淺析如何做好國有固定資產管理

白麗梅

摘 要：文章在闡述國有固定資產管理慣例的同時，著重強調管理者在實際工作中要在不斷完善國有固定資產管理基礎理論和管理工作的同時，更加主張管理工作需在切合實際的基礎上不斷地提升管理水準，不斷改革創新，注重細節，讓員工成為國有固定資產的義務管理員，充分實現國有固定資產使用和效益的最大化。

關鍵詞：自我提升 改革創新 切合實際 注重細節 全員參與 效益最大化

中圖分類號：F230 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-074-02

內蒙古醫科大學附屬醫院固定資產部，成立于2013年，筆者是2014年由財務科調到該部門工作，從該部門的建立和抽調主力人員進入該部門，體現出醫院領導對國有資產管理的高度重視，更讓我們這一新部門工作人員身感責任重大，通過近一年多的理論學習與實踐相結合，筆者逐步總結出，要做好國有固定資產管理工作需要從以下幾個方面下足功夫。

一、全面了解固定資產的相關概念

初入這一行，難免用慣性的思維方式思考問題，總簡單地認為固定資產就是那些買回來的東西就是固定資產，對那些東西的管理無非就是統計下數量，知道在哪使用和存放就可以了，在實際工作中我逐步的認識到，固定資產的管理遠不止這些，包含了諸多方面的知識體系要想真正做好國有固定資產的管理需要不斷學習相關知識，不斷提升自己在這方面的綜合能力，才能使自己在國有固定資產的管理工作中得心應手。

固定資產是有嚴格的定義的，固定資產是指單位使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過兩年的，也應當作為固定資產。固定資產是單位的勞動手段，也是單位進行生產經營的主要資產。

財會方面又將固定資產分為，生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。

從固定資產的概念我們可以看到，作為固定資產是需要具備一些特定條件的，主要體現特點是使用期限超過一年的生成經營類物品和單位價值在2000元以上，超過兩年的非生產經營物品，這些就是確認固定資產的基本要素，如果我們不掌握這些要點，那么就會給工作帶來諸多的麻煩和嚴重錯誤，也將給單位造成不可估量的損失。

二、理論與實踐相結合，切實掌握固定資產的個性與共性

當然，了解并熟知了固定資產的概念和要點還遠遠不夠，這才是萬里長征邁開了第一步，接下去還要不斷學習和總結實踐，才能使固定資產管理工作逐步走上正軌。比如有形資產和使用超過一年是固定資產的特征，固定資產的確認條件是要符合固定資產的定義和與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業，同時，該固定資產的成本能夠可靠地計量。這些知識需要在自己的實際工作中不斷的運用，并不斷的將工作心得進行總結，達到逐步提高自身管理工作的能力。

固定資產的主要共性是磨損和折舊。固定資產的價值是根據它自身的磨損程度逐漸轉移到新產品中去的，磨損分有形磨損和無形磨損兩種;有形磨損又稱物質磨損，是設備或固定資產在生產過程中使用或因自然力影響而引起的使用價值和價值上的損失。按其損耗的發生分為兩類。A類有形磨損是指設備在使用中，因磨擦、腐蝕、振動、疲勞等原因造成的設備的損壞和變形。針對A類有形磨損，應注意在設備使用的同時，降低其磨損速度，減少和消除非正常損耗。要合理使用設備、做好維護保養工作、及時檢修。B類有形磨損是設備在自然力的作用下，造成設備實體銹蝕、風化、老化等的損耗。這類損耗與設備的閑置時間有密切關系。針對B類有形磨損，應注意加強管理，減少設備閑置時間，做好閑置設備的養護工作。無形磨損又稱精神磨損，是設備或固定資產由于科學技術的進步而引起的貶值。按其產生的具體原因，同樣分為兩種。A類無形磨損是由于設備制造部門的勞動生產率提高，使得具有原技術結構和經濟性能的機器設備，再生產費用降低而引起設備貶值。這類磨損不影響其使用性能，也不影響其技術性能。要防止和減少這類損耗，應注意：一是合理購置設備;二是提高設備利用率，充分利用設備;三是合理提取折舊。B類無形磨損是由于設備制造部門生產出新的、具有更高生產效率和經濟效益的設備，使原有設備相對貶值。此類磨損使設備的技術性能相對落后，從而影響企業的經濟效益。防止和減少這類磨損，應注意對設備加強管理，及時更新改造。固定資產在使用過程中因損耗而轉移到產品中去的那部分價值的一種補償方式，叫做折舊，折舊的計算方法主要有平均年限法、工作量法、加速折舊法、年限總和法等;固定資產在物質形式上進行替換，在價值形式上進行補償，就是更新;此外，還有固定資產的維持和修理等。

三、熟知固定資產的確認與區分

固定資產的確認是一項十分細致和至關重要的工作，當然首先需要符合固有的定義，同時還要符合固定資產的相關條件，也就是與此固定資產有關的經濟利益極有可能流入企業，同時，此固定資產的成本能夠進行有效地計量。

我們要管理好固定資產，使其能最合理地利用和最有效地運轉，合理的分類是必不可少的，一般將固定資產分為8個大類。

1.建筑結構類（房屋和建筑物）。建筑結構類是指產權屬于本企業的所有房屋和建筑物，包括辦公室（樓）、會堂、宿舍、食堂、車庫、倉庫、油庫、檔案館、活動室、鍋爐房、煙囪、水塔、水井、圍墻等及其附屬的水、電、煤氣、取暖、衛生等設施。附屬企業如招待所、賓館、車隊、醫院、幼兒園、商超店所等房屋和建筑物，產權是單位的。

