高校思想政治理論課實踐教學長效機制的構建

王京++王穎

摘 要：思想政治理論課實踐教學一直備受中央關注，在高校也一直被大力提倡。可是目前我國高校思想政治理論課的實踐教學存在教學形式單一、教學師資缺乏、教學管理松散、教學組織不統一等問題。本文通過借鑒美國、英國、日本和韓國德育教育中的成功經驗，提出高校思想政治理論課實踐教學應建立起健全的保障機制、科學的考核機制和創新豐富的教學形式等切實可行的對策。

關鍵詞：思想政治理論課；實踐教學；長效機制

高校思想政治理論課作為幫助大學生進行意識形態建設，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要渠道，一直備受黨中央關注。2005年，中宣部、教育部頒發的《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中強調：要探索實踐育人的長效機制，要求把實踐教學與社會調查、志愿服務、公益活動、專業課實習等結合起來。2012年，在教育部等部門頒發的《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中又進一步提出了加強實踐育人基地建設的要求。在中央精神的指引下，各高校普遍重視思想政治理論課的實踐教學，關注在實踐課程教學形式、實施方法等多方面的建設，取得了長足的進步。但我們必須清醒地認識到目前的實踐教學模式是否可持續、是否還有一系列問題需要明晰。

高校思想政治理論課實踐教學存在的問題

1.實踐教學的形式單一

高校思想政治理論課的實踐教學應該包括課內課外、校內校外的多種形式的教學和實踐活動。而有些學校因為認識上的偏差、組織不足等原因僅僅把實踐教學等同于由校團委和學生會組織的志愿者活動、公益活動、勤工儉學或暑期社會實踐等活動，甚至把一些和高校思想政治理論課毫無關系的演講比賽、主持人大賽等活動也冠以思想政治理論課實踐教學的范疇。這些實踐活動是高校思想政治理論課實踐教學的重要補充，具有一定的思想性和教育意義，但是只采用這一單一形式，不僅無法發揮實踐教學的作用，而且也不能讓學生領會實踐教學的意義。首先，高校思想政治理論課的教學對象應具有廣泛性和普遍性，實踐教學作為理論課程的補充也必須具備這兩個性質。由于資金缺乏、實踐教育基地短缺、安全問題等多種原因，使得單純的社會實踐活動不能惠及大多數學生。其次，高校思想政治理論課作為一門課程其教育內容應該具備更強的針對性和系統性，校團委和學生會組織的一些社會實踐活動雖然也是有計劃的組織和實施的，但往往松散，不具備課程上的意義。因此，參加的學生更傾向于把此類型的社會實踐當做“游山玩水”，活動過后的報告也往往應付了事。

2.實踐教學的師資缺乏

教師是思想政治理論課實踐教學的主導，也是實踐教學取得成效的關鍵。但在具體操作過程中，高校思想政治理論課的教師很難在實踐教學中給予學生指導。首先，教師本身的精力有限。思想政治理論課一般為大班授課，學生較多。因此，在課上的熱點討論、情境模擬、上臺演講等實踐教學中，教師都只能顧及到一些愿意主動表現的學生，而其他學生都成為了“沉默的大多數”。而且大多數思想政治理論課教師教學任務比較繁重，即使去組織一些課外實踐，也只能采取“放羊”的做法，很難對學生的實踐活動進行全面跟蹤，從而影響了實踐的效果。其次，思想政治理論課教師實踐教學的經驗不足。一些年長的教師由于受到傳統教學觀念的影響，對實踐教學的重視不夠。年輕教師缺乏社會閱歷和教學經驗，雖然研究成果頗豐，但教學中仍不能脫離填鴨式的灌輸，很難對學生的實踐活動進行指導。再次，學校本身不重視對教師進行實踐教學的培訓，使得思想政治理論課教師實踐教學的經驗和能力不足。

