農村小學“撤點并校”后的問題與對策探析

李瑞嬌等

摘 要： 從2001年起，我國開始在農村小學推行格式布局的調整政策——“撤點并校”。其出發點是為了整合教育資源，提高農村教育的質量，但各地區在具體實施過程中由于操作不當，衍生出了一系列問題，給學生、家長、學校、社會造成了諸多影響。農村小學“撤點并校”后諸多問題的妥善解決，離不開國家、學校、家長的共同合作，需要在實現并校后形成新學校恰當的規模效益、妥善解決富余師資、并校過程中做好學生的思想工作等方面加大力度，以促進教育公平發展和資源的優化配置。

關鍵詞： 撤點并校 農村小學 教育 問題 對策

1.“撤點并校”的背景及政策解讀

2001年頒布的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中指出應“因地制宜地調整農村義務教育學校布局，按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則，合理規劃和調整學校布局”。自此，席卷全國的“撤點并校”運動轟轟烈烈地拉開帷幕。

2.農村小學“撤點并校”后引發的主要問題

農村小學布局調整的根本目標是促進農村義務教育的可持續發展，合并后的學校能建立大區域的學校管理機構，提高管理的效率，整合教育資源，降低辦學成本。由于在具體實施中操作不當，給學生、家長、學校、社會造成了諸多不便。

2.1給學生帶來的問題

2.1.1交通及其他安全隱患增多，生活條件艱苦

由于部分村屯相隔較遠，并校后，不可避免地產生了學生上、下學的交通問題，校車事故頻頻發生。調查發現，僅有少部分學校有校車，大部分學生乘坐黑車，學生離學校大約五千米（部分山區孩子，交通不便，需要早出晚歸步行上學，十分不安全）。……