信息化時代人力資源和社會保障監察檔案管理

劉偉東

摘要：人力資源與社會保障管理主要工作是對相關檔案進行收集、整理以及保管、鑒定、統計等工作，其工作在信息時代的重要性不言而喻。其與民生息息相關，是維護人們真實信息并且服務社會事業的工作，在信息化時代，只有做好人力資源與社會監察檔案管理才能更好的服務于社會。

關鍵詞：社會保障；檔案管理；信息化建設

我國人口基數較大，勞動人口多，用人單位多，用人單位遍布各行各業，人力資源和社會保障監察相關執法活動以及調查工作又較多，加之傳統的檔案管理模式已經不適應社會的發展，所以，人力資源與社會保障監察檔案管理的信息化建設勢在必行，這樣可以將人力資源與社會保障監察檔案管理工作化繁為簡，減少工作人員的工作量，提高工作準確性，通過先進的信息化手段來提高人力資源與社會保障監察檔案管理工作的工作質量，只有這樣才能使人力資源與社會保障監察檔案管理工作可以健康持續穩定的發展下去，可以使人力資源與社會保障監察檔案管理工作由被動變為主動，并且有一定的預防轉變效果。

一、提高工作人員的思想素質，強化組織領導

人力資源與社會保障監察檔案管理工作的信息化建設，應在基于維護勞動者合法權益的基礎上提高與加強創新社會的管理，將其作為“十二五”的基礎戰略性工作，精心組織并實施，將工作責任明確規劃，并且科學的規劃建設相關工作。

二、檢查人員隊伍建設的強化

將人力資源與社會保障監察檔案管理以及行政區劃為依托，對人力資源與社會保障監察檔案管理網格建設進行完善，進行科學規劃，市區進行分級規劃，每級分配至少兩名監察員，明確落實任務。

三、提高制度化與信息化的服務水平

將網格巡查、人力資源與社會保障監察檔案協管員管理以及容忍單位信息拆機等制度進行完善，科學建設兩網化建設，并進行規范規劃。為人力資源與社會保障監察檔案管理信息化建設打下堅實基礎。完善信息系統建設，監察工作做到網絡化，統一受理舉報投訴，跟蹤監控全市檔案，建設用人單位勞動保障守法誠信檔案并實施分類監管，大力宣傳勞動保障執法工作。

四、強化工作要求，提出創新目標

對于人力資源與社會保障監察檔案管理工作，要做到有計劃，有戰略部署，不僅要對其創意計劃進行有效設定，并且要采取一系列有效措施，不斷深入，不斷加強推進人力資源與社會保障監察檔案管理工作的順利進行，人力資源與社會保障監察檔案管理平臺負責對投訴信息進行統一受理，并將其分配，避免了重復監察，提高了工作效率。對于監察案件與協管案件來講，要對其進行實時監控、全程管理、動態監控。如果遇到特殊事件或意外事件后，需要通過GPS系統以及攝像監控系統對其進行監察。提高處理能力，并且可以根據不同的情況進行實時指揮。并且在與社會保障監察檔案管理工作中，在用人單位中，也要根據勞動保障手法誠信記錄分類監管，將有過多次違法亂紀的人進行重點監察。

五、健全突發事件處理機制

人力資源與社會保障權益問題時常會引發出一些突發事件，為了可以更加及時且妥善的處理這些問題，需要再人力資源與社會保障監察檔案管理工作中不斷的完善以及健全突發事件處理機制，在工作中不斷摸索，盡量可以使突發事件在最短的時間內得到處理，并且將信息處理及時反饋到相關部門，在工作中不斷的完善機制，穩抓穩打將工作一步步推進。在人力資源與社會保障監察檔案管理工作中，要推行365天24小時全天監察并受理舉報，對于拖欠工資等現象第一時間進行處理并反饋。

