淺析輿論監督與司法公正的關系

張雅欣

河北大學政法學院，河北　保定　071000

淺析輿論監督與司法公正的關系

張雅欣* 1

河北大學政法學院，河北保定071000

摘要：司法公正是維護司法公信力的支柱，而輿論監督對司法公正有著重要的影響。但輿論監督是兩面的，對司法公正既有積極影響又有消極影響。隨著現在媒體的飛速發展，信息傳播越來越便利，審判變得更加透明化，有利于大眾對司法公正地監督。但是，有些媒體在向公正轉述案件時，直接給案件定性，甚至會公布當事人地隱私。所以我們必須要善用輿論監督來促進司法當中的公平和正義。

關鍵詞：輿論監督；司法公正；作用

一、輿論監督與司法公正的概念

從廣義上講，輿論監督是指一定環境下的民眾對現實普遍的、共同的意見，其實質是代表民眾的意志對大環境下現實做出強有力的回應，因而在實施該環境下監督方面具有很強的影響力和權威性；在狹義上講，輿論監督可以視為新聞媒體監督。

司法公正，是國家當中地機關及相關的工作人員，在職權范圍內處理各種案件時，秉承著公平、公正地原則，公正地對待各方當事人和案件參加者，嚴格遵循法律法規以及法定程序，公平公正合理的將案件中的權利和義務分配給各方當事人。

輿論監督與司法公正相輔相成。輿論監督是司法公正的實現形式之一，輿論監督不僅僅為司法程序的公正性提供了保障，也可能在監督過程中為案件提供線索作為審判參考。司法公正是輿論監督的重要內容之一，司法公正才是保障輿論良性發展的有力監督手段和監督基礎。

二、輿論監督對司法公正的作用

(一)輿論監督拓寬了司法的傳播

如今隨著信息傳播渠道的拓寬和經濟快速發展，不管是廣播電視媒體還是網絡的傳播速度和范圍，都有明顯的提高和拓寬。有了廣播電視和互聯網的介入，司法程序更加透明化，很多人開始了解司法審判程序并逐漸開始通過各種渠道發表自己的意見，監督司法地公正。此外，民眾還可以通過廣播電視和互聯網地渠道來揭露違法犯罪和政府部門的違法行為。

(二)輿論監督加大了司法的透明度

輿論監督一方面將司法機關和參與司法程序的有關人員的行為公布于眾，讓司法活動在大眾監督下進行，讓任何關心案件的群眾都可以參與到監督司法活動的行列，對督促司法機關自律、對司法程序有序起到推進作用，對預防司法腐敗起著有效的預防。另一方面，輿論監督可以為司法審判帶來更多的意見，在維護當事人合法權益，不觸及法律底線的情況下，可以更好的與大環境下的公序良俗相結合。雖然輿論監督不是強制性的，但是司法機關也在輿論監督的壓力下使司法活動更加透明化，讓司法活動在陽光下進行，使司法透明化由被動變為主動。

(三)輿論監督增強民眾的法律意識

輿論監督可以使更多民眾參與到司法中來，明確、行使自己的權利，并在行使權利過程中學習更多法律知識，增強法律意識。只有了解法律，才能使民眾有法律意識并培養出民眾法律素質，這利于促進司法公正。民眾法律意識增強了，就會對司法更加關注，提升司法公信力，對司法人員徇私舞弊和政治干預司法都有著極大地預防作用。所以民眾法律意識的增強，對大環境下輿論和司法公正都有著重要的影響。

三、善用輿論監督促進司法公正地措施

司法公正的促進，需要善用輿論監督來平衡輿論監督和司法公正的關系。

(一)對媒體進行約束

第一，對廣播電視媒體進行約束。我國接觸廣播電視媒體的人群分布廣、數量多，是各個年齡層人群均可以接觸到的傳播媒介。所以，我國必須要對廣播電視媒體進行合法合理地約束，使其發表客觀真實的新聞言論，做到能向民眾普及法律知識，了解法律動態，了解案件真實情況，不為增加收聽率和收視率而煽動民眾地情緒。

第二，對網絡媒體進行約束。網絡的工作機構要進行自我束縛。網絡輿論傳播介質是網絡的工作機構，而網民發布自己想法的平臺就是網絡媒體，網絡輿論的產生，離不開網絡的工作機構。所以就決定了網絡媒體自我約束的重要性。首先，網絡媒體要認識到干預司法的界限所在。其次，網絡媒體要公正客觀的報道事件，而不是為了吸引民眾的點擊率，獲取經濟上的利益而斷章取義或者做一些夸張失實的報道。最后，網絡媒體要注意保持民眾權利和司法權利的融洽。

(二)法律約束

我們在行使輿論監督權時不能碰到法律的最低限。所以，我們必須要出臺一些法律來完善在輿論監督方面的法律漏洞。要鼓勵輿論監督帶來的有利方面，也要嚴懲輿論監督帶來的不利方面。輿論監督對司法公正甚至是法律的發展都有著推動作用，但是輿論監督自身也存在著許多不足，具有很多的隨意性和不確定性。輿論監督想要發揮最大的作用就必須依照法律法規來行使輿論監督權，法律在這個過程中起著監督引導的作用。只有在法律的監督與引導下，輿論監督才可能向著健康向上的方向發展，才更能推動我國的司法公平。

(三)對民眾的約束

民眾是輿論監督中的主角。只有越來越多的民眾關注司法活動，才能發展輿論監督，才能讓更多的人行使監督權，才能使司法更加公正。但同時，我們也必須認識到我國民眾素質參差不齊，所以民眾也必須進行的約束和調整。

第一，提高民眾素質。提高民眾素質首先要對外部的環境進行優化。從目前看來，雖然我國平均人口素質在不斷的提高，民眾受教育程度也在不斷提高，但是也不能否認仍然存在著差異。因此，縮小這些差異成了輿論監督水平提高至關重要的前提。其次，提高民眾道德素質，是提高輿論督促界限的關鍵，只有民眾自身道德素質提高，才能在根本上改變輿論監督的不合理因素。

第二，實行網絡實名制。網絡實名制在許多國家已經實行了很多年，但在我國一直未實行。有些人認為實行網絡實名制是對民眾言論自由的約束，其實不然，實行網絡實名制，更能提高民眾言論的質量，使民眾不能在行使監督權的過程中隨意捏造事實或者將未證實的消息傳播出去，對司法造成不利影響。

輿論監督和司法公正共同追求是大環境下正義。輿論監督是民意的體現，也是大環境下發展的必然結果，更是衡量民主程度地標尺。所以，我們必須學會將輿論和司法公正相平衡，在不違法的情況下堅守道德，使人們權利得到充分發揮的同時促進司法公正。

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[3]卞建良.傳媒與司法[M].北京：中國人民公安大學出版社，2006.

*作者簡介：張雅欣(1993-)，漢族，河北石家莊人，河北大學政法學院法律(法學)專業碩士生。

中圖分類號：D926；G206

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)11-0094-01