淺談國有企業基層黨組織建設工作

付文博 李林岳

摘要：發揮國有企業黨組織的政策理論、組織紀律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍優勢，有利于鞏固黨的執政基礎，提升國有企業的核心競爭力，對于構建新時期黨建工作新格局，貫徹落實黨的十八大精神具有重要意義。

關鍵詞：國企 黨建 優勢 轉化

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央做出了黨要管黨、全面從嚴治黨的戰略部署，作為國民經濟命脈，大力加強國有企業黨組織建設，充分發揮黨組織在政策理論、組織紀律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍等方面的優勢，實現黨建工作與生產經營工作的有機融合，是新時期提升國有企業核心競爭力，構建黨建工作新格局的重要途徑。

一、政策理論優勢轉化為經營決策優勢

企業的經營決策水平事關企業的發展大局，一些重大戰略決策更是決定了企業的前途和命運。作為工程單位，在市場經濟下的決策是復雜和系統的，必須充分考慮政治、經濟、社會、行業、市場等多方面的因素，這要求企業的決策團隊具有較高的政策理論水平。國有企業具備黨組織的政策理論優勢，對黨和國家的路線、方針、政策較為熟悉，能準確把握上級指示和要求，從而保證企業決策的科學性和正確性，確保企業在新常態經濟下沿著正確的軌道和方向發展。

以中國水利水電第十三工程局有限公司（后簡稱“水電十三局”）為例，一是貫徹和完善“雙向進入、交叉任職”的領導機制，各級領導班子成員普遍進入黨組織班子，確保黨組織參與決策，保證決策符合黨的路線方針政策，最大限度地保證企業決策的科學性和正確性，降低決策風險;二是抓好政策理論學習，嚴肅黨的政治生活，經常組織黨員領導干部認真學習黨的理論路線方針、國家法律法規和工程生產經營的相關知識，企業領導干部不斷更新知識結構，解放管理思想，當前經常組織對十八大及其歷次全會精神的學習貫徹，領導干部政策理論水平不斷提升，進而提升了決策水平和能力。

二、組織紀律優勢轉化為企業管理優勢

管理是一個企業生存和發展的根本，只有嚴格規范和精細化的管理，各項決策部署才能落實。對工程單位來講，項目管理隨意粗放的局面必然會影響企業的健康發展。國有企業黨組織具有嚴密的組織機構和嚴格的組織紀律，在遵守黨紀國法和企業各項規章制度、完成各項工作任務中發揮著帶頭示范作用。十八大以來黨中央堅定不移地堅持全面從嚴治黨，對企業來講，就是要通過發揮黨組織先進性和監督保障作用，不斷提高各級領導干部特別是黨員領導干部的組織紀律觀念，強化國有企業組織紀律建設，帶動全體員工樹立堅強的組織紀律觀念，從而將黨組織的組織紀律優勢內化成企業管理優勢，不斷增強國有企業的規范化管理能力。

以水電十三局為例，一是大力加強黨組織自身建設，數年前便啟動了項目基層黨建標準化試點工作，通過建立健全各級黨組織和完善組織生活制度，不斷增強全體黨員的組織紀律觀念，使企業黨組織成為紀律嚴明的先進組織，在落實企業規章制度方面發揮帶頭示范作用。二是積極發揮監督職能作用，充分發揮組織人事、行政監察部門的作用，組建巡查小組，對各部門、各科室、各項目進行督查，使依法治企、以規管企落實到行動上，強化公司規章制度執行力度;同時適度放權、合法授權，允許項目根據其實際情況，發揮主觀能動性，制定與項目相關、實用、接地氣的規章制度，既保證了組織紀律的嚴肅性，又體現了管理上的靈活性，從而極大地提高了國有企業的規范化和精細化管理水平。三是扎實開展黨風廉政建設，結合所處行業的特點，在充分調查研究的基礎上，制定了涵蓋企業管理方方面面的懲治和預防腐敗體系，有效堵塞了企業運行中可能存在的腐敗漏洞，提高了企業的規范化管理水平。

三、思想政治優勢轉化為企業的文化優勢

黨組織在國有企業思想政治工作方面擔負著重要職責，擁有豐富的工作經驗，能較及時和準確地了解員工的思想動態，綜合運用多張載體，開展形式多樣、大家喜聞樂見的各種活動，綜合運用網站、報紙、微信等媒體平臺，宣揚時代精神、先模人物事跡，弘揚先進企業精神和文化，引導廣大職工樹立正確的價值觀，從而達到統一思想，凝心聚力的目的，激發廣大員工的創造激情。

