中高職銜接教育的障礙因素及對策研究

李婭婷

摘要：隨著我國經濟結構調整和產業轉型升級，在市場經濟加速發展背景下，對應用型人才的需求每日劇增。在我國，職業教育承擔了培養技術和技能型人才的主要任務，打通中高職教育的銜接障礙，成為了構建我國現代職業教育體系的關鍵之一。如何實現中高職教育的“無縫”銜接，是我們需要深刻思考的問題。

關鍵詞：中高職銜接;障礙因素;對策研究

中圖分類號：G712 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）24-0211-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”，在這一精神指導下，國家教育部和各省市級有關教育機構等組織機構積極投入其中，探索中高職教育銜接的發展道路，為更好地搭建中高職“立交橋”打下堅實的基礎。然而改革的路途中仍然存在一些關鍵問題，筆者在此主要分析銜接中存在的阻礙因素，以便有針對性的解決和完善我國的現代職業教育體系。

一、中高職銜接中存在的問題

這幾年，我國在中高職銜接模式上的改革創新，雖然滿足了一部分中職生升學的渴望，也改善了高職招收生源不足的一些情況，對解決“斷頭教育”的問題有一定的幫助，但改革的不斷推進也造成了不少問題，其中，最令人關注的是銜接課程體系的問題。課程銜接的程度反映了核心的實質問題，其成果大部分取決于該課程體系是否完整健全。目前的銜接存在以下問題。

1.銜接課程體系缺乏統一標準，課程內容設置差異較大。到目前為止，我國并沒有頒布相關的條例，制定統一的課程銜接標準。銜接的中高職學校根據自己對文件精神的解讀，各自制定課程體系。在銜接過程中，中職學校和高職學校缺乏溝通，導致設置的課程、開設的專業沒有“銜接點”。以電子商務專業為例，筆者隨機抽取了當地兩所中高職學校，通過對比發現兩所學校由于缺乏統一的課程銜接設置標準，在該專業的課程內容設置上存在著較大的差異。

第一，從必修課方面看，兩者的課程設置呈現“各自為政，自成一體”的特點。其中除了“會計學基礎”、“商務專業基礎”、“網絡營銷”、“網頁制作”課程外，其他的課程內容在中職的學習中并沒有涉及到，也缺少“銜接點”。那么學生在進一步升入高職階段學習時，必定會有一定的阻力，這不利于學習的貫通性和課程體系的一體化發展。

第二，課程內容重復，沒有層次區分度。中職生在高職階段得不到應有的理論層次和技術技能的提升，導致一部分中職生厭學情緒高漲。學校應按照“課程有所對應，內容有所區分，知識與技能由淺入深”原則進行教學。經過筆者進一步分析，“會計學基礎”和“電子商務基礎”兩門課程在教材內容上有較高的相似度，中職學生學習過PS、Flash等技術，升入高職后反而倒退學習計算機基礎，這種不科學的課程設置勢必影響學生的學習和就業。

第三，從選修課來看，每個學校對必修課和專修課的重視層度不同。中職的選修課更強調網絡技術的應用，同時兼顧通識技能的發展;高職階段的選修課更傾向相關職業所需的崗位技能，注重與企業合作，培養符合企業所需的專業人才。

2.中高職人才培養目標定位不清晰。現在對于中職和高職的人才培養目標的界定仍然是爭論的焦點之一，目前認可度較高的兩種觀點是技能層級說與人才類型說。技能層級說主張從技能的等級來區分中高職人才培養目標，如把高職教育定位在培養高技能人才上;另一種觀點則從人才分類理論出發，主張中職教育培養技能型人才，而高職教育培養技術型人才。顯然以簡單的層級理論來區分中高職學生能力的高低是不科學的。現在我們普遍偏向第二種觀點，認為中職培養的是技能型人才，它在教育目標、教學方法上會考慮到中職生的學習情況和市場需求等;而高職的培養定位是不僅掌握基本的技術和理論知識，還能在此基礎上有所創新和提升以及擁有維修等技術。然而縱觀目前我國中高職銜接中，并沒有明顯的人才培養目標的定位劃分來確定每個學年學生應該達到的教學標準。

3.缺乏有效管理機制，工作職責分配模糊，溝通機制薄弱。健全的管理制度能大大提高中高職銜接工作的效率，而我國現在并沒有相關的負責部門進行有效管理。即便有管理制度，也是兩個銜接的中高職學校自身協商的結果，沒有明確各自的工作任務，也沒有制訂出一系列連貫的培養計劃。其次，雙方的溝通機制薄弱。特別是在不同的分段教學中，由于自身所處的地理位置不同，各自在教學目標、課程設置等方面的溝通只限于表面，沒有深入到如何銜接培養目標、評價機制、頂崗實習等方面，沒有做到有內涵的、深層次的溝通銜接。