3.實踐教學的管理松散

實踐教學雖然是一種靈活的教學方式，但作為高校思想政治理論課教學的一個重要環節，應該同理論教學一樣具有學時學分的規定、詳細的教學計劃和教學大綱、具體的考評體系、完備的保障制度，而目前許多高校的實踐教學活動管理都比較松散。即使規定了學時和學分，在具體的教學過程中仍是按照理論教學來進行。課外的實踐活動缺乏整體規劃，不能作為教學內容的有效補充，考評上更是沒有形成科學的考核體系。課上實踐主要采用任課教師給每個學生的課下作業打分數的方式，隨意性較大。課下實踐也只要求學生上交社會實踐調查報告，而對實踐報告的完成質量沒有具體的要求。這種考核方式過于單一、缺乏全面性，不能對每一環節實踐教學的效果進行客觀評價，也不能滿足多種形式實踐教學的考核要求，達不到通過考核加強實踐教學效果的目的。

4.實踐教學的組織不統一

當前高校思想政治理論課實踐教學課上的組織者主要為任課教師，課外的組織者主要為校團委、學生會。這種組織形式容易造成兩方組織者各為其政，使得課外的實踐教學喪失針對性，不能形成與理論教學的相互補充、持久發展。校團委、學生會等組織機構和人員雖然在組織校內外活動上有豐富的經驗，但是思想政治理論課的實踐教學應該和理論教學緊密聯系，并以任課教師為主導，才能達到幫助學生更好地理解和掌握理論，學以致用、知行合一的目的。

國外德育教育對我國高校思想政治理論課實踐教學的啟迪

1.美國

美國高校的德育教育主要采取課堂教學、課外活動、社會實踐、校園文化、心理咨詢、大眾傳媒等多種手段展開，具有政治性、多樣性、廣泛性和實踐性的特點。在實踐教學方面，美國高校不僅積極引導學生參加反對戰爭、維護和平、保護環境等社會政治活動和社區服務、志愿者活動等社會服務類活動，還為學生參加此類型的活動提供了制度上的保障。以俄亥俄州立大學為例，學校和周圍社區沒有圍墻的阻隔，學生可以走出校門服務社區，學校和社區形成了一個連接體。學校還將學生在本科生期間的社會服務活動納入了培養方案，以保證大部分學生都能通過此類活動得到鍛煉。還有的州通過專門的法案來支持學生的社會服務性活動，或規定必須參加此類活動才能畢業。有些州甚至建立了大學的跨區域聯盟，以指導和協調各學校在全國范圍內的社會服務活動。美國政府推行的為社會服務的“城市年”計劃，也得到了美國許多高校的積極響應。在制度的保障下，美國高校學生都對社會服務活動抱有積極態度，學生中約有一半都參加過各種類型的社會服務活動。

2.英國

英國民眾的道德素質普遍較高，是一個具有“紳士風度”的國度，其德育教育也有其值得借鑒的經驗。英國高校的宗教課和道德課是其主要的德育課堂，但是在教學過程中，教師被要求必須以“中立”的方式來講授課程內容，鼓勵學生去自我反省，探求正確的道德和價值觀念。除了專門的德育課堂外，英國高校的德育教育廣泛滲透在文學、歷史、藝術、體育等課程中。例如：通過音樂課發展學生的自信心和責任感，在體育課上培養學生的公平感和協作精神，在歷史課上激發學生的愛國熱情。英國大學對校園的布置也十分講究，非常注重校園環境對學生的熏陶，著名的牛津大學就以其優雅的校園文化引發無數學子的向往。教師的個人品質和修養也是英國大學非常重視的，強調教師要以自己的政治態度、道德品質和行為方式來影響學生的個人品格養成。作為世界導師制發源地的牛津大學就規定，每名導師負責二十名學生，導師不但要求學生的學習成績好，還必須有良好的品德和社交能力。

3.日本

日本德育教育的突出特點是其建立的大德育體系，即以學校教育為核心，在家庭社會密切配合下，通過學校、家庭、社會的道德合力形成“三位一體”的德育體系。日本高校非常重視體驗性的德育教育，包括自然體驗、例行活動、家庭勞務體驗和耐苦生活體驗。這些活動讓學生置身于自然環境或艱苦生活條件下，進行真實的生活體驗，不僅培養了學生的獨立意識、吃苦耐勞精神，也增強了學生的組織能力和應變能力。日本高校不僅為學生的德育教育準備了豐富的課內課外活動，對教師的要求也非常嚴格。例如：日本大學的教授還會面臨來自用人單位的壓力。大公司會將畢業生的導師情況錄入計算機，如果此畢業生在工作過程中出現道德問題，公司就會減少對該教授的資助，甚至拒絕錄用其培養的學生。在家庭方面，父母不僅通過自身的言傳身教來影響孩子的道德發展，還會通過記錄家庭德育教育的教育手冊和家庭教育筆記本跟學校保持密切的聯系。各社會團體、社區和企業也緊密配合學校的德育工作。

