世界大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的發(fā)展背景、特點(diǎn)和趨勢

景安磊（教育部考試中心，北京100084）

?

世界大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的發(fā)展背景、特點(diǎn)和趨勢

景安磊
（教育部考試中心，北京100084）

摘要：20世紀(jì)初期以來，隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張、大學(xué)生就業(yè)壓力的增大、社會對高校人才培養(yǎng)功能的關(guān)注，以及對公共權(quán)力問責(zé)的興起，促使世界大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)得以發(fā)展和改進(jìn)。目前，美國、英國、加拿大和澳大利亞等國已經(jīng)確立了較成熟的大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)，并呈現(xiàn)出一些共性趨勢。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)力；評價(jià)指標(biāo)

1909年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·貝弗里奇首次提出了“就業(yè)力”的概念。[1]經(jīng)過長期的發(fā)展，“就業(yè)力”被賦予了更豐富的內(nèi)涵，比較具代表性的觀點(diǎn)是將“就業(yè)力”界定為個體在經(jīng)過學(xué)習(xí)后，能夠具備獲得工作、保有工作以及做好工作的能力。[2]20世紀(jì)初期以來，“就業(yè)力”評價(jià)在大學(xué)生就業(yè)和高等教育勞動力市場發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可替代的影響和效用，其關(guān)注點(diǎn)也經(jīng)歷了從就業(yè)能力到就業(yè)意愿、從就業(yè)資格到工作績效、從單一就業(yè)領(lǐng)域到多元政策環(huán)境、從有限就業(yè)機(jī)會到“無邊界職業(yè)生涯”的發(fā)展演進(jìn)過程。

一、大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)發(fā)展的歷史背景

20世紀(jì)50年代到60年代，伴隨世界高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張和大學(xué)生數(shù)量的持續(xù)增加，西方主要國家的高等教育在這一時期邁入了大眾化發(fā)展階段。[3]高等教育規(guī)模和速度的攀升，加大了勞動力市場的就業(yè)壓力，社會對高校如何培養(yǎng)滿足市場需求的勞動力普遍關(guān)注，加之新公共管理理論和委托代理理論的問責(zé)理念興起，大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的理論研究和實(shí)踐探索在這些背景下應(yīng)運(yùn)而生并獲得進(jìn)一步發(fā)展。

1.高等教育的規(guī)模擴(kuò)張逐漸凸顯就業(yè)壓力

二戰(zhàn)后，在世界政治環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、科技不斷進(jìn)步的背景下，主要發(fā)達(dá)國家的高等教育開始了精英化階段向大眾化和普及化階段躍升的發(fā)展歷程。高等教育辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度的提升，促使大學(xué)生數(shù)量大幅增加。聯(lián)合國教科文組織2003年的調(diào)查報(bào)告顯示，全世界的大學(xué)生數(shù)量已突破1億大關(guān)，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到1.25億。[4]一方面，高等教育規(guī)模擴(kuò)張為大眾提供了更多接受高等教育的機(jī)會，滿足了社會對高等教育的迫切需求；另一方面，也凸顯了大學(xué)畢業(yè)生增量與勞動力就業(yè)市場容量之間的矛盾。如何評價(jià)并提升大學(xué)生的“就業(yè)力”，成為當(dāng)時各國高等教育共同關(guān)注的問題。

2.人力資源投資大幅增加要求保障大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量

20世紀(jì)60年代初，人力資本理論引發(fā)了世界各國對人力資本的高度關(guān)注和經(jīng)費(fèi)投入的大幅傾斜。公共教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例被作為衡量一個國家教育投入努力程度的重要指標(biāo)，也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的共同態(tài)勢。2008年，OECD發(fā)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，歐盟27國公共教育支出占GDP的比例從2000年的4.86%增加到2005年的5.03%，年均增長0.7%。美國在應(yīng)對金融危機(jī)的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案中，將1150億元撥付給教育，約占總投入的1/7。[5]相應(yīng)地，高等教育經(jīng)費(fèi)在整個公共教育經(jīng)費(fèi)的比例中不斷提高的同時，如何合理利用經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，培養(yǎng)出切實(shí)符合勞動力市場需要的畢業(yè)生，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是各國政府和社會的主要努力方向。

3.對公共權(quán)力的問責(zé)強(qiáng)化了大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的需求

