淺談國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作

付文博 李林岳

摘要：發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政策理論、組織紀(jì)律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍優(yōu)勢，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升國有企業(yè)的核心競爭力，對于構(gòu)建新時期黨建工作新格局，貫徹落實黨的十八大精神具有重要意義。

關(guān)鍵詞：國企 黨建 優(yōu)勢 轉(zhuǎn)化

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，作為國民經(jīng)濟(jì)命脈，大力加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在政策理論、組織紀(jì)律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的有機融合，是新時期提升國有企業(yè)核心競爭力，構(gòu)建黨建工作新格局的重要途徑。

一、政策理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營決策優(yōu)勢

企業(yè)的經(jīng)營決策水平事關(guān)企業(yè)的發(fā)展大局，一些重大戰(zhàn)略決策更是決定了企業(yè)的前途和命運。作為工程單位，在市場經(jīng)濟(jì)下的決策是復(fù)雜和系統(tǒng)的，必須充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會、行業(yè)、市場等多方面的因素，這要求企業(yè)的決策團(tuán)隊具有較高的政策理論水平。國有企業(yè)具備黨組織的政策理論優(yōu)勢，對黨和國家的路線、方針、政策較為熟悉，能準(zhǔn)確把握上級指示和要求，從而保證企業(yè)決策的科學(xué)性和正確性，確保企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下沿著正確的軌道和方向發(fā)展。

以中國水利水電第十三工程局有限公司（后簡稱“水電十三局”）為例，一是貫徹和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)入黨組織班子，確保黨組織參與決策，保證決策符合黨的路線方針政策，最大限度地保證企業(yè)決策的科學(xué)性和正確性，降低決策風(fēng)險;二是抓好政策理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅黨的政治生活，經(jīng)常組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針、國家法律法規(guī)和工程生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)知識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更新知識結(jié)構(gòu)，解放管理思想，當(dāng)前經(jīng)常組織對十八大及其歷次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平不斷提升，進(jìn)而提升了決策水平和能力。

二、組織紀(jì)律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理優(yōu)勢

管理是一個企業(yè)生存和發(fā)展的根本，只有嚴(yán)格規(guī)范和精細(xì)化的管理，各項決策部署才能落實。對工程單位來講，項目管理隨意粗放的局面必然會影響企業(yè)的健康發(fā)展。國有企業(yè)黨組織具有嚴(yán)密的組織機構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律，在遵守黨紀(jì)國法和企業(yè)各項規(guī)章制度、完成各項工作任務(wù)中發(fā)揮著帶頭示范作用。十八大以來黨中央堅定不移地堅持全面從嚴(yán)治黨，對企業(yè)來講，就是要通過發(fā)揮黨組織先進(jìn)性和監(jiān)督保障作用，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念，強化國有企業(yè)組織紀(jì)律建設(shè)，帶動全體員工樹立堅強的組織紀(jì)律觀念，從而將黨組織的組織紀(jì)律優(yōu)勢內(nèi)化成企業(yè)管理優(yōu)勢，不斷增強國有企業(yè)的規(guī)范化管理能力。

以水電十三局為例，一是大力加強黨組織自身建設(shè)，數(shù)年前便啟動了項目基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，通過建立健全各級黨組織和完善組織生活制度，不斷增強全體黨員的組織紀(jì)律觀念，使企業(yè)黨組織成為紀(jì)律嚴(yán)明的先進(jìn)組織，在落實企業(yè)規(guī)章制度方面發(fā)揮帶頭示范作用。二是積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用，充分發(fā)揮組織人事、行政監(jiān)察部門的作用，組建巡查小組，對各部門、各科室、各項目進(jìn)行督查，使依法治企、以規(guī)管企落實到行動上，強化公司規(guī)章制度執(zhí)行力度;同時適度放權(quán)、合法授權(quán)，允許項目根據(jù)其實際情況，發(fā)揮主觀能動性，制定與項目相關(guān)、實用、接地氣的規(guī)章制度，既保證了組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)了管理上的靈活性，從而極大地提高了國有企業(yè)的規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。三是扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合所處行業(yè)的特點，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了涵蓋企業(yè)管理方方面面的懲治和預(yù)防腐敗體系，有效堵塞了企業(yè)運行中可能存在的腐敗漏洞，提高了企業(yè)的規(guī)范化管理水平。

三、思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的文化優(yōu)勢

黨組織在國有企業(yè)思想政治工作方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，擁有豐富的工作經(jīng)驗，能較及時和準(zhǔn)確地了解員工的思想動態(tài)，綜合運用多張載體，開展形式多樣、大家喜聞樂見的各種活動，綜合運用網(wǎng)站、報紙、微信等媒體平臺，宣揚時代精神、先模人物事跡，弘揚先進(jìn)企業(yè)精神和文化，引導(dǎo)廣大職工樹立正確的價值觀，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，凝心聚力的目的，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造激情。