4.韓國

韓國是非常講究禮儀的國家，非常注重從小培養國民良好的道德規范。韓國高校一直強調道德教育的“自律性”原則，所以實踐活動不僅包括學校實踐活動，還包括以自律活動為重點的學生實踐活動。這些自律活動包括培養學生自我生存能力的自我教育，培養學生思維能力的創新教育，培養學生個人品德修養的環保教育等。在這些活動中，學生通過自我判斷、自我思考和自我行動，主動地接受德育教育。“明星”教育法也是韓國德育教育的一大特色。娛樂業發達的韓國，產生了眾多的歌星、影星，這些明星在高校學生中的影響巨大，其語言、行為和穿著都會引發頻頻效仿。“明星”教育法正是利用了這種明星效應，通過邀請明星來校演出或演講的形式，對學生進行道德教育。被邀請演出的明星會在現場互動中對學生提出一些中肯的意見，鼓勵學生堅持自己的夢想，努力學習等。明星還會通過演講的方式，講述自己成功的歷程，以此來激勵學生。韓國德育課的考核也力求多樣化和全方面，不僅要通過傳統的筆試形式來考核學生的道德認識，而且還需要考核學生的道德信念和態度、道德思考能力、道德實踐能力。這樣的考核要求也促使了教師素質的提高，韓國的德育教師都需要經過專業系統的訓練，取得專門的德育課教學執照。

構建高校思想政治理論課實踐教學的長效機制

1.建立健全的保障機制

高校思想政治理論課實踐教學需要在校黨政領導高度重視的前提下，將其納入學校思想政治教學的整體規劃中，從思想上、制度上、組織上、資源上保障實踐教學的有效展開。

第一，實踐教學作為思想政治理論課的一部分，應當根據各個專業的人才培養方案制定詳細的教學大綱和教學計劃，明確規定實踐教學的形式、目標和要求，并保證相應的學時學分。實踐教學計劃要具有針對性，根據學生不同的思想發展階段來進行設計，在內容選擇方面也應多聽取學生的建議。為了調動教師的積極性，還應把實踐教學計入教學工作量，使教師的實踐教學活動在其工作能力和績效上得到反映，避免教師的抵觸心理。此外，思想政治理論課除了自身的專門課程外，還需要在各專業課中有所滲透。

第二，科學的組織管理體系是保障實踐教學的基礎。因此，應當在校黨委的領導下，建立以思想政治理論課教學部門為核心，校團委、學生會緊密協作的組織體系。首先，要充分發揮思想政治理論課教學部門的主導作用。實踐教學的相應課題和活動方案的提出應主要由思想政治理論課教學部門負責，學生的實踐進程、報告撰寫、團隊和個人成績評價也應由思想政治理論課教學部門的教師全面負責。其次，要發揮學生管理部門的組織和管理優勢，由校團委、學生會負責聯系實踐基地和資金保障，組織協調實踐教學的開展。這樣的組織方式能夠有效避免理論教學與實踐教學相分離，并充分發揮實踐教學的育人效能。

第三，有了可靠的組織保障后，人力、物力及時到位，才能事半功倍。首先，一支數量足、素質高的師資隊伍是保證實踐教學有效性的關鍵。作為實踐教學主導力量的教師不僅需要有過硬的思想政治素質和扎實的理論功底，還要有很強的組織、溝通能力和創新的精神。因此，學校要注重對教師實踐教學理念和能力的培養，完善思想政治理論課教師的進修培訓制度，并積極創造條件組織教師進行考察學習、專題調研等，收集鮮活的實踐教學素材。其次，為了保證充分的經費，學校應建立專門賬戶，既要保證專款專用，使每筆經費都落到實處，又要提高經費使用的計劃性。最后，面對實踐基地缺乏的問題，學校既可以利用地方優勢充分開發當地的人文資源，建立紅色教育基地；也可以聯合城市社區、捐助站、福利院等建立社會服務基地；還可以和周邊鄉鎮企業聯合，將高校思想政治理論課教學實踐滲透在專業課的實習中，使實習基地成為實踐教學的又一平臺。

