淺議水利工程施工管理成本控制

王守君 耿肖黎

【摘要】水利工程是一個復雜的系統性工程，其成本的組成包含多種多樣的因素要結合實際，制定出科學合理，具有良好可行性的成本控制策略，加強對于施工的成本管理和控制，在保證施工質量和工期的前提下，降低施工成本，實現企業自身的快速發展，提高水利工程的經濟效益和社會效益。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；成本控制

中圖分類號：TU98

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-048-01

一、水利工程成本控制對企業的重要意義

（一）成本管理是水利施工企業財務管理的重要內容

水利工程項目施工成本占整個企業運行成本的70%以上，因此施工成本管理是水利施工企業財務管理的重中之重。加強施工企業現代成本管理是改變企業傳統成本管理模式造成的企業經濟利潤降低的關鍵。目前水利施工企業的傳統成本管理主要是采用定額方法對材料、工資、費用等進行成本控制，該模式及其具體管理辦法提高了企業成本管理的效果，增加了企業的經濟效益。但隨著市場經濟環境的小斷變化，水利工程占用企業資金較多，有效的成本管理可以降低企業資金流動過程中資金的占用，對于企業的整體成本管理也有著重要的意義。成本管理是企業管理的基礎，有效的施工過程成本管理可以極大地促進企業管理能力的提升，同時也是提高企業管理人員、財務人員管理能力和管理水平的最佳途徑。企業可以通過責任分工、成本管理體制的建立、計算機信息管理等手段促進企業成本管理的實施，從多方面提高企業市場競爭力。

（二）財務管理部門是提高企業管理能力的關鍵

在水利工程施工成本管理中財務部門是成本控制的重要組成部分，財務管理部門通過審核各項費用的支出，“卜衡調度資金以及建立各項輔助記錄，配介施工管理部門對各部門成本執行情況進行檢查監督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。財務部門的重要管理職能是企業管理能力的重要體現，同時也是提高企業管理能力的關鍵。因此在水利水電工程施工企業成本管理中要賦子財務部門相當的責、權、利，用來監督、執行及獎勵成本控制中的各個相關人員。財務部門的管理能力對于企業有著重要的作用，良好的水利工程施工成本管理可以極大地促進企業財務管理部門的能力提升，提高企業經濟效益，提高企業綜介管理能力。

二、水利工程施工成本控制原則

（一）節約原則

節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對小是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，從優化施工方案、提高項目的科學管理水平入手達到節約。

（二）全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義即全員控制和全過程控制。項目全員控制成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作并與每一個員工的切身利益有關而不僅僅是負責預、結算及財務方面的事。因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。項目全過程成本控制項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交階段，要及時追加介同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

（三）目標控制原則

目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結介，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

三、水利工程施工管理成本控制措施

（一）加大水利工程施工成本的核算

成本核算作為水利施工項目財務中心的重要任務之一，需要對水利工程項目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項目資金使用情況的比對與分析，加強對水利工程項目成本控制的過程性。包括了施工隊的工人支出、施工材料費用、施工機械費用、施工所需設備購置費用等的。因此，這就需要水利工程項目在成本控制的時候，將這些指標全部納入到成本核算中。在滿足成本控制標準要求的，進行一定的獎勵。在超出成本控制的情況，由項目部內部調整解決。在水利工程施工成本控制工作開展的過程中，要做好下面幾點的控制：首先是人才成本的控制，這是因為人才的流失會導致人才壞賬問題的出現，而防比人才流失是企業人才成本控制的重要內容。其次是加大對項目專業設備的控制。

（二）加強對水利工程材料的管理

水利工程的材料費是施工成本中最主要的一個部分，對材料費用進行嚴格的控制是控制成本的一個重要內容。原材料的定制、收發等都要經過嚴格的清點和記錄，并經相關人員的審批，以防比出現亂用亂領的情況。水利工程施工材料要嚴格的按照規定進行定期或不定期的盤點，防止出現材料變質、貪污等；嚴格按照水利工程施工的流程要求進行施工，盡量的避免因為施工不當而造成的工程質量缺陷，從而減少工程材料費用。原材料的質量管理也對水利工程施工成本的控制發揮著重要的作用。材料在使用之前必須嚴格地按照施工合同的有關要求進行檢查，只有檢查合格的才能夠進入工地，堅決杜絕因材料使用不合格而出現的返工和補救費用。

四、結束語

加強水利工程施工成本控制與管理，施工企業應把工程成本納入主要的目標管理，把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上，既要重視產值，更要保證施工安全及質量，所以必須要控制好施工過程，才能真正做好成本控制。

參考文獻：

[1]姜曉波.水利工程施工成本控制及管理[J].中國新技術新產品，2010（5）：52-53.

[2]魏唯.水利工程施工項目中的成本控制及其管理技術[J].科技與企業，2012（19）：42.

[3]朱利晨.水利工程項目施工成本控制與管理的優化[J].管理觀察，2014（20）：97-98.