信息化時代人力資源和社會保障監(jiān)察檔案管理

劉偉東

摘要：人力資源與社會保障管理主要工作是對相關檔案進行收集、整理以及保管、鑒定、統(tǒng)計等工作，其工作在信息時代的重要性不言而喻。其與民生息息相關，是維護人們真實信息并且服務社會事業(yè)的工作，在信息化時代，只有做好人力資源與社會監(jiān)察檔案管理才能更好的服務于社會。

關鍵詞：社會保障；檔案管理；信息化建設

我國人口基數(shù)較大，勞動人口多，用人單位多，用人單位遍布各行各業(yè)，人力資源和社會保障監(jiān)察相關執(zhí)法活動以及調查工作又較多，加之傳統(tǒng)的檔案管理模式已經不適應社會的發(fā)展，所以，人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理的信息化建設勢在必行，這樣可以將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作化繁為簡，減少工作人員的工作量，提高工作準確性，通過先進的信息化手段來提高人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的工作質量，只有這樣才能使人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作可以健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去，可以使人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作由被動變?yōu)橹鲃樱⑶矣幸欢ǖ念A防轉變效果。

一、提高工作人員的思想素質，強化組織領導

人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的信息化建設，應在基于維護勞動者合法權益的基礎上提高與加強創(chuàng)新社會的管理，將其作為“十二五”的基礎戰(zhàn)略性工作，精心組織并實施，將工作責任明確規(guī)劃，并且科學的規(guī)劃建設相關工作。

二、檢查人員隊伍建設的強化

將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理以及行政區(qū)劃為依托，對人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理網(wǎng)格建設進行完善，進行科學規(guī)劃，市區(qū)進行分級規(guī)劃，每級分配至少兩名監(jiān)察員，明確落實任務。

三、提高制度化與信息化的服務水平

將網(wǎng)格巡查、人力資源與社會保障監(jiān)察檔案協(xié)管員管理以及容忍單位信息拆機等制度進行完善，科學建設兩網(wǎng)化建設，并進行規(guī)范規(guī)劃。為人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化建設打下堅實基礎。完善信息系統(tǒng)建設，監(jiān)察工作做到網(wǎng)絡化，統(tǒng)一受理舉報投訴，跟蹤監(jiān)控全市檔案，建設用人單位勞動保障守法誠信檔案并實施分類監(jiān)管，大力宣傳勞動保障執(zhí)法工作。

四、強化工作要求，提出創(chuàng)新目標

對于人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作，要做到有計劃，有戰(zhàn)略部署，不僅要對其創(chuàng)意計劃進行有效設定，并且要采取一系列有效措施，不斷深入，不斷加強推進人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的順利進行，人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理平臺負責對投訴信息進行統(tǒng)一受理，并將其分配，避免了重復監(jiān)察，提高了工作效率。對于監(jiān)察案件與協(xié)管案件來講，要對其進行實時監(jiān)控、全程管理、動態(tài)監(jiān)控。如果遇到特殊事件或意外事件后，需要通過GPS系統(tǒng)以及攝像監(jiān)控系統(tǒng)對其進行監(jiān)察。提高處理能力，并且可以根據(jù)不同的情況進行實時指揮。并且在與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中，在用人單位中，也要根據(jù)勞動保障手法誠信記錄分類監(jiān)管，將有過多次違法亂紀的人進行重點監(jiān)察。

五、健全突發(fā)事件處理機制

人力資源與社會保障權益問題時常會引發(fā)出一些突發(fā)事件，為了可以更加及時且妥善的處理這些問題，需要再人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中不斷的完善以及健全突發(fā)事件處理機制，在工作中不斷摸索，盡量可以使突發(fā)事件在最短的時間內得到處理，并且將信息處理及時反饋到相關部門，在工作中不斷的完善機制，穩(wěn)抓穩(wěn)打將工作一步步推進。在人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中，要推行365天24小時全天監(jiān)察并受理舉報，對于拖欠工資等現(xiàn)象第一時間進行處理并反饋。

