礎的戴明環模式是閉合循環的系統質量管理,在上一個閉合循環完成后,就進入下一個循環,下一個循環是在保持前一循環原有水平的基礎上,經過合理改進后達到的一個新水平的閉合環［5］.因此,將PDCA循環運用于研究生教育質量持續改進中,能夠環環相扣,滾動發展,產生一個良性的呈階梯式上升的循環過程,從提出計劃、組織實施、檢查效果到發現問題,從解決問題到新問題的產生,經過一次又一次的循環改善,最終達到研究生培養質量的不斷提高.

3　PDCA循環在研究生培養質量管理中的應用

基于PDCA循環理論,有效的研究生教育質量管理活動應該是一個閉合的環,表現為一個持續改進與提高的過程.具體的質量管理體系包括如下環節與循環∶一是要明確研究生教育目標和活動規范；二是嚴格按目標和制度設計去實施；三是要對目標和計劃執行情況進行檢查核實；四是及時通過檢查發現問題,通過反饋過程調整質量控制體系.通過環環相扣、滾動發展的良性循環系統,以保證研究生教育質量在持續的改進中得到提高,同時促進高校整體的教學研究和質量管理能力的提升.

3.1計劃

計劃作為管理活動的首要環節,同樣是基于PDCA循環的研究生教育質量管理的第一步.在此階段要建立研究生教育質量目標體系和制度體系,并以改革為動力,堅持創新發展,完善制度體系.

隨著高等教育事業的發展和各項社會改革的深入,尤其是在當前研究生大規模擴招的背景下,高等院校研究生教育質量面臨著更高、多元的質量要求.各高等院校的研究生教育目標必須適應社會需求,體現社會性、時代性和適應性,根據經濟社會發展需要,在遵循人才培養、成長規律的基礎上,科學定位,辦出水平,辦出特色,在培養具有社會主義核心價值觀的合格接班人的同時,應特別重視提高研究生的理論思維能力、實踐動手能力、科學研究能力、創新能力、團隊精神、社會適應能力和終身學習的能力.綜上,單一的目標已不能涵蓋或完全詮釋研究生的培養目標,更不能具備有指向性和可檢驗研究生教育質量的實際意義.整合各級目標,形成樹狀結構研究生教育質量目標體系,為研究生的培養提供目標導向.

加強管理制度建設,確立符合實際情況的制度標準系統,為研究生教育質量管理系統運行提供制度保障,依靠制度促進研究生教育質量和高等學校的辦學水平提升甚為重要.筆者認為,教育系統下的制度建設重在規范行為,而非機械性的條件約束,應努力激發高校內部治理和質量保障能力,促進社會、高校、學生形成榮譽共同體.

首先,在國家層面推進科學規范的招生考試制度改革.培養高素質高質量人才的首先是要獲得那些有潛質的人才,研究生招生工作是培養高質量研究生的第一道關口,將直接影響到培養質量和今后的發展走向.一是改革招錄模式,實行招考分離,使得全國性的標準化資格考試和招生單位的自主錄用考試分離,使統一的標準化資格性考試成績為各招生單位提供一個篩選門檻,考生可以與招生單位之間進行雙向選擇,導師可以按照學校人才培養目標或其科研目標在更廣范圍內選拔學生,提高選拔人才的有效性和針對性；二是應從社會需要的角度設計招生規模和專業類型,擴大各招生單位和地方主管部的招生自主權,使得研究生招生能夠根據實際辦學條件、本地區的實際社會需求,直接面對人才培養、科學研究、社會服務的實際需要,面向生源市場和就業市場的變化,確立招生計劃指標,因校、因地制宜的設置人才選拔標準［6-7］.

其次,在高校層面要規范研究生培養和學位授予制度.培養環節管理和學位管理與研究生教育質量有著直接的關系,其中課程學習、中期考核、實踐訓練考核、發表論文、答辯資格審查、論文答辯和評審是研究生教育過程中質量管理的關鍵點.為優化研究生教育活動的管理,高校要完善規范配套的課程學習、中期考核、學術活動、論文發表、論文雙盲制評閱和學位授予等方面的制度.在培養過程管理中,既要充分體現導師和指導小組的主導作用,又要從制定研究生個人培養計劃開始,尊重學生的意愿,注重發揮研究生的特長和才能,突出研究生創新能力和綜合素質的培養.加強培養環節協同管理,以研究生中期考核為紐帶帶動培養環節管理,在中期考核前要完成前期培養計劃、課程學習、開題報告,加強開題論證的權威性和嚴謹性,運用PDCA循環理論的兩個小循環,嚴格把握好開題論證這一為培養進程中的節點環節.在學位授予管理過程中,高校中的各培養單位可以將研究生在申請論文答辯前發表學術論文列入培養環節管理并做出明確規定,同時允許各具體培養單位根據實際情況,制定相應的條件要求,以提升學生的創新思維和能力.研究生在完成培養方案規定的培養環節并通過資格審查后,方可申請論文答辯.制定學位論文答辯資格審查、論文雙盲制評閱、學位授予的相關規定和優秀學位論文評選辦法,通過學位管理制度建設和規范管理過程,把好研究生培養質量控制的出口關.