2.建立科學的考核機制

科學的考核機制能夠充分調動大學生參與實踐教學的積極性。由于實踐教學本身的復雜性，其考核體系需要多層次、多視角地加以規劃和協調，既要能夠考察學生的態度和認知，又要能考察學生行為。學生參與的積極性、把理論運用到實踐的能力、科學分析問題的能力等都應作為考核的指標。考核的內容上不僅要包括學生課上討論、演講的情況和課外參與校園活動、實地調研、社會服務類活動的情況，還應包括對學生日常道德行為的考察。考核方式可以采取學生自評和教師評定相結合，并建立相應的實踐教學獎勵體制。在課程總成績中，要適當增加實踐課分數的比重，給予實踐教學“一票否決權”。對積極參與實踐教學的學生還可以在評優評先、入黨條件上給予適當優先權。考核的對象也應具有全面性，不能只包括學生，還應包括教師和實踐活動本身。對教師的考察可以根據實踐教學形式，從活動的組織情況、指導情況和活動取得的成果等方面來考察。考核結果要和教師的職稱晉升、津貼補助、績效考核掛鉤，以激發教師的積極性。對實踐活動的考核可從實踐成果的質量、學生的參與度、學生的自我提升度和活動的社會影響等方面進行考察。考核體制的建立要遵循客觀性、全面性、科學性的原則，這樣更有利于減少實踐教學形式化和隨意化現象，促使教師認真組織教學，學生積極參與。

3.創新豐富的教學形式

高校思想政治理論課實踐教學要具有創新性，需要從多渠道、多路徑積極探索新教育形式，建立課堂、校園、社會相結合的“三位一體”教育平臺。一是課堂實踐教學。現代傳媒手段可以被充分利用于豐富課堂實踐教學，加強師生間的互動。網絡時代的到來，讓學生可以接觸到海量信息。課堂上教師可以充分利用這些信息，讓學生自己挑選感興趣的熱點問題，制作PPT分享自己的觀點；還可以通過小班討論的方式，在教師的指導下展開頭腦風暴，讓學生在相互學習中更好地貫徹和理解理論；二是校園活動。校園是學生生活學習的主要場所，實踐教學應充分利用好這一平臺，與校園活動充分結合。校園活動包括各種學術活動、社團活動、慶典活動等，這些活動都能夠給予學生充分的自主性，對學生有較大的吸引力。如能在豐富多彩的校園活動中加入思想政治理論的引導，將更有利于讓學生在輕松愉快的環境中，體會思想政治理論的內涵，在潛移默化中受到熏陶和感染。此外，學生所置身的校園本身也能對學生起到感染作用。整潔優美的校園環境、誠信肯干的校園氛圍都會使學生在思想認識上得到提升；三是社會實踐。實踐教學一定要充分利用社會這個大環境來廣泛展開。目前，高校的社會實踐主要是以社會調研為主，有太強的任務性，不利于充分調動學生的積極性。而一些社區服務、志愿者、公益類活動，更能從情感上讓學生找到幫助別人的滿足感和充實感，激發學生的社會責任感和成才欲望。學工部、團委等部門組織的“三下鄉”活動、禁毒宣傳活動、環保宣傳活動等也可與實踐教學相結合，讓學生更多接觸社會和適應社會。此外，家庭也可以作為實踐教學可靠環境。學校可以在家長的配合下，及時掌握學生的思想動態和價值追求。

本文系首都經濟貿易大學教育教學改革立項項目“思想政治理論課實踐教學體系的構建與完善”（02191354210170）；北京市教委社科面上項目“北京市高校流行文化趨勢及其引領機制研究”（SM201410038006）經費資助

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（作者單位：首都經濟貿易大學馬克思主義學院）

[責任編輯：于 洋]