現代高職教育信息化建設核心要素研究

邢彥明（北京政法職業學院北京102628）

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現代高職教育信息化建設核心要素研究

邢彥明
（北京政法職業學院北京102628）

摘要：以教育信息化帶動教育現代化，是國家教育信息化戰略的十年規劃目標。教學、管理（服務）與評價的信息化，是現代高職教育信息化建設的三個核心要素。順應“互聯網+”發展趨勢，以教學信息化為中心，以管理服務信息化為保障，以質量評價信息化為推手，應用現代信息技術改造傳統教育教學方式，是現代職業教育體系建設的重要組成部分。

關鍵詞：高等職業教育；信息化建設；核心要素

一、高職教育改革面臨大數據時代嚴峻考驗

20世紀90年代，美國克林頓政府提出了“國家信息基礎設施”計劃，即“信息高速公路”計劃。如果說計算機和互聯網的誕生開啟了人類社會信息化的大門，那么，隨著各種無線網絡、移動終端、電子商務的普及和云計算技術的廣泛應用，海量信息呈現出的爆炸狀態，引發政治、經濟、文化、教育、軍事等各個領域產生連鎖效應，21世紀的人類社會，進入了大數據時代的數字化生存階段，展現出全球化、知識化、信息化的全新特征，“網絡移民”正逐漸為“80后”、“90后”新生代的“網絡原著民”所代替，“虛擬空間”與“現實世界”成為同時空并存的兩種生存狀態。在此背景下，以信息化引領職業教育現代化的歷史重任已經切實地擺在了我們面前。

為適應21世紀大數據時代教育發展的新變化，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，必須高度重視信息技術對教育產生的革命性影響，加快教育信息化進程，教育信息化已經成為國家信息化發展整體戰略的重要組成部分，成為信息時代賦予教育改革發展的嶄新課題。用“革命性”一詞來定義信息技術對于教育的影響之巨大、之深刻，足以見得國家對于教育信息化之重視程度。作為回應，教育部于2012年3月專門印發《教育信息化十年發展規劃(2011—2020年)》，首次明確提出教育信息化的十年發展目標、發展任務、行動計劃和保障措施，“以教育信息化帶動教育現代化”，“形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系”。2014年6月，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和教育部等六部門印發的《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》，都對加快教育信息化建設、提高教育信息化水平提出了明確要求，信息化成為構建中國特色、世界水準現代職業教育體系的重要組成部分。

在構建現代職業教育體系的進程中，以高等職業教育引領職業教育全面深化改革，信息技術發揮著必不可少的催化作用。順應“互聯網+”發展趨勢，構建國家、省、學校三級數字教育資源開放共享體系，推進信息技術在職業教育領域的應用，以現代信息技術改造傳統教育教學方式，是高等職業教育創新發展行動計劃的主要任務與重要舉措。

二、高職教育信息化建設任務緊迫艱巨

聯合國教科文組織將教育信息化過程劃分為從初級到高級四個階段，即：起步、應用、融合、創新。我國教育信息化起步較晚，全國各省市建設基礎也不平衡，呈現多階段并行的景象。隨著經濟社會快速發展，教育信息化發展態勢更加迅速。根據國家信息化建設發展戰略，教育部在《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》中，把我國教育信息化十年發展目標任務定位為：到2020年形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋。這個目標，是國家整個教育體系中各級各類教育的總要求，兼顧了全國各地存在的從起步應用到融合創新等不同情況，在此基礎之上，每一類型教育領域、區域中信息化建設的著重點和針對性是有所區別的，高等職業教育在進入體系化建設的關鍵時期，必須緊緊跟上國家和世界教育信息化的時代潮流。

國家教育信息化建設十年規劃指出，數字教育資源不斷豐富，信息化教學的應用不斷拓展和深入，教育管理信息化初見成效，對于構建終身學習體系、促進教育公平、提高教育質量、創新教育模式的支撐和帶動作用初步顯現。據統計，截止2015年1月，共有105萬名教師、180萬名學生在國家教育資源公共服務平臺開通空間，各地共在活動平臺的“教研”頻道內創建學科教研工作室5 055個，為構建終身學習體系發揮了重要作用。但是，高等職業教育信息化建設仍然面臨諸多困難和挑戰，教育信息化對于教育變革的促進作用有待進一步發揮，推進教育信息化仍然是一項緊迫而艱巨的任務。

所謂高職教育信息化，其主要內涵是指在教學、科研、管理、服務等領域全方位地深入運用現代信息技術，以信息化為核心，以教育云為展現平臺，豐富高等職業教育內涵，推動高職教育改革創新，構建高職教育數字化生存和發展環境，提高高職教育技術技能型人才培養質量和水平，引領和支撐高職教育全面發展。高職教育作為高等教育和職業教育的跨界教育類型，其信息化建設對于國家教育信息化建設具有聯動效應，既可以與高等教育信息化相對接，更能夠與職業教育信息化相融合，是構建先進的現代職業教育體系必不可缺的重要環節。高職教育信息化建設的主要任務，包括教育信息化體系、信息化學習環境、信息化支撐服務體系、寬帶網絡全面覆蓋數字化校園、信息化管理與服務，基本目標是實現信息化對高職教育改革創新的全面促進。

