企業固定資產管理存在的問題及解決措施

摘 要：我國的國稅地稅分設以后，各地財政部門做好指導工作，起好帶頭作用，促進企業從思想意識上提高管理理念，從制度上加以完善，使固定資產管理工作有了跨越式的發展。？但是，這并不代表我們目前的固定資產管理就沒有可以改進的地方，固定資產管理還存在著不少薄弱環節，主要有管理意識不強、固定資產賬實不符和固定資產的購置問題，尚未達到現代企業管理的要求。本文針對這些問題給出了相應的建議，以促進固定資產的管理。

關鍵詞：固定資產管理；固定資產盤點；內部審計

一、企業固定資產管理存在的問題

1.固定資產管理意識不強，管理制度不健全

我國很多企業對固定資產的日常管理不夠重視，固定資產管理工作存在很多漏洞，或是缺少專門的固定資產管理制度，或是制定了規章制度卻仍存在諸多不足，可操作性較差，或是執行上形式注意嚴重，只為應付上級部門的檢查。其次，審批手續不全，職責劃分不明確。一些企業的固定資產購建審批手續制度不健全、不完善，并沒有依照預算安排，缺乏中長期的規劃，帶有很強的隨意性，這會大大增加固定資產浪費的，投資回報不成正比的風險，不僅不會給企業增產增收，甚至如果投入過大會使企業陷入危機。此外，由于制度不夠健全、職能分工不明確、員工素質參差不齊，很少能真正做到各司其職，各負其責，一旦出現問題難免會暴露一批小團體利益或個人主義，當發現問題后就難以快速的找到補救措施，導致企業固定資產管理混亂，給企業帶來嚴重損失。

2.賬實不符

固定資產賬實不符體現在很多方面，主要包括固定資產的入賬金額不準確，使用壽命登記錯誤，入賬時間與實際歸屬的會計期間不一致，固定資產增減變化未及時記錄原因、時間、型號、數量、金額等信息。

造成賬實不符的主要原因：固定資產購入或建成后，在制度本身不健全的情況下、沒有專人監管或是主要領導人的變更、財務糾紛等問題都容易導致固定資產延遲入賬，時間過長甚至會不入賬；會計人員在入賬時錯記、漏記會計科目，或是本身對資產誒別的概念了解的不透徹而出現錯誤；財務人員沒見到固定資產出庫清單自然也就沒有根據填寫固定資產減少登記；財務人員出現調整時沒有對固定資產做好移交工作，如固定資產僅有總賬而無明細賬或者總賬與明細賬金額對不上，固定資產賬面數并未及時依據實物變動而登記，連續多年保持不變，這些都是導致企業固定資產賬實不符的常見原因。對固定資產的管理缺少專門機構和管理人員，表面有人管，實際上由于各部門都在推卸自己的責任，架空了這一塊管理工作。缺少定期進行資產清查這一環節，損壞、丟失、轉移的資產不能及時處置，個人隱匿資產的現象嚴重，導致企業的領導人員不清楚自己的“家底”。

3.固定資產購置制度不健全

首先，企業中不乏一些從自己的小團體利益出發，為方便本部門的生產使用，報請總部購置更加先進、技術水平更高、款式更新穎的設備，新型設備在生產效率上固然會有提高，但并非可以對固定資產隨意更換，也要考慮企業運營的實際情況。若新型設備的購置成本過高不足以彌補其為企業帶來的成本節約效益，或是新設備只是方便了某個部門的使用，其實該設備并非該部門的生產經營必需品，那么購置新資產顯然不利于整個企業的發展，給企業帶來不必要的浪費。其次，財務部門和營業部門的管理存在分歧，主要是以下兩方面：（1）固定資產的名稱、規格、原值、折舊年限、數量、型號等項目在營業部門的設置的設備臺賬和財務部門的固定資產臺賬中不相符。（2）設備已經報廢，但營業部門并未及時將信息傳遞給財務，財務仍然每月照提折舊，致使折舊計提過多。