20世紀(jì)70年代到80年代以來興盛于歐美國家的委托代理理論和新公共管理理論，將對公共權(quán)力問責(zé)的理念擴(kuò)展到了高等教育領(lǐng)域。該理念認(rèn)為，高等教育在很大程度上是受政府公共財(cái)政支持的，對其問責(zé)是對公共權(quán)力問責(zé)的重要組成部分。同時，高校作為政府委托進(jìn)行人才培養(yǎng)的代理人，需要向政府和社會履行責(zé)任，保證高效率的產(chǎn)出，提高大學(xué)生的就業(yè)能力。另外，市場和社會作為使用人力資源的顧客，對大學(xué)生“就業(yè)力”的滿意度普遍較低，也一定程度上倒逼了大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的實(shí)施。對高等教育產(chǎn)出的評價(jià)，有利于倒逼高校培養(yǎng)出符合市場需要和顧客需求的大學(xué)生。

二、世界各國大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)特點(diǎn)

在社會需要和大學(xué)內(nèi)部訴求的合力推動下，以美國、英國、加拿大、澳大利亞等為代表的發(fā)達(dá)國家相繼開展大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)，適時調(diào)整評價(jià)指標(biāo)，展現(xiàn)了不同特點(diǎn)。

1.美國

為適應(yīng)勞動力市場全球化競爭和社會對大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的需求，搭建高等教育和就業(yè)市場的溝通橋梁，幫助企業(yè)找到合適的員工，同時也幫助大學(xué)生獲得教育和職業(yè)領(lǐng)域的成功，美國大學(xué)入學(xué)考試（American College Testing，簡稱ACT）機(jī)構(gòu)推出了WorkKeys為主的職業(yè)技能評價(jià)項(xiàng)目，其主要特點(diǎn)是關(guān)注員工的整個職業(yè)生涯，不僅可以做出“就業(yè)力”評價(jià)，同時也是培訓(xùn)提升“就業(yè)力”的有效手段。

WorkKeys項(xiàng)目為即將踏入勞動力市場的大學(xué)生和其他準(zhǔn)備就業(yè)的人員，提供了包括工作分析（Job Analysis）、能力測評（Assessments）、培訓(xùn)和課程輔導(dǎo)（Training and Curriculum）、能力認(rèn)證（Certification）和研究分析（Research & Analytics）等全方位服務(wù)。[6]WorkKeys項(xiàng)目評價(jià)的主要指標(biāo)為被測試者的基本能力（Foundational Skills）和軟能力（Soft Skills）。其中，基本能力主要包括溝通能力（如商務(wù)信函寫作、溝通理解、信息檢索）和問題解決能力（如數(shù)學(xué)應(yīng)用、技術(shù)應(yīng)用、圖表信息閱讀、現(xiàn)場觀察、團(tuán)隊(duì)合作）；軟能力主要涉及個人興趣及就業(yè)偏好（Fit）、性格（Performance）和工作態(tài)度（Talent）。[7]作為ACT的重要服務(wù)項(xiàng)目，WorkKeys評價(jià)考試可以在ACT考點(diǎn)進(jìn)行，也可以由用人單位或高校自己組織實(shí)施，主要采用筆試和機(jī)考兩種形式，參加機(jī)考的學(xué)生可以在考試結(jié)束后即時知道自己的測試分?jǐn)?shù)。目前，建立在職業(yè)技能研究基礎(chǔ)上的WorkKeys項(xiàng)目已經(jīng)成為美國大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的有力工具，并且廣泛應(yīng)用于政府雇員、企業(yè)員工、協(xié)會社團(tuán)工作人員等其他就業(yè)人群的職業(yè)能力提升。

2000年，美國勞工部就業(yè)能力委員會（Secretary's Commission on Achieving Necessary Skills，簡稱SCANS）也提出了“就業(yè)力”的3個基礎(chǔ)（基本能力、思考能力和個人品質(zhì)）、5大能力（資源統(tǒng)籌能力、人際交往能力、信息獲取及使用能力、系統(tǒng)處理能力和技術(shù)能力）和36項(xiàng)具體技能（如時間管理、顧客服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商、獲取評價(jià)信息和應(yīng)用技術(shù)等）。[8]與WorkKeys項(xiàng)目相比，就業(yè)能力委員會關(guān)于“就業(yè)力”的指標(biāo)為大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)提供了更加具體的規(guī)格要求。