三、三大核心要素關系高職教育信息化建設成敗

數字化生存環境具有開放、自由、平等的扁平化特征，高職教育信息化建設是一項涉及方方面面，需要全員參與的系統化工程，每個個體都必須是局中人而不是旁觀者。教學、管理（服務）、評價是高職教育信息化最為核心的要素，三者之間相互支撐、相互存進，構成高職教育信息化建設的三大支柱，其中教學信息化是中心，管理服務信息化是保障，質量評價信息化是推手。

（一）教學信息化

高職教育教學信息化，包含“教”和“學”兩個領域，二者并存而不可分割，是一個事物的兩個方面。首先是“教”與“學”觀念的轉變，其次是“教”與“學”信息化環境，“教”與“學”信息化技術，最終是提升教師信息化教學水平，提高學生信息化學習能力。這是高職教育信息化建設的中心。

1.“教”與“學”觀念的轉變

理念是先導，觀念轉變是前提。信息化對高職教育的影響首先在思想，是教學模式和學習方式的革命性變革，缺乏先進理念指導的行動是容易偏離方向的，我們一定要避免“唯技術”的教育信息化傾向。高等職業教育信息化的首要任務是要實現教學的信息化，這既包括教師“教”的信息化，也包括學生“學”的信息化，“教”與“學”的信息化不僅是信息技術在教學中的應用問題，更是“教”與“學”的觀念、組織、內容、模式、技術、評價、環境因素的系列性轉變問題，共同合成為建構主義教育理論的最佳呈現方式，即在網絡信息技術支撐下，充分發揮師生主體作用，教師“以學習者為中心”地教，學生“以自主學習為中心”地學，“教”與“學”都是一種自主構建的過程，信息技術催化了“教”與“學”更加廣泛的交互性，情境、協作、會話和意義建構的跨時空限制正在被突破。

2.“教”與“學”信息化資源的構建

資源是基礎，開放共享是根本。信息化對高職教學環境的影響最為突顯的表現形式就是網絡化的學習資源，無紙化全覆蓋網絡校園等教學環境信息化基礎建設、教育部職業教育專業教學資源庫建設、“三通兩平臺”工程建設項目，都是職業教育教學資源與環境信息化的最集中、最典型體現。專業是引領高等職業教育改革與發展的龍頭，職業教育專業教學資源庫建設是信息化技術在高等職業教育改革與發展中的綜合應用，其基本構架是以教育云存儲為平臺，按照“資源+情境+平臺”的模式，從專業人才培養頂層進行課程體系結構化設計，運用文本、圖像、音頻、視頻、動畫、虛擬等多樣化信息表現手段，構建“從職業出發、在行動中學、以學習者為中心”的開放式數字化自主學習平臺，實現優質教學資源共建共享。同時，將翻轉課堂、微課、慕課等教學理念和技術引入網絡課堂，教學設計、教學實施、教學評價等教學內容和教學活動線上線下有機結合，為學生提供豐富的學習資源和個性化的學習環境。

3.“師”與“生”信息化能力的提高

技術是手段，人的要素是關鍵。教育現代化化首先是人的現代化，信息化手段只有通過師生主體才能發揮效用。高職教育教學方式與手段的信息化，最主要地體現在教師創建和運用信息化教學環境、數字資源和信息技術個性化教學，完成特定教學任務的能力，以及學生利用信息化學習環境、教學資源和信息技術自主學習，完成特定學習任務的能力上。傳統的“三尺講臺、一支粉筆、一塊黑板”的講授方式，難以滿足職業教育“教學做訓評”一體化教學的現實需求。利用現代信息技術，改造傳統教學，促進泛在、移動、個性化學習方式的形成，是大勢所趨。目前，國家和地方教育行政主管部門推行的精品開放在線課程、慕課中心、職業院校信息化教學大賽、大學生職業技能大賽等，涵蓋了信息化實訓教學、信息化教學設計、信息化課堂教學、網絡課程以及移動學習終端等諸多項目，對于推動職業教育信息化教學模式、方法、手段、技術的應用和職業院校教師信息化教學水平、學生信息化動手操作能力的提高，都起到了良好的推動作用。

（二）管理信息化

管理不僅是一門藝術，還是一門科學。管理的科學化程度，也是隨著社會的進步而不斷發展的，大數據時代催生管理信息化。高職教育要改革，高職教育管理也要改革，教育管理模式、組織形態、工作方式都將產生深刻變化。管理方法、服務模式的信息化以及信息化管理服務隊伍建設，是高等職業教育信息化建設的重要保障。

