新形勢(shì)下職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系探析

耿小艷,郝靜靜

(沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034)

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新形勢(shì)下職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系探析

耿小艷,郝靜靜

(沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034)

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型，“中國(guó)制造2025”的相繼提出，當(dāng)今社會(huì)需要培養(yǎng)一大批適應(yīng)新形勢(shì)下的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等符合勞動(dòng)力市場(chǎng)新需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要教育形式，也必然要重新更新自身與勞動(dòng)力市場(chǎng)間的新型關(guān)系。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造；職業(yè)教育；勞動(dòng)力市場(chǎng)

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型，為了追趕世界的步伐，搶占制造業(yè)的發(fā)展先機(jī)，我國(guó)在2015年發(fā)布的《中國(guó)制造2025》中提及“聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域”。[1]

1職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)存問(wèn)題分析

首先，由于我國(guó)人口龐大，勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)季節(jié)性變動(dòng)，也未有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，在勞動(dòng)者的檔案管理上也只是保管，而沒(méi)有相應(yīng)的引導(dǎo)或調(diào)節(jié)機(jī)制。總的來(lái)看，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)信息的機(jī)制尚未成熟，自我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制引入“市場(chǎng)機(jī)制”到正式提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)信息的系統(tǒng)尚未形成，致使人才需求調(diào)研時(shí)未能有相關(guān)明細(xì)數(shù)據(jù)，使調(diào)研結(jié)果多有偏差，對(duì)于院校招生有一定的影響。

其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在城鄉(xiāng)、行業(yè)、體制和內(nèi)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割形式。由于這種形式的存在，致使教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)間的貫通交流受阻。如內(nèi)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要由專業(yè)技術(shù)人員組成的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和主要由工人組成的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)，其中內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)設(shè)置高學(xué)歷的準(zhǔn)入門檻，堵住了其他人的進(jìn)階之路，間接的導(dǎo)致了職業(yè)教育招生難的現(xiàn)實(shí)。

最后，優(yōu)質(zhì)資源不足致使勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，當(dāng)下勞動(dòng)力市場(chǎng)顯著的特點(diǎn)是勞動(dòng)力的技能與素質(zhì)無(wú)法滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變而導(dǎo)致多數(shù)人失業(yè)。造成這一現(xiàn)象的原因之一就是我國(guó)現(xiàn)存的職業(yè)教育模式滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置不合理，多重視硬性的東西而忽視軟性能的東西，所學(xué)非所用，在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與技能得不到企業(yè)的認(rèn)同。

2職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)接探討

為了更好的適應(yīng)與突破，《中國(guó)制造2025》中的十大領(lǐng)域，應(yīng)該采取積極的措施來(lái)應(yīng)對(duì)與迎接“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”所帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為了更好的生存職業(yè)教育必然要摒棄以往與勞動(dòng)力市場(chǎng)間的關(guān)系，采取新的措施。

2.1政府應(yīng)建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)信息緊密的傳遞機(jī)制

由于我國(guó)教育由政府主導(dǎo)，因此政府作為教育的外部保障系統(tǒng)制定完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)公共信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息收集、處理、儲(chǔ)存、傳輸和反饋。為國(guó)家或地方勞動(dòng)力資源教育培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定提供重要參考，也為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各方提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)增加信息的透明度保證信息如實(shí)、充分傳遞。[2]同時(shí)，職業(yè)院校也應(yīng)建立自身的信息服務(wù)平臺(tái)，以保持與勞動(dòng)力市場(chǎng)間的聯(lián)系。

2.2與勞動(dòng)力市場(chǎng)建立正向互動(dòng)關(guān)系

職業(yè)教育為社會(huì)培養(yǎng)的技術(shù)技能的人才，畢業(yè)后要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)找到就業(yè)崗位，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給方。而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是向勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)出用人需求，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、知識(shí)技術(shù)更新的今天，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加迫切招進(jìn)適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)者。作為聯(lián)系企業(yè)和人才培養(yǎng)單位的中介勞動(dòng)力市場(chǎng)，具有提供企業(yè)招聘活動(dòng)的同時(shí)把企業(yè)需求信號(hào)反饋給人才培養(yǎng)的職業(yè)教育院校的雙重作用。院校根據(jù)所供信息調(diào)整專業(yè)、更改培養(yǎng)目標(biāo)等符合企業(yè)需求的合格勞動(dòng)者。使需求方與供給方兩者形成正向互動(dòng)并在互動(dòng)中保持長(zhǎng)期、有序、平衡。使畢業(yè)生受到用人單位歡迎，以此達(dá)到教育與勞動(dòng)力人才就業(yè)間的促進(jìn)關(guān)系。

2.3專業(yè)設(shè)置采用“變動(dòng)調(diào)節(jié)”模式

職業(yè)教育的使命是為國(guó)家培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)等一線人才的技術(shù)技能。技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)都會(huì)對(duì)社會(huì)職業(yè)崗位體系產(chǎn)生重大影響。為了更好的適應(yīng)這種變化職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)采用“變動(dòng)調(diào)節(jié)”勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的模式，即勞動(dòng)力市場(chǎng)需要什么樣的人才，就培養(yǎng)什么樣的人才。可以以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，設(shè)置專業(yè)使職業(yè)教育不斷滿足服務(wù)客體的特定需求。注重學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力以行業(yè)為依托進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，從職業(yè)分析入手很據(jù)職業(yè)崗位群所需要的知識(shí)能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，兼顧人才可持續(xù)發(fā)展。但由于勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向要求專業(yè)設(shè)置上注重靈活性，職業(yè)教育自身又要注重相對(duì)的穩(wěn)定性。一個(gè)專業(yè)的設(shè)置與實(shí)施需要大量的軟硬件條件支撐，因此在新專業(yè)開(kāi)發(fā)中要極為重視勞動(dòng)力市場(chǎng)需求調(diào)研在穩(wěn)定中求適應(yīng)。用專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定去支持專業(yè)方向的靈活，相反的也是用專業(yè)方向的靈活來(lái)保證專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定。因此在專業(yè)設(shè)置上要求兩者兼顧，這樣才能更好維系兩者間的關(guān)系。

綜上所述，個(gè)體與勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要關(guān)系體現(xiàn)為就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)兩方面，而職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的主要教育形式，因此應(yīng)承擔(dān)為個(gè)體進(jìn)入工作生活做一般性準(zhǔn)備、為個(gè)體從事哪種職業(yè)做準(zhǔn)備以及為個(gè)體在工作中所處的特殊地位和角色做準(zhǔn)備這樣的三個(gè)基本任務(wù)。然而，職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的關(guān)系是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，我們需要持續(xù)推進(jìn)對(duì)二者之間密切關(guān)系的認(rèn)識(shí)與理解，以便于推進(jìn)職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm.

[2]趙可可.勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化比較研究——以江蘇省和浙江省為例[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2012.

中圖分類號(hào):G719

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)08-0157-01

作者簡(jiǎn)介：耿小艷(1990—)，女，內(nèi)蒙古赤峰人，沈陽(yáng)師范大學(xué)職業(yè)教育專業(yè)在讀研究生。郝靜靜(1991—)，女，山東省德州人，沈陽(yáng)師范大學(xué)特殊教育專業(yè)在讀研究生。