2.英國

相對于其他國家，作為老牌工業(yè)帝國的英國，其對大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的關(guān)注較早，研究成果也較多。自“就業(yè)力”的概念提出以來，“就業(yè)力”已經(jīng)成為“第三條道路”政策的中心原則。[9]“第三條道路”關(guān)于就業(yè)政策改革的重點(diǎn)是圍繞著從消極就業(yè)政策向積極就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，旨在改變以往對結(jié)果的被動應(yīng)對，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)對失業(yè)的主動預(yù)防，更加鼓勵勞動力市場的教育和培訓(xùn)。英國高校的主要做法是將“就業(yè)力”內(nèi)容嵌入各階段的課程學(xué)習(xí)過程中，通過對課程學(xué)習(xí)效果的多形式考察實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的目標(biāo)訴求。

在具體操作領(lǐng)域，愛丁堡龍比亞大學(xué)就業(yè)研究中心的麥克德（Ronald W.Mcquaid）和林塞（Colin Lindsay）提出了“就業(yè)力”評價(jià)的6個指標(biāo)：本質(zhì)屬性包括個體的基本社會能力和贏得信賴的能力；個人品質(zhì)，如性格、勤奮、動機(jī)、自我效能感等；基礎(chǔ)可轉(zhuǎn)換能力，包括多形式文本閱讀、計(jì)算能力；關(guān)鍵可轉(zhuǎn)換能力，如問題解決能力、溝通理解、工作管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等；高水平的可轉(zhuǎn)換能力，包括自我管理、商業(yè)意識、高級能力掌握等；最后一個指標(biāo)是專業(yè)認(rèn)證和教育程度、工作知識背景，如相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)能力。[10]盡管這些評價(jià)指標(biāo)在當(dāng)時已經(jīng)得到較好的應(yīng)用，但其他研究者也提出了不同的理解，進(jìn)一步豐富了“就業(yè)力”評價(jià)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐探索。2004年，彼得·奈特（Peter Knight）和曼茲·約克（Mantz Yorke）在“就業(yè)力”構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上提出“就業(yè)力”評價(jià)的USEM（Understanding，Skills，Efficacy Beliefs，Meta-cognition）模型，他們認(rèn)為“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括個體對專業(yè)知識的理解力、專業(yè)能力和通用能力、個人品質(zhì)（自我理論、自我效能），以及元認(rèn)知能力（反思），[11]該模型在勞動力市場也被廣泛應(yīng)用。隨后，英國中央蘭開夏大學(xué)的洛林·普（Lorraine Dacre Pool）和彼得·斯韋爾（Peter Sewell）進(jìn)一步改進(jìn)了USEM模型，提出了職業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)、工作和生活經(jīng)歷、專業(yè)知識、理解能力和技能、一般能力、情商的“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)。[12]上述各不相同的指標(biāo)體系，為英國大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)實(shí)踐提供了具體觀測點(diǎn)和教育教學(xué)活動的生長點(diǎn)。

3.加拿大

20世紀(jì)90年代初期，面臨大學(xué)生數(shù)量的持續(xù)增加和國內(nèi)就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，加拿大會議委員會（The Conference Board of Canada，簡稱CBC）開展了大學(xué)生“就業(yè)力”的素質(zhì)模型和評價(jià)指標(biāo)研究，認(rèn)為“就業(yè)力”是個體為滿足雇主和客戶不斷變化的要求，實(shí)現(xiàn)其在勞動力市場的抱負(fù)和潛能而儲備的相應(yīng)品質(zhì)和能力。[13]

加拿大會議委員會的“就業(yè)力”評價(jià)建立在素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注工作的持續(xù)性、適應(yīng)性和安全性，開展針對大學(xué)生的基礎(chǔ)能力、個體管理能力和團(tuán)隊(duì)工作能力等指標(biāo)的測量評價(jià)。其中，基礎(chǔ)能力要求求職者滿足就業(yè)領(lǐng)域的基本需求，具備在不同工作類型中可以轉(zhuǎn)換、遷移的能力，具體指標(biāo)包括管理溝通能力、信息管理能力、數(shù)據(jù)解釋運(yùn)用和問題解決能力等。個體管理能力主要關(guān)注個體特質(zhì)、生活態(tài)度和自我調(diào)控因素，包括呈現(xiàn)積極的工作態(tài)度、負(fù)責(zé)任的行為、良好的環(huán)境適應(yīng)性、能力可持續(xù)發(fā)展和保證安全工作等指標(biāo)。團(tuán)隊(duì)工作能力側(cè)重在群體溝通交流和銜接分配方面，主要有個體與他人協(xié)作工作、參與項(xiàng)目和任務(wù)分配等。[14]值得注意的是，相較于個體的問題解決能力，團(tuán)隊(duì)協(xié)作解決問題的能力在教育和就業(yè)領(lǐng)域顯得更為重要，其可以有效展現(xiàn)人力資源的分工合作，強(qiáng)調(diào)整合來自不同視角的信息。因此，團(tuán)隊(duì)協(xié)作解決問題的能力也是加拿大會議委員會的“就業(yè)力”體系的關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)。