1.管理平臺與方法的信息化

現代高職院校管理工作呈現出更加復雜化、精細化、網絡化的特征，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化，是衡量高職院校管理現代化水平的重要標尺。高職教育管理信息化的核心，是覆蓋高職院校管理與服務各領域的信息化管理平臺建設，以此實現教育教學管理數據、信息高效傳遞、存儲、運用和工作任務快速接收、辦理的一體化，降低管理成本，提高管理效率，提高高職教育管理現代化水平。師資管理、教工培訓、社會實踐、教師招聘等人力資源系統，數字化校園、黨務管理、績效考核、教科研項目等行政辦公系統，招生就業、學生管理、宿舍管理、社團管理等學生管理體系，資產管理、部門預算、工資發放等資產管理體系，學籍管理、排課管理、選課管理、成績管理、考務管理、教材管理、頂崗實習、評教管理、督導監控等教務管理系統，借助信息網絡技術，均形成了比較成熟的管理體系，相比于傳統的非信息化管理方法更加便捷、快速、準確和高效。

2.服務模式與手段的信息化

在高職院校，管理與服務是不可分的，一定程度上講，管理就是服務的另一種呈現方式。隨著管理手段與方法的信息化水平不斷提高，服務方式和手段的信息化應當有相應的同步發展，社會服務、后勤管理與監控、場地管理、車輛管理、一站式服務、移動圖書館等校園服務系統，校企合作、產教融合、集團化辦學等管理服務模式，也愈來愈與信息化、網絡化更加緊密地結合了起來，管理與服務的面向不再限于狹小的校園空間，跨界服務成為新興方式，高職院校產教融合、服務區域經濟社會發展和行業企業需求的空間得到極大擴展。

3.信息化管理服務隊伍建設

人的因素始終是教育現代化、信息化建設的首要因素，專業化、高水平、結構合理的信息化教學、管理、服務者隊伍建設，是高等職業教育信息化建設的基本保障。在建立和完善教師信息化執教能力技術標準，有效提高教師在教學中的信息技術應用能力的同時，還需要同步制定和落實管理服務信息化崗位職責，提升管理服務者的信息化規劃能力、管理能力和執行能力，形成較為完善的信息化人才培養體系，才能夠適應大數據時代以“網絡原著民”為主體的學習者數字化生存和個性化學習需求。

（三）評價信息化

從職業教育質量保障和行政管理的角度而言，把現代信息網絡技術融入高職教育教學評價評估，是轉變管理方式，提高教育教學質量的有效手段，是建設高職院校現代學校制度的有效路徑，對于促進管理決策科學化、社會服務系統化、辦學管理規范化都具有十分重要的意義。在高職院校微觀層面，學生評教、教師評學、教師互評、教學督導、第三方評價等多種評價方式，通過數字校園，兼收并蓄納入到教學質量評價與保障體系之中，豐富和改進了傳統的教學評價與管理手段。在國家宏觀層面，根據《教育部關于改進評審評估評價和檢查工作的若干意見》的要求，利用信息技術創新評查工作的運行機制和工作模式，構建先進、高效、實用的數字化評查系統已成定勢。隨著教育部職業教育評估網和高職數據中心的建立，2014年以前普遍存在的單機版人才培養數據采集平臺正迅速被網絡版人才培養工作狀態數據采集與管理平臺所代替，其功能正在進行著從靜態到動態、從游離到同步、從條狀到網狀、從傳統到現代、從采集到應用的全面轉變，現代高等職業教育教學質量保障平臺、科學管理決策平臺、信息交流共享平臺和創新發展平臺，以信息和數據為主線串聯在一起，正推動高職人才培養質量邁上新的臺階。

綜上所述，高職教育信息化建設是推動當前高等職業教育教學、管理、質量評價全面深化改革的一條主線，抓住了它，就把握住了大數據時代職教改革跳動的脈搏，就把握住了當前乃至今后一定時期高職教育發展的趨勢和方向，才不會錯失新一輪高等職業教育快速發展的良機，才不會落后于信息時代的發展潮流。

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（責任編輯：付安莉）

informatization of quality evaluation and apply modern information technology in reforming the traditional education teaching methods. Key words: higher vocational education; informatization constructing; core factor

Research on the Core Factors of Constructing Modern Higher Vocational Education Informatization

XING Yan-ming
（Beijing College of Politics and Law，Beijing 102628，China）

Abstract:The goal of ten years' project of national education informatization strategy is to improve modernization of education with education informatization. Informatization of teaching, managing (serving) and estimating are the three core factors of the Constructing of modern higher vocational education informatization. It is a very important part of the modern education construction to complying with the development trend of "Internet +", focus on informatization of education, guarantee informatization of management and service, improve

基金項目：北京政法職業學院2014年度重大課題“以優質教學資源共享機制建設驅動政法高職內涵發展與質量提升研究”（項目編號：kyzd201403）

作者簡介：邢彥明（1972—），男，北京政法職業學院副研究員，研究方向為職業教育學。

中圖分類號：G718

文獻標識碼：A

文章編號：1672-5727（2016）01-0041-04