水電十三局明確黨組織負責人為思想政治工作“第一責任人”，做到思想政治工作有計劃、有部署、有落實、有檢查，把黨的思想政治工作抓實;弘揚新時代職業精神、創業精神、學習精神和團隊精神，開展各類創先爭優活動，廣泛宣傳先鋒模范事跡，從精神和物質上對先鋒模范進行激勵，號召廣大職工向先模人物學習;加強項目營地建設（部分海外項目營地先后榮獲“中國海外工程示范營地”稱號），通過改善職工居住和生活環境，加強人文關懷，激發職工的主人翁意識和愛崗敬業的熱情。這些都體現出國有企業思想政治優勢轉化為企業文化優勢的重要意義。

四、群眾工作優勢轉化為企業的團隊優勢

企業的存在、發展、完善離不開廣大的職工，群眾工作是黨的工作重要組成部分，“全心全意依靠職工群眾”則是黨章賦予國有企業黨組織的基本職責。國企改革發展的新常態之下.將群眾工作優勢轉化為企業團隊優勢，是充分發揮各種群眾團體在企業改革發展中的積極作用、形成推動企業發展的強大動力。業無高卑，無論是腦力勞動者還是體力勞動者都是企業發展的主體力量，他們的人格尊嚴應首先得到保障，尤其是一線員工，包括勞務派遣工和農民工，都應受到工會組織的尊重和保護。

水電十三局工會每年會到項目慰問一線員工，贈送慰問品，表達對一線員工的關心和尊重;經常通過新聞宣傳、座談會等形式宣傳先進職工事跡，激發主人翁意識和職業榮譽感;定期組織總經理、工會主席與職工會晤，完善工會網絡系統，使職工通過工會網絡平臺及時向中高層管理者反應問題，增強職工的話語權;每年定期不定期走訪和慰問困難職工家庭，發放慰問金和生活用品，緩解困難職工家庭的經濟壓力;通過多種途徑籌措助學資金，開展“金秋助學”活動，資助困難職工子女按時入學，緩解困難職工家庭燃眉之急;組織“女職工勞動保護特別規定”知識競賽以及諸多文體活動，舉辦職工健康知識講座和安全生產知識競賽、辯論賽等，豐富了職工的精神文化生活，體現了工會組織對職工的人文關懷。企業廣大職工真正感受到企業的關懷，凝聚了推動企業發展的強大動力。

五、黨員隊伍優勢轉化為企業人力資源優勢

人才是企業之本，也是企業發展最重要的核心資源之一。國有企業在人才隊伍建設上的優勢就在于擁有一支組織程度和思想素質較高的黨員隊伍，以高度的責任感、使命感發揮黨員先鋒模范作用，影響帶動廣大職工，構筑企業發展的強大力量。國企黨員隊伍思想政治素質普遍較高，黨員隊伍長期接受黨的學習教育，在思想、生活、工作方面作風能較好地樹立整體形象。國企黨員隊伍的業務素質較強，國企內部大多數業務骨干都是黨員身份，他們服務意識和鉆研業務的精神強。黨員隊伍過硬的思想素質、高度的責任感和較強的服務意識，往往是國有企業可持續發展人才保障，將這種優勢轉化為整個企業的人力資源優勢，可大大提升企業核心競爭力。

在為數眾多的十三局海內外項目中，始終存在著一支敢為人先的黨員先鋒隊，在急、難、險、重的各項任務中，發揮著先鋒作用。無數一線員工的感人事跡和黨員干部的果敢決策，正潛移默化的轉化為企業的人力資源優勢，為企業的發展提供著可靠的人才保障。

新時期賦予新使命，開啟新征程，呼喚新作為。我們國有企業廣大干部職工應深入學習和領會習近平總書記系列重要講話精神，矢志在中國共產黨的領導下，持續將國有企業黨組織的政策理論、組織紀律、思想政治、群眾工作、黨員隊伍五方面的優勢轉化為企業發展優勢，為做好國有企業、夯實祖國的經濟基礎而不懈努力！

參考文獻

[1]《習近平談治國理政》.

[2]《支部生活》.