4.分段評價機制缺乏，職業資格證書與學歷沒有進行有效銜接。中高職銜接的效果如何，需要建立評價機制對其保障，以便做出相應調整。第一，分段評價機制缺乏。不同專業、年紀的學生對應的知識、能力的要求不同，中高職學生在每一段學習后，應達到什么樣的標準，我國的相關教育部門和學校都沒有做出明確規定。第二，職業資格證書沒有進行有效銜接。許多學生在中職階段通過職業資格考試已經獲取了中等職業資格證書，甚至有些拿到了高級職業資格證書;然后在高職階段，高職學校對學生的要求是只要取得職業資格即可，沒有提出更多要求，這樣勢必影響一部分學生的學習積極性。

二、建議與對策

（一）國家應頒布中高職課程銜接體系法律法規

迄今為止，我國在這方面涉及的法規文件較少，即使有涉及也是淺嘗而止，沒有深入到微觀領域。反觀美國的中高職銜接，之所以發展得如此好，全靠法律手段做支撐。

1.統一中高職的專業目錄編制機制。2010年，在我國教育部門公布的《中高職業學校專業目錄》中設有專業321個，其中農林牧漁類就劃分了32個專業，而且每個學校還在這些專業基礎上設置大量的專業方向，這些專業的設置又一味以就業為導向，未能兼顧到學生升學的問題。不同學校紛繁復雜的專業目錄設置，必定給中高職銜接過程帶來困難，專業的過細劃分使之找不到“銜接點”，銜接更無從談起。針對此情況，我國應盡快出臺相應文件，規范我國的專業目錄設置。

2.中高職學校應該共同研發課程體系。基于兩種學校各自不同的課程體系，為了達到“無縫”銜接，很有必要開發一種適合兩者協調發展的課程體系。每個學習階段應該確定基本課程目標以及學習檢驗后應該能達到的指標數;從課程開發技術角度看，也很有必要實現課程內容的層次劃分，即課程內容應該是呈現梯級形態的螺旋上升。

（二）建立相互溝通機制，明確中高職各階段的人才培養職責

1.溝通合作機制的建立。中高職的溝通機制是銜接中高職的“立交橋”，良好的溝通協調在銜接過程中發揮至關重要的作用。從很多個案中，我們可以發現兩個合作銜接的中高職學校，之所以沒有達到預期效果，很大部分原因是缺乏良好溝通。對比美國，中高職間的合作是由《帕金斯法案四》來規定的，該法案要求中等教育機構與中學后教育機構之間簽訂“銜接協議”，這樣能夠更好地規范相關機構的教學行為，加強雙方的交流與合作。

2.以培養目標銜接為原則，明確中高職各階段的人才培養職責。《規劃綱要》提出要“合理確定中等和高等職業學校人才培養規格，注重中等和高等職業教育在培養目標、專業內涵等方面延續與銜接”。進一步明確中職和高職學校的培養目標，中職階段應注重培養學生的基礎理論和實踐操作能力，而高職階段則重點培養訓練學生解決問題的能力、良好的職業道德以及較高的心理素質。

（三）規范中高職銜接管理工作，建立相關責任部門，加強師資交流合作

1.成立合作專業建設的管理委員會。有學者指出“中職與高職之間不僅要建立校級、中層級的協調機制，而且要建立教學管理與學生管理系統之間的協調機制”。筆者認為銜接院校在建立協調機制、完善管理體系的同時，還應將中高職銜接的教學管理、黨團活動、職業生涯規劃等納入日常工作中，因而，成立合作專業建設的管理委員會十分有必要。管理委員會為處理兩校之間的共同管理起著橋梁作用。

2.加強師資溝通交流合作。建立中高職師資交流平臺，定期開展溝通活動。通過中高職銜接主題的交流，不同學校的教師對彼此學校的教學情況有了充分了解，對不同學生的學習狀態做到心中有數，能從容的應對中高職銜接中出現的各種問題。

（四）完善評估標準銜接，借鑒國外經驗，將國家職業標準和學歷資格評價標準進行對接

一方面，我國應建立國家資格證書與學歷資格證書融合對接機制。比如可以借鑒英國的文憑等值銜接。2000年，英國推出國家資格框架，共分為5級;2004年，資格與課程開發署將NQF調整為9級，以使其與高等教育資格框架進行銜接，相同級別的資格，體現對學習者的要求大致相當，但學習內容和學習時間差異很大。顯然NQF在一定程度上實現了不同資格框架之間的銜接，這不僅滿足了廣大學生升學和就業的雙向需求，同時也為社會人員重返校園追求更高層次學歷鋪平了道路，有利于公民終身教育的發展。

另一方面，把國家職業資格中的專業能力劃分維度與我們平時的課程評價進行有效結合，保證評價結果的真實性。這樣不僅能使中高職的評價銜接有層次性，又能使職業資格評價不再是終結性評價，而是貫穿整個職業教育的過程性評價。

三、結語

雖然我國的中高職銜接基礎較薄弱，體系上存在缺失，還受到不同地區的政治、經濟的影響，但我們仍堅持以就業導向為原則，深化產教融合，回歸職業教育本質，走中國特色的辦學之路，使具有中國特色的中高職銜接教育模式成為繼英國的現代學徒制、德國的雙元制、澳大利亞的TAFE等經典模式之后又一個推向全世界的成功案列！

參考文獻：

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[2]臧志軍，石偉平.中美兩國中高職銜接機制比較研究[J].教育發展研究，2013，（1）.

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