六、做好預防、預測、預警，做好分類監管工作

隨著社會時代的發展，經濟形勢的多變，人力資源與社會保障監察檔案管理工作中出現的問題也越來越復雜，所以對于人力資源與社會保障監察檔案管理工作來說，不斷的完善機制尤為重要，網絡化監察要進一步優化，建設優化預測機制，這樣可以加大預防力度，監督是避免問題發生的最有效辦法，所以在監察預測環節上，進行大力優化，加強主動預防力度，將勞動者的權益擺在首位，認真落實工作。

七、信息化時代人力資源和社會保障監察檔案管理信息化的思考

信息化時代人力資源和社會保障監察信息化與檔案管理信息化是一個有機整體，相輔相成，二者缺一不可，前者對后者有一定的促進作用，后者保證了前者的健康發展，首先，要對勞動保障監察的舉報與投訴進行統一受理，并及時處理，做好網絡化監察工作，對全市案件進行實時監察，將用人單位的誠信守法檔案進行分類，并且做好統計工作、要有預見性，對全市的人力資源以及社會保障情況作出預測工作，加大宣傳力度，強化工作要求，不斷完善與創新人力資源與社會保障監察檔案管理工作，切合實際，符合人民群眾利益，對工作有計劃，有措施。其次，依托網絡化進行人力資源與社會保障監察檔案管理工作，通過人力資源以及社會保障監察管理系統，推動網絡化監察工作。第三要將人力資源與社會保障監察檔案管理工作信息化，建立檔案管理的信息化平臺，實現舉報的統一受理，集中分配，重點監察人員做好信息記錄。最后，要健全突發事件的處理機制，不斷提升監察管理平臺的功能，提升人力資源與社會保障監察檔案管理工作水平。

要想將人力資源和社會保障監察檔案數字化徹底貫徹下去，首先需要進一步的提高制度化與信息化服務水平，建立健全人力資源和社會保障監察協管員管理；其次還要進一步強化工作要求，提出以人力資源和社會保障監察為中心的目標；還要提高思想認識，加強組織領導，明確工作責任，精心組織實施；接下來是要加強價差執法人員隊伍的建設，每一個管理級別應配備不低于2人的監察員，并落實監察監管監督；加強主動監管，做好預防、預警、預測，以及分類監管工作也是必不可少的。只有這樣才可以實現人力資源和社會保障監察檔案數字化，才可以將這一新的制度管理體系很好的開展下去。

人力資源和社會保障監察檔案數字化是一項非常復雜的、龐大的系統工程，同時也是一項長期的、異常艱巨的任務。做好人力資源和社會保障監察檔案數字化對于加強人力資源和社會保障監察工作的進行有著重要的作用與意義。數字化管理將大大提高信息的管理秩序，提高工作效率，在目前數字大時代背景下，這種順應時代潮流的方式會促進社會的進一步發展，檔案管理的未來將是美好充滿希望的。

八、結語

人力資源與社會保障監察檔案管理工作關乎民生，但是限于我國人口基數大，案件多且復雜，所以人力資源與社會保障監察檔案管理信息化的建設尤為重要，要做好人力資源與社會保障監察檔案管理信息化建設，需要一個簡單且功能強大的人力資源與社會保障監察信息平臺，只有不斷的優化平臺，提高工作水平，增強工作意識，加大工作強度才能將人力資源與社會保障監察檔案管理工作做好，為人力資源與社會保障監察管理信息系統，打下網絡化監察的堅實基礎。

參考文獻：

[1]賈洪慧.論新形勢下人力資源和社會保障局的檔案管理[J].辦公室業務，2014（01）.

[2]張聰.淺談人力資源和社會保障個人檔案管理[J].赤子（上中旬），2014（11）.

[3]李玉勝.探討信息化時代人力資源和社會保障監察檔案管理[J].黑龍江史志，2015（10）.

[4]張亮.加強人力資源和社會保障個人檔案管理的思考[J].吉林農業，2012（06）.

[5]董麗芳.加強人力資源和社會保險個人檔案管理的思考[J].中外企業家，2015（07）.

（作者單位：吉林省四平市人力資源和社會保障監察支隊）