加拿大會議委員會的“就業(yè)力”素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究為企業(yè)和高校提供了具體的、可操作的評價(jià)指標(biāo)，高校通過“就業(yè)力”評價(jià)來衡量人才培養(yǎng)的質(zhì)量并找出存在的差距，企業(yè)和雇主根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)一步對即將進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)生進(jìn)行篩選和崗位的合理配置。同樣，這些大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)不僅用于結(jié)果倒逼，而且也廣泛應(yīng)用于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐中。例如，安大略省通過深入分析就業(yè)技能的要素組成，詳細(xì)說明不同層級的能力框架，制訂了在通識教育課程實(shí)施過程中融入基本就業(yè)技能的機(jī)構(gòu)框架和統(tǒng)一評價(jià)體系，并要求在轄區(qū)內(nèi)所有高校的通識教育課程融入基本就業(yè)技能培養(yǎng)的因素。[15]

4.澳大利亞

在高等教育大眾化和全球金融危機(jī)的背景下，大學(xué)生的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，為應(yīng)對就業(yè)市場的挑戰(zhàn)，澳大利亞將國民的“就業(yè)力”作為衡量本國國際綜合競爭力的重要指標(biāo)之一，并要求大學(xué)生就業(yè)時必須具備一些普遍接受的特質(zhì)。

20世紀(jì)90年代初，澳大利亞梅耶委員會（Mayer Committee）提出了“就業(yè)力”的關(guān)鍵指標(biāo)，即信息收集、分析和整理能力，信息交流能力，計(jì)劃與組織活動的能力，團(tuán)隊(duì)工作能力，運(yùn)用數(shù)學(xué)的思想和技術(shù)，問題解決能力，技術(shù)應(yīng)用能力，文化理解能力，為澳大利亞的“就業(yè)力”評價(jià)奠定了基本框架。2002年，澳大利亞教育、科學(xué)和培訓(xùn)部（Department of Education，Science and Training，DEST）在已有的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的8項(xiàng)指標(biāo)：溝通能力（如傾聽理解、清楚表達(dá)、自信果斷、建立人際網(wǎng)絡(luò)等）、規(guī)劃和組織能力（如時間管理、信息收集、應(yīng)急管理、愿景達(dá)成等）、團(tuán)隊(duì)工作能力（包括與不同性別、年齡、種族、宗教的人一起工作，理解角色定位、達(dá)成共識等）、自我管理能力（包括計(jì)劃執(zhí)行、評估和監(jiān)控自我表現(xiàn)、清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)等）；另外還包括問題解決能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、技術(shù)能力（technology）。[16]

盡管上述“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)已得到了大范圍的應(yīng)用，但澳大利亞商務(wù)部和工業(yè)協(xié)會（Business Council of Australia and Australian Chamber of Commerce and Industry，BCA/ ACCI）認(rèn)為DEST的“就業(yè)力”評價(jià)不應(yīng)忽視個人特質(zhì)指標(biāo)，如忠誠、誠實(shí)、熱情、可信、自尊和應(yīng)對壓力的能力等指標(biāo)。澳大利亞的大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)過了政府、企業(yè)、高校和協(xié)會的多方努力，在實(shí)踐過程中得到了進(jìn)一步完善，同時強(qiáng)調(diào)“就業(yè)力”提高與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，“就業(yè)力”培養(yǎng)過程與教育教學(xué)過程相結(jié)合。

三、世界大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的發(fā)展趨勢

盡管政治、經(jīng)濟(jì)、文化和體制的差別會影響各國大學(xué)生“就業(yè)力”指標(biāo)體系和評價(jià)實(shí)踐，但在差異的背后也呈現(xiàn)出一些共性特征和趨勢，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.完善的評價(jià)指標(biāo)體系