3.2實施

在研究生教育質量管理中,PDCA循環的實施過程就是研究生的招生、培養和學位授予的具體執行過程.如何提高研究生教育體系內各要素的質量,建立一套完善的研究生教育質量保障體系,是保證研究生教育計劃高效執行和培養高質量研究生的關鍵所在.

（1）要把加強導師和教師隊伍建設放在更加突出的位置

建立一套規范完整的導師、教師和管理人員選任和考核制度與機制.導師作為研究生培養質量的第一責任人,要有為社會、為國家培養合格的高層次人才的事業心和責任感；要不斷優化知識結構,提升思維品質；要具備國際視野和較高的學術水平及科學研究能力,能夠對研究生進行科學指導,幫助在讀研究生強化創新意識和提高科研能力.教師作為研究生教學的承擔者,其課程教學質量對研究生培養質量影響很大,必須提高教師整體水平,加大擇優選拔和完善退出機制,以優化教師隊伍,提高教學質量,從而保證研究生教育質量管理系統正常運作.管理人員在學校的管理和教學、科研等各項工作中起著承上啟下、協調左右的橋梁作用,管理人員素質、業務知識和辦事能力的提高,將保證研究生教育質量管理體系的高效運行［8-9］.

（2）構建科學合理的研究生教學體系

提高學科的整體水平,改善育人環境,是提高研究生教育質量的基礎,主要包括學位授權點承擔高水平科學研究的能力及所承擔研究課題的層次,學位授權點科學研究的基礎設施條件,學位授權點學術和文化氛圍以及開展學術交流的水平等.科學合理的研究生教學運行體系是研究生教學質量的重要保障,進而為研究生教育質量提供保證,主要包括教學課程設置、授課教師選派、教師授課內容、綜合考核、科研活動、實踐訓練、學術活動和論文設計等.

（3）建立各個管理部門的協調合作機制

消除各部門的“壁壘”,避免各自為政,所有人員和部門必須作為一個集體來共同解決研究生教育活動中所遇到的問題.要明確各部門在教育質量管理中的責任,要依據任務明晰責任主體,理清責任邊界,體現“全員參與”和“全天候”管理,以確保整個研究生教育計劃有序高效的運行.

3.3檢查

此階段要根據所制定的教育質量目標和標準,有組織、有計劃地對培養過程的執行情況進行檢查和評價,以促進相關職能部門根據評價結果改進工作,保證教育質量的持續提高.這就需要建立有效的研究生教育質量監控與評價體系,它可分為內部質量監控與評價體系和外部質量監控與評價體系,前者是高校、培養單位的自我監控與評價,后者是教育主管部門和社會有關方面為保證研究生的教育質量而進行的監控與評價.

3.3.1以自律文化為先導,強化內部質量監控

高校必須改變目前存在為政府評價提供信息為目的的高校自評模式,主動地自下而上建立起自我發展、自我約束的研究生教育質量內部監控與評價體系.主要包括兩方面∶一是在高校內部要形成一種學者團體的自律文化,使其能自覺地參加自我評價,進行自我保障,通過這樣一種不斷自省的方式來建立起對研究生教育教學和學術活動的內部質量監控與評價機制［10］.二是在高校內部形成管理部門對學術團體自我評價的再評價,通過制度、指標、實施方法等進行的監督與管理,使得自我評價中的評價指標科學易行,既能真正的查出問題的根源,又能幫助教師、研究生、研究生基層學術部門以及培養部門更好地改進.