2.日常辦公類（一般辦公用品、設施）。日常辦公類是指企業常用的辦公與事務方面的設備，如辦公桌、椅、凳、櫥、架、沙發、取暖和降溫設備、會議室設備、家具用具等。一般設備屬于通用的，被服裝具、飲具炊具、裝飾品等也列為一般設備類之內。

3.專用設備。專用設備，是指屬于企業所有專門用于某項工作的設備。包括：文體活動設備，錄音錄像設備、放映攝像設備、打字電傳設備、電話電報通信設備、舞臺與燈光設備、檔案館的專用設備，以及辦公現代化微電腦設備等。凡是有專用于某一項工作的工具器械等，均應列為專用設備。

4.文物和陳列品。文物和陳列品是指博物館、展覽館等文化事業單位的各種文物和陳列品。例如，古玩、字畫、紀念物品等。有些企業后勤部門內部設有展覽室、陳列室，凡有上述物品的也屬于文物和陳列品。

5.圖書。是指專業圖書館、文化館的圖書和單位的業務書籍。企業內部的圖書資料室、檔案館所有的各種圖書，包括政治、業務、文藝等書籍，均屬國家財產。

6.運輸設備。運輸設備是指后勤部門使用的各種交通運輸工具，包括轎車、吉普、摩托車、面包車、客車、輪船、運輸汽車、三輪卡車、人力拖車、板車、自行車和小輪車等。

7.機械設備。機械設備主要是企業后勤部門用于自身維修的機床、動力機、工具等和備用的發電機等，以及計儀器、檢測儀器和醫院的醫療器械設備。有些附屬生產性企業的機械、工具設備也應包括在內。

8.其他固定資產。其他固定資產是指以上各類未包括的固定資產。主管部門可根據具體情況適當劃分，也可將以上各類適當劃細，增加種類。

四、醫療機構國有固定資產管理需要改革創新才能充滿生機與活力

1.作為一家三甲省級醫院國有固定資產管理工作者，在了解和熟知固定資產常規分類的情況下，就要根據所在單位的具體情況，對單位的固定資產進行合理的框架型分類，并在框架型分類后再進行細分，為了便于工作和管理，筆者將單位的固定資產分為醫療專業類固定資產和非醫療類固定資產兩大類，并在這兩大類的基礎上進行細分，逐步形成了一套適用又實用的醫院國有固定資產管理模式，這套管理模式在實際工作中初步顯現出其簡單高效的作用。

2.其實無論醫療專業類固定資產（直接產生經濟效益類國有固定資產），還是非醫療類固定資產（間接產生經濟效益類國有固定資產）都是以不同的方式是給單位創造著經濟效益，因此管理好這些國有固定資產就顯得尤為重要，是醫療機構管理工作的重中之重，來不得半點馬虎。

3.國有固定資產從選購產品我們就應介入其中，根據市場狀況和實際需求和現有類似設備充分對比，為采購部門提出合理的選購理由作為參考，杜絕產品選購的滯后和不適用性，從而避免給單位造成不必要的損失。對已購入處在使用狀態的國有固定資產的管理，更是一門科學，非常值得我們深入去研究，管理也非一成不變需要不斷推陳出新。

4.國有固定資產在使用過程中，如果我們不注重或忽視了對設備科學合理的保養與維護，將給單位帶來不可估量的損失，一般來講一個高效運行的單位為，設備日常使用率無疑也將是極高的，特別是那些高負荷運行的直接產生經濟效益的設備，產生故障的幾率就會明顯提高，這不僅影響工作效率，同樣因高故障產生高額維修費用將是難免的，單位的運營成本將明顯增加，單位凈利潤將隨之減少，從而直接影響到員工的收入，因此，盡可能的降低或減少在使用過程中產生的故障、損耗是我們管理者的責任和必修課;我們要做的其實就是要將保養和維護細化到每一個環節中，要制定出科學合理的保養維護時間表，能夠有創新的保養與維護是我們不斷追求的目標，這樣不僅能提高我們對國有固定資產的管理水平，同時也提高了設備的使用效率和使用壽命，這無疑為單位延長了設備的再夠周期，也就是為單位節約了大量的設備購置費用，是單位持續良性發展、長期健康生存的重要因素之一，這不僅需要我們每一個國有固定資產管理工作者要牢固樹立責任感，在實際工作中不斷進取，改革創新國有固定資產管理工作，使管理工作充滿生機與活力，同時我們要在工作細節上多下功夫，制作一些科學合理使用和保養設備的短語和順口溜，制成冊子發放到使用者手中，并在設備醒目處張貼科學合理使用設備順口溜，要求具體使用人員掌握和執行，同時出臺設備管理使用相關獎懲規定，杜絕不合理及野蠻操作設備等措施，同時我們有責任號召那些具體使用設備的員工們也加入進來，成為一名義務管理員，這樣管理和使用就不再脫節 而是讓國有固定資產的管理和使用成為一個有機的整體，貫穿在全體員工中。

說了這么多關于國有固定資產管理的個人心得，其實簡單說就是，首先要熟知國有固定資產相關概念與國有固定資產的確認、區分和計量。其次就是在實際工作中總結和摸索出一套適合本單位國有固定資產管理辦法。最后，也是最重要的是管理和使用有機結合成為一體，管理并非一成不變，而是動態的，需要不斷改革創新，保持活力，只要不斷努力，相信自己一定能做好單位的大管家。

參考文獻：

[1] 蒼立巍.蓮花水電公司固定資產全壽命周期管理研究.華北電力大學碩士論文，2013

[2] 李晶.論固定資產管理.健康教育與健康促進，2009（10）

（作者單位：內蒙古醫科大學附屬醫院 內蒙古呼和浩特 010000）

（責編：賈偉）