建立完善的指標(biāo)體系是各國大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的基本前提。通觀美國、英國、加拿大、澳大利亞等國家的大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)內(nèi)容，勞動力市場和研究者對大學(xué)生應(yīng)具備的一些基本就業(yè)知識、就業(yè)技能和就業(yè)態(tài)度已經(jīng)達(dá)成了部分共識，諸如已有評價(jià)指標(biāo)中均包括了信息獲取、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、問題解決、技術(shù)應(yīng)用和自我管理的測量維度。同時，隨著就業(yè)崗位和社會環(huán)境的變化，“就業(yè)力”的素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究不斷拓展，“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)體系在具體實(shí)踐中也漸趨完善。

2.多元化的評價(jià)目的

目的多元化是大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)的客觀要求。提升大學(xué)生“就業(yè)力”是評價(jià)的根本宗旨，同時為高校和企業(yè)等相關(guān)利益群體提供“就業(yè)力”評價(jià)信息，保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)人力資本質(zhì)量也是評價(jià)的重要目標(biāo)。美國ACT考試機(jī)構(gòu)經(jīng)過20多年的研究，推出了以WorkKeys為主的職業(yè)技能測評項(xiàng)目及服務(wù)體系，為大學(xué)生、企業(yè)雇主、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會和人力資源中心提供了大量的評價(jià)、認(rèn)證、培訓(xùn)服務(wù)，[17]在幫助大學(xué)生順利進(jìn)入勞動力市場，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面贏得了好評。此外，服務(wù)群體和評價(jià)目的多元化也是推動“就業(yè)力”評價(jià)發(fā)展的動力之一，沒有政府、企業(yè)、高校、協(xié)會等主體的需求，大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)就沒有發(fā)展的活力。

3.靈活的評價(jià)工具和測評方式

隨著評價(jià)技術(shù)的進(jìn)步和勞動力市場需求的變化，“就業(yè)力”評價(jià)工具和測評方式更趨靈活多變。英國愛丁堡龍比亞大學(xué)就業(yè)研究中心和加拿大會議委員會通過對雇主大范圍的問卷調(diào)查和電話訪談，論證大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)指標(biāo)，為科學(xué)分析大學(xué)生“就業(yè)力”的影響因素提供了背景資料；WorkKeys評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程中運(yùn)用了試卷（客觀選擇題為主）和調(diào)查問卷相結(jié)合的工具，并且采用了紙筆測試和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)測試的靈活考核方式；此外，高校、企業(yè)可根據(jù)詳細(xì)的評價(jià)實(shí)施細(xì)則，自主組織評價(jià)，突破了固定考核地點(diǎn)的限制。[18]

4.多方參與的評價(jià)主體

由政府人力資源和社會保障部門倡導(dǎo)，高校、行業(yè)學(xué)會、研究機(jī)構(gòu)和社會組織等多群體參與的評價(jià)主體，為大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)實(shí)踐提供了多元分析視角。如英國逐漸形成了符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個體（大學(xué)生）、組織（高校和企業(yè)）、國家（政府和社會）三位一體的“就業(yè)力”評價(jià)模式，通過個體參與評價(jià)、組織提供認(rèn)證分析和培訓(xùn)服務(wù)、國家建設(shè)配套的就業(yè)力數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布平臺等形式，充分發(fā)揮各方的作用，為提升大學(xué)生“就業(yè)力”和就業(yè)率服務(wù)。從多方利益訴求看，政府、高校、企業(yè)、協(xié)會組織的參與也是大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)發(fā)展的必然要求。

5.關(guān)注終身學(xué)習(xí)和“無邊界職業(yè)生涯”的理念

進(jìn)入21世紀(jì)，大學(xué)生“就業(yè)力”評價(jià)關(guān)注的焦點(diǎn)從“可轉(zhuǎn)化的就業(yè)力”轉(zhuǎn)到“個人發(fā)展計(jì)劃和終身學(xué)習(xí)”等方面。[19]目前，英國等接受歐洲委員會的影響，提倡更加靈活的長期就業(yè)政策，更加鼓勵人力資本投資和終身學(xué)習(xí)政策。[20]同時，如何讓掌握專業(yè)知識的大學(xué)生得到無限的工作流動性和“就業(yè)力”，使他們在不同的就業(yè)領(lǐng)域獲得工作機(jī)會，成為“就業(yè)力”評價(jià)的另一個關(guān)注焦點(diǎn)，[21]即強(qiáng)調(diào)以提升“就業(yè)力”替代長期雇用保證，關(guān)注雇員能在不同的崗位、專業(yè)、職能、角色和組織之間流動，有能力實(shí)現(xiàn)“無邊界職業(yè)生涯”。