水電十三局明確黨組織負(fù)責(zé)人為思想政治工作“第一責(zé)任人”，做到思想政治工作有計劃、有部署、有落實、有檢查，把黨的思想政治工作抓實;弘揚新時代職業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)精神、學(xué)習(xí)精神和團(tuán)隊精神，開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛宣傳先鋒模范事跡，從精神和物質(zhì)上對先鋒模范進(jìn)行激勵，號召廣大職工向先模人物學(xué)習(xí);加強項目營地建設(shè)（部分海外項目營地先后榮獲“中國海外工程示范營地”稱號），通過改善職工居住和生活環(huán)境，加強人文關(guān)懷，激發(fā)職工的主人翁意識和愛崗敬業(yè)的熱情。這些都體現(xiàn)出國有企業(yè)思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化優(yōu)勢的重要意義。

四、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的團(tuán)隊優(yōu)勢

企業(yè)的存在、發(fā)展、完善離不開廣大的職工，群眾工作是黨的工作重要組成部分，“全心全意依靠職工群眾”則是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的基本職責(zé)。國企改革發(fā)展的新常態(tài)之下.將群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)團(tuán)隊優(yōu)勢，是充分發(fā)揮各種群眾團(tuán)體在企業(yè)改革發(fā)展中的積極作用、形成推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。業(yè)無高卑，無論是腦力勞動者還是體力勞動者都是企業(yè)發(fā)展的主體力量，他們的人格尊嚴(yán)應(yīng)首先得到保障，尤其是一線員工，包括勞務(wù)派遣工和農(nóng)民工，都應(yīng)受到工會組織的尊重和保護(hù)。

水電十三局工會每年會到項目慰問一線員工，贈送慰問品，表達(dá)對一線員工的關(guān)心和尊重;經(jīng)常通過新聞宣傳、座談會等形式宣傳先進(jìn)職工事跡，激發(fā)主人翁意識和職業(yè)榮譽感;定期組織總經(jīng)理、工會主席與職工會晤，完善工會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使職工通過工會網(wǎng)絡(luò)平臺及時向中高層管理者反應(yīng)問題，增強職工的話語權(quán);每年定期不定期走訪和慰問困難職工家庭，發(fā)放慰問金和生活用品，緩解困難職工家庭的經(jīng)濟(jì)壓力;通過多種途徑籌措助學(xué)資金，開展“金秋助學(xué)”活動，資助困難職工子女按時入學(xué)，緩解困難職工家庭燃眉之急;組織“女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定”知識競賽以及諸多文體活動，舉辦職工健康知識講座和安全生產(chǎn)知識競賽、辯論賽等，豐富了職工的精神文化生活，體現(xiàn)了工會組織對職工的人文關(guān)懷。企業(yè)廣大職工真正感受到企業(yè)的關(guān)懷，凝聚了推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。

五、黨員隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)人力資源優(yōu)勢

人才是企業(yè)之本，也是企業(yè)發(fā)展最重要的核心資源之一。國有企業(yè)在人才隊伍建設(shè)上的優(yōu)勢就在于擁有一支組織程度和思想素質(zhì)較高的黨員隊伍，以高度的責(zé)任感、使命感發(fā)揮黨員先鋒模范作用，影響帶動廣大職工，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的強大力量。國企黨員隊伍思想政治素質(zhì)普遍較高，黨員隊伍長期接受黨的學(xué)習(xí)教育，在思想、生活、工作方面作風(fēng)能較好地樹立整體形象。國企黨員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)較強，國企內(nèi)部大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干都是黨員身份，他們服務(wù)意識和鉆研業(yè)務(wù)的精神強。黨員隊伍過硬的思想素質(zhì)、高度的責(zé)任感和較強的服務(wù)意識，往往是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展人才保障，將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整個企業(yè)的人力資源優(yōu)勢，可大大提升企業(yè)核心競爭力。

在為數(shù)眾多的十三局海內(nèi)外項目中，始終存在著一支敢為人先的黨員先鋒隊，在急、難、險、重的各項任務(wù)中，發(fā)揮著先鋒作用。無數(shù)一線員工的感人事跡和黨員干部的果敢決策，正潛移默化的轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資源優(yōu)勢，為企業(yè)的發(fā)展提供著可靠的人才保障。

新時期賦予新使命，開啟新征程，呼喚新作為。我們國有企業(yè)廣大干部職工應(yīng)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，矢志在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)將國有企業(yè)黨組織的政策理論、組織紀(jì)律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍五方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為做好國有企業(yè)、夯實祖國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而不懈努力！

參考文獻(xiàn)

[1]《習(xí)近平談治國理政》.

[2]《支部生活》.