3.3.2以政府為主導,協調各方,強化外部質量監控

政府作為研究生教育質量保障體系的一個重要因素,需以長遠的眼光,站在全局的高度正確把握研究生教育發展與改革的方向,通過多種形式進行宏觀調控.如制定指導性教育質量標準；建立合理、公正、公平、透明和權威的教育質量評估和認證制度；對高校的教育、教學質量進行整體評估,并建立認證制度；建立質量評估專家隊伍和信息網絡；指導、發揮社會教育評估中介機構和非政府組織的積極作用；組織評估人員培訓等［10-11］.

外部質量監控的另一重要方式是社會平均,即以非政府、非官方的各種專業協會、學術團體、民間基金會、新聞媒體以及私人團體等為評價主體的社會評價.社會平均以其專業性、科學性為社會的就學、就業和人才流動提供信息,同時也起著社會輿論監督的作用.但作為政府、學校之間的“調控器”和“減壓閥”的社會評價機構,在面向政府和學校提供教育評價服務中,要保持自身的“中介”屬性,確保評價的公正性［11-12］.

從社會發展方向看,對研究生教育外部質量監控與評價來說,應逐步建立獨立于政府與高校并能自主運作的中介機構.中介機構在政府、社會與高校之間架起了一座橋梁,既可以幫助政府和社會判斷投資、撥款的方向,又可以使高校保持相對的獨立性,以免受到來自外部壓力的困擾,在政府管理和高校自主權之間保持必要的張力與平衡；而且它將有利于加強高校的自我管理,使高校通過提高自身的教育教學質量以獲取更大的自主權.

只有建立以政府、社會、高校為監控與評價主體的研究生教育質量保障體系,才能使政府、社會和高校發揮各自的優勢,產生互補效應,拓寬評估廣度,推進監控與評價深度,充分發揮各監控與評價主體在研究生教育質量保障中的重要職能,使監控與評價工作逐步走向制度化和規范化.

3.4行動

此過程即為信息反饋和調控環節,需要建立起質量信息反饋與調控系統,這不僅要包括高校內部的信息反饋與調控系統,也要包括高校外部的社會信息反饋與調控系統.它的建立可以為研究生教育決策提供重要的依據,并通過及時、準確的質量信息反饋來對研究生教育教學過程進行有效的調控.

首先,在高校內部,要自上而下的建立起一套完整的內部信息反饋和調控體系,使得實施過程中發現的問題和檢查過程中的監控與評價信息及時有效的反饋到管理部門,以便適時做出相應的調整.其次,要建立起一套完整、高信度、有效的研究生教育質量外部社會信息反饋系統.它的建立將彌補當前社會信息的反饋在質和量上存在的不足狀況,同時為高校的研究生教育提供決策依據,使高校能夠就目前和未來市場需求的專業走向、用人標準有針對性地制定招生和培養方案,調整專業設置,科學設置課程,優化培養過程,進而指導并改進以后的研究生教育工作,從而使研究生教育質量在科學調控中得以提升.

研究生培養質量是研究生教育的永恒主題,近年來連續的招生規模擴張和學位授予體系的豐富放大了研究生培養中存在的缺憾.因此,運用PDCA循環質量管理理論和方法,旨在通過學習和借鑒,為高校研究生培養單位探討研究生教育改革思路和完善質量管理制度體系提供參考,以充分調動研究生、導師、培養單位、教育管理部門的積極性和責任心,通過創新驅動,推動研究生的培養質量的不斷提高,進一步促進我國科學技術水平的提升,滿足社會經濟發展的需要.

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（責任編輯∶邵曉軍）

中圖分類號：G643.0

文獻標識碼：A

文章編號：1007-5348（2015）10-0084-05

［收稿日期］2015-04-23

［基金項目］廣東省高等教育教學研究和改革項目（C1031954）.

［作者簡介］滿強（1979-）,男,天津人,南方醫科大學研究生學院講師,碩士；研究方向∶高教管理.

The Study on Quallty Control System for the Cultlvatlng of Graduate Students Based on PDCA

MAN Qiang,LING Zhi-hai,YUAN Ling-1ing
（Graduate Student Institute,Southern Medica1University,Guangzhou 510515,Guangdong,China）

Abstract:PDCA（Deming circ1e.）is amanagementmethod used in business for the contro1and continuous im-Provement of Processes and qua1ity.Combining theory with Practice of Postgraduate education in China,this artic1e tried to discusses how to imProve the qua1ity of Postgraduate education from the Point of view of Postgraduate education qua1ity contro1system imProvementand Perfection,and contributed some va1uab1e recommendation.

Key words:PDCA Circ1e；Postgraduate education；qua1ity contro1system