六、做好預防、預測、預警，做好分類監(jiān)管工作

隨著社會時代的發(fā)展，經濟形勢的多變，人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中出現(xiàn)的問題也越來越復雜，所以對于人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作來說，不斷的完善機制尤為重要，網(wǎng)絡化監(jiān)察要進一步優(yōu)化，建設優(yōu)化預測機制，這樣可以加大預防力度，監(jiān)督是避免問題發(fā)生的最有效辦法，所以在監(jiān)察預測環(huán)節(jié)上，進行大力優(yōu)化，加強主動預防力度，將勞動者的權益擺在首位，認真落實工作。

七、信息化時代人力資源和社會保障監(jiān)察檔案管理信息化的思考

信息化時代人力資源和社會保障監(jiān)察信息化與檔案管理信息化是一個有機整體，相輔相成，二者缺一不可，前者對后者有一定的促進作用，后者保證了前者的健康發(fā)展，首先，要對勞動保障監(jiān)察的舉報與投訴進行統(tǒng)一受理，并及時處理，做好網(wǎng)絡化監(jiān)察工作，對全市案件進行實時監(jiān)察，將用人單位的誠信守法檔案進行分類，并且做好統(tǒng)計工作、要有預見性，對全市的人力資源以及社會保障情況作出預測工作，加大宣傳力度，強化工作要求，不斷完善與創(chuàng)新人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作，切合實際，符合人民群眾利益，對工作有計劃，有措施。其次，依托網(wǎng)絡化進行人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作，通過人力資源以及社會保障監(jiān)察管理系統(tǒng)，推動網(wǎng)絡化監(jiān)察工作。第三要將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作信息化，建立檔案管理的信息化平臺，實現(xiàn)舉報的統(tǒng)一受理，集中分配，重點監(jiān)察人員做好信息記錄。最后，要健全突發(fā)事件的處理機制，不斷提升監(jiān)察管理平臺的功能，提升人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作水平。

要想將人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數(shù)字化徹底貫徹下去，首先需要進一步的提高制度化與信息化服務水平，建立健全人力資源和社會保障監(jiān)察協(xié)管員管理；其次還要進一步強化工作要求，提出以人力資源和社會保障監(jiān)察為中心的目標；還要提高思想認識，加強組織領導，明確工作責任，精心組織實施；接下來是要加強價差執(zhí)法人員隊伍的建設，每一個管理級別應配備不低于2人的監(jiān)察員，并落實監(jiān)察監(jiān)管監(jiān)督；加強主動監(jiān)管，做好預防、預警、預測，以及分類監(jiān)管工作也是必不可少的。只有這樣才可以實現(xiàn)人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數(shù)字化，才可以將這一新的制度管理體系很好的開展下去。

人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數(shù)字化是一項非常復雜的、龐大的系統(tǒng)工程，同時也是一項長期的、異常艱巨的任務。做好人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數(shù)字化對于加強人力資源和社會保障監(jiān)察工作的進行有著重要的作用與意義。數(shù)字化管理將大大提高信息的管理秩序，提高工作效率，在目前數(shù)字大時代背景下，這種順應時代潮流的方式會促進社會的進一步發(fā)展，檔案管理的未來將是美好充滿希望的。

八、結語

人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作關乎民生，但是限于我國人口基數(shù)大，案件多且復雜，所以人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化的建設尤為重要，要做好人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化建設，需要一個簡單且功能強大的人力資源與社會保障監(jiān)察信息平臺，只有不斷的優(yōu)化平臺，提高工作水平，增強工作意識，加大工作強度才能將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作做好，為人力資源與社會保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，打下網(wǎng)絡化監(jiān)察的堅實基礎。

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（作者單位：吉林省四平市人力資源和社會保障監(jiān)察支隊）