劉偉東
摘要:人力資源與社會保障管理主要工作是對相關檔案進行收集、整理以及保管、鑒定、統(tǒng)計等工作,其工作在信息時代的重要性不言而喻。其與民生息息相關,是維護人們真實信息并且服務社會事業(yè)的工作,在信息化時代,只有做好人力資源與社會監(jiān)察檔案管理才能更好的服務于社會。
關鍵詞:社會保障;檔案管理;信息化建設
我國人口基數較大,勞動人口多,用人單位多,用人單位遍布各行各業(yè),人力資源和社會保障監(jiān)察相關執(zhí)法活動以及調查工作又較多,加之傳統(tǒng)的檔案管理模式已經不適應社會的發(fā)展,所以,人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理的信息化建設勢在必行,這樣可以將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作化繁為簡,減少工作人員的工作量,提高工作準確性,通過先進的信息化手段來提高人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的工作質量,只有這樣才能使人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作可以健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去,可以使人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作由被動變?yōu)橹鲃?,并且有一定的預防轉變效果。
一、提高工作人員的思想素質,強化組織領導
人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的信息化建設,應在基于維護勞動者合法權益的基礎上提高與加強創(chuàng)新社會的管理,將其作為“十二五”的基礎戰(zhàn)略性工作,精心組織并實施,將工作責任明確規(guī)劃,并且科學的規(guī)劃建設相關工作。
二、檢查人員隊伍建設的強化
將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理以及行政區(qū)劃為依托,對人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理網格建設進行完善,進行科學規(guī)劃,市區(qū)進行分級規(guī)劃,每級分配至少兩名監(jiān)察員,明確落實任務。
三、提高制度化與信息化的服務水平
將網格巡查、人力資源與社會保障監(jiān)察檔案協(xié)管員管理以及容忍單位信息拆機等制度進行完善,科學建設兩網化建設,并進行規(guī)范規(guī)劃。為人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化建設打下堅實基礎。完善信息系統(tǒng)建設,監(jiān)察工作做到網絡化,統(tǒng)一受理舉報投訴,跟蹤監(jiān)控全市檔案,建設用人單位勞動保障守法誠信檔案并實施分類監(jiān)管,大力宣傳勞動保障執(zhí)法工作。
四、強化工作要求,提出創(chuàng)新目標
對于人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作,要做到有計劃,有戰(zhàn)略部署,不僅要對其創(chuàng)意計劃進行有效設定,并且要采取一系列有效措施,不斷深入,不斷加強推進人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作的順利進行,人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理平臺負責對投訴信息進行統(tǒng)一受理,并將其分配,避免了重復監(jiān)察,提高了工作效率。對于監(jiān)察案件與協(xié)管案件來講,要對其進行實時監(jiān)控、全程管理、動態(tài)監(jiān)控。如果遇到特殊事件或意外事件后,需要通過GPS系統(tǒng)以及攝像監(jiān)控系統(tǒng)對其進行監(jiān)察。提高處理能力,并且可以根據不同的情況進行實時指揮。并且在與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中,在用人單位中,也要根據勞動保障手法誠信記錄分類監(jiān)管,將有過多次違法亂紀的人進行重點監(jiān)察。
五、健全突發(fā)事件處理機制
人力資源與社會保障權益問題時常會引發(fā)出一些突發(fā)事件,為了可以更加及時且妥善的處理這些問題,需要再人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中不斷的完善以及健全突發(fā)事件處理機制,在工作中不斷摸索,盡量可以使突發(fā)事件在最短的時間內得到處理,并且將信息處理及時反饋到相關部門,在工作中不斷的完善機制,穩(wěn)抓穩(wěn)打將工作一步步推進。在人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中,要推行365天24小時全天監(jiān)察并受理舉報,對于拖欠工資等現象第一時間進行處理并反饋。
六、做好預防、預測、預警,做好分類監(jiān)管工作
隨著社會時代的發(fā)展,經濟形勢的多變,人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作中出現的問題也越來越復雜,所以對于人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作來說,不斷的完善機制尤為重要,網絡化監(jiān)察要進一步優(yōu)化,建設優(yōu)化預測機制,這樣可以加大預防力度,監(jiān)督是避免問題發(fā)生的最有效辦法,所以在監(jiān)察預測環(huán)節(jié)上,進行大力優(yōu)化,加強主動預防力度,將勞動者的權益擺在首位,認真落實工作。
七、信息化時代人力資源和社會保障監(jiān)察檔案管理信息化的思考
信息化時代人力資源和社會保障監(jiān)察信息化與檔案管理信息化是一個有機整體,相輔相成,二者缺一不可,前者對后者有一定的促進作用,后者保證了前者的健康發(fā)展,首先,要對勞動保障監(jiān)察的舉報與投訴進行統(tǒng)一受理,并及時處理,做好網絡化監(jiān)察工作,對全市案件進行實時監(jiān)察,將用人單位的誠信守法檔案進行分類,并且做好統(tǒng)計工作、要有預見性,對全市的人力資源以及社會保障情況作出預測工作,加大宣傳力度,強化工作要求,不斷完善與創(chuàng)新人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作,切合實際,符合人民群眾利益,對工作有計劃,有措施。其次,依托網絡化進行人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作,通過人力資源以及社會保障監(jiān)察管理系統(tǒng),推動網絡化監(jiān)察工作。第三要將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作信息化,建立檔案管理的信息化平臺,實現舉報的統(tǒng)一受理,集中分配,重點監(jiān)察人員做好信息記錄。最后,要健全突發(fā)事件的處理機制,不斷提升監(jiān)察管理平臺的功能,提升人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作水平。
要想將人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數字化徹底貫徹下去,首先需要進一步的提高制度化與信息化服務水平,建立健全人力資源和社會保障監(jiān)察協(xié)管員管理;其次還要進一步強化工作要求,提出以人力資源和社會保障監(jiān)察為中心的目標;還要提高思想認識,加強組織領導,明確工作責任,精心組織實施;接下來是要加強價差執(zhí)法人員隊伍的建設,每一個管理級別應配備不低于2人的監(jiān)察員,并落實監(jiān)察監(jiān)管監(jiān)督;加強主動監(jiān)管,做好預防、預警、預測,以及分類監(jiān)管工作也是必不可少的。只有這樣才可以實現人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數字化,才可以將這一新的制度管理體系很好的開展下去。
人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數字化是一項非常復雜的、龐大的系統(tǒng)工程,同時也是一項長期的、異常艱巨的任務。做好人力資源和社會保障監(jiān)察檔案數字化對于加強人力資源和社會保障監(jiān)察工作的進行有著重要的作用與意義。數字化管理將大大提高信息的管理秩序,提高工作效率,在目前數字大時代背景下,這種順應時代潮流的方式會促進社會的進一步發(fā)展,檔案管理的未來將是美好充滿希望的。
八、結語
人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作關乎民生,但是限于我國人口基數大,案件多且復雜,所以人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化的建設尤為重要,要做好人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理信息化建設,需要一個簡單且功能強大的人力資源與社會保障監(jiān)察信息平臺,只有不斷的優(yōu)化平臺,提高工作水平,增強工作意識,加大工作強度才能將人力資源與社會保障監(jiān)察檔案管理工作做好,為人力資源與社會保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng),打下網絡化監(jiān)察的堅實基礎。
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(作者單位:吉林省四平市人力資源和社會保障監(jiān)察支隊)