參考文獻(xiàn)：

[1] [19]賈利軍，管靜娟.國外就業(yè)能力概念的發(fā)展歷史及評析[J].全球教育展望，2011，40（12）：20-24.

[2]崔海英，王淑仙，栗蕊蕊.大學(xué)生就業(yè)能力解析及就業(yè)能力提升策略—基于SWOT理論視角[J].高等教育研究，2010，27（2）：27-31.

[3]周海濤.世界高等教育質(zhì)量評價(jià)發(fā)展背景、模式和趨勢[J].教育研究，2008，（10）：91-95.

[4]網(wǎng)易教育頻道[EB/OL]. http://edu.163. com/editor_2002/030729/030729_108707.html. 2012-05-20.

[5]編輯部.教育投入的他國經(jīng)驗(yàn)[N].中國教育報(bào)，2012-03-08（3）.

[6] [17] [18] ACT, Workkeys Assessment [EB/OL]. http://www.act.org/workkeys. 2012 -05-20.

[7] ACT, Workkeys Assessment [EB/OL]. http://www.act.org/workkeys/assess/performance/ 2012-09-19.

[8] Secretary's Commission on Achieving Necessary Skills,What Work Requires of Schools: A SCANS Report for America 2000 [EB/OL]. http: //depts.inverhills.edu/LSPS/scans_report.htm. 2012-09-19.

[9] Haughton G.,Jones M.,Peck J.Etal..Labor market policy as flexible workfare: Prototype Employment Zones and the new workfarism [J]. Regional Studies,2000, (34)：669-680.

[10] Mcquaid,W.R.,Lindsay, C.The Concept of Employability [J]. Urban studies,2005,45 ( 2)：197-219.

[11] Yorke, M., Knight, P.T.. Embedding Employability into the Curriculum [J]. Higher Education Academy, York, 2004：4-5.

[12] Pool, L.D., Sewell, P.. The key toemployability: developing a practical model of graduate employability [J]. Education and Trainning, 2007, 49 (4)：277-289.

[13] The Conference Board of Canada, Employability Skills 2000 [EB/OL]. http://www. conferenceboard.ca/education/learningtools/pdfs/ esp2000.pdf.2012-09-19.

[14] Harvey, Lee.Defining and Measuring Employability [J]. Quality in Higher Education. 2001, 2 (7)：97-109.

[15]錢小龍，汪霞.加拿大通識教育課程改革：以基本就業(yè)技能培養(yǎng)為導(dǎo)向[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2013，（3）：34-40.

[16] DEST. Employability skills for the future: a report by the Australian chamber of com-merce and industry and the business council of Australia for the department of education, science and training [M]. Canberra:Department of Education, Science and Training, 2002：15.

[20] Abigail Marks,Tony Huzzard. Employability and the ICT worker: a study of employees in Scottish small businesses [J]. New Technology. Work and Employment, 2010, (25)：2.

[21] Fugate, Mel, Kinicki, Angelo J..A dispositional approach to employability: Development of a measure and test of implications for employee reactions to organizational change [J]. Journal of Occupational And Organizational, 2008, (81): 503-527.

（責(zé)任編輯朱玉成）

Background, Trait and Trend of World Undergraduates' Employability Evaluation

Jing Anlei

Abstract:Since the early 20th century, along with the rapid expansion of the higher educational scale, the increased pressure of undergraduates' employment, the high attention to fostering talents and the rising of public power accountability, undergraduates' employability evaluation has been developed and improved. Up to now, the United States, United Kingdom, Canada, Australia and other countries have had mature index for Undergraduates' employability evaluation and some common trends.

Key words:undergraduates; employability; evaluation indices

作者簡介：景安磊，男，教育部考試中心助理研究員，主要從事教育考試評價(jià)研究。

基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目（10BGL043）

收稿日期：2015-12-15

中圖分類號：G649

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672－4038（2016）03－0083－06