二、解決企業固定資產管理存在問題的相關對策

1.完善企業固定資產管理制度

固定資產的管理制度是完善固定資產管理的初步工作，只有在科學的制度指導下，各部門才能有效合作提高管理效率，充分利用固定資產為企業創造價值。在相應的部門設立上應建立專門的資產管理部門，促進資產從審批、購置、安裝、轉移、調劑、報廢的全程管理，對資產的日常使用實行科學化管理。其次，建立資產管理責任制，把責任細化到每個成員身上，并定期或不定期的對其職責履行情況進行監督檢查。單位要把固定資產管理作為一項重要內容擺到工作計劃中去，提高對固定資產的管理意識，摒棄只重視資金管理而忽視失誤管理的錯誤思想。固定資產管理應堅持領導科學、細化責任、獎懲分明的原則，企業領導承擔首要責任，具體使用部門作為直接責任人。通過設定一系列具體的指標，對固定資產的狀態進行評價，如固定資產的生產效率、毀損程度、維修率、收益率等，對固定資產的各項指標及時登記入賬并對發現的問題采取措施補救，使固定資產更好地為企業創造價值。

2.落實固定資產盤點工作，保證賬物相符

固定資產不同于其他資產，其實物屬性十分重要，必須加強實地盤點工作，固定資產的定前期盤點工作每年至少一次，不僅要盤查固定資產的數量、型號是否符合，還要檢查固定資產的實物狀態。在年底編制財務報表更要做好盤點工作，最好對企業的固定資產進行全面的盤點，并且與外部中介機構的審計人員的盤點結果進行核對。作為定期盤點工作的補充還應積極進行抽盤工作，抽盤在盤點時間、盤點項目上具有較大的未知性、隨意性，能有效防止有些部門臨時更改賬目或是轉移固定資產。防止、糾正未及時入賬、多重入賬等現象。財會部門應嚴格遵循企業會計準則規定，規范建立固定資產總賬、明細賬，準確及時登記賬簿，保證總賬與明細賬相符。對捐贈、無償調人等不用實際付出資金的固定資產流入應更應引起財會人員的注意，避免形成賬外資產。對于已經完工但卻長期沒有進行結算的固定資產，無論是何原因，均應在工程完工并交付使用時，按估計的價值入賬并于次月開始計提折舊，在未來期間工程結算后要按照實際結算成本調整原來的暫估價值，但是已經計提的折舊額不用調整。

3.健全企業內部審計制度，加強固定資產監督檢查力度

資產減值準備通常是由企業的財務人員根據估計的未來情況做出的調整，具有較大的主觀性，因而很容易發生錯報，在以后期間有證據表明升值而在賬面上未及時將劍指準備轉回又會造成與實際價值的不符。利用外部審計，可以有效降低這種錯報的風險。因而為使資產減值的計提轉回更加規范合理，應強化中介機構的獨立審計，完善各項有關減值準備的審計程序，通過專業審計人員的審計工作防止企業利用固定資產入賬價值的調整來虛增利潤或是偷逃稅款外部審計雖然說是相對獨立的進行，但并不能保證絕對公正，注冊會計師在進行審計時也要憑借自己的職業經驗做出判斷，那么審計結論就和會計師自身素質密切相關，必要時通過聘請資產評估專家來檢查對固定資產的資產減值準備的計提是否符合準則要求。上級部門應對企業固定資產管理中的問題保持警惕性，強化事前監督預防問題的發生，促進企業加強內部控制，提高自我約束意識。對于監督檢查中發現的各種違法、違紀、甚至危害國家資產利益的情況，要嚴格按照法律阿貴實施懲戒。若主要是由于企業內部的監控不力導致，則應該促進企業建立完善的內部控制制度及時更新管理體系，屬于單位領導沒有妥善履行職責、濫用職權的，要根據性質給予必要的經濟處罰和行政處罰。

三、結論

固定資產對企業的生存發展至關重要，然而傳統的固定資產管理模式看似全面、實則執行起來難度較大，管理人員無法恰當的根據原有的模式進行問責，影響了時候補救措施的實施，而且也與經營管理新形式的需要不符合。因此，為固定資產管理設計新的更加適應我國企業實際情況的管理模式就成為亟待解決的問題。綜上所述，企業應更新自己的管理理念、在采取相應的管理手段和管理技術，建立適合本企業的管理體制，從而使固定資產管理工作走向科學化、規范化和精細化，促進企業的可持續發展。

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作者簡介：劉曉輝，吉林財經大學，吉林財經大學稅務學院