淺談區委黨校日常行政管理工作中存在的弊端及創新措施

鄭小梅

摘 要：在區委黨校中，行政管理工作是確保著黨校的正常運轉，黨校目前面臨的緊迫問題就是解決黨校管理中出現的各種問題，使黨校的工作正常有序的進行。中央對黨校下達的工作部署和指示精神，是督促黨校應當認真履行其職責，要積極開展工作。在黨中央指示精神的帶動下，區委黨校要從隊伍﹑科研﹑教學等方面都取得更大的進步，但是在行政管理問題上還存在很多的問題，這些問題都需要不斷被解決。

關鍵詞：區委黨校；行政管理；弊端；解決措施

多年以來，區委黨校在日常行政管理工作中存在眾多弊端，這些都是導致黨校行政管理效率低下，大量資源得不到合理利用，嚴重阻礙了黨校各項工作的良性運行。

1 黨校行政管理工作中存在的弊端

由于長期受到，黨校固有的管理模式和習慣的部分做法，已經越來越不能適應當前黨校教育事業迅速發展的需要。一些行政管理人員綜合素質的不均衡以及理解能力上的差異經常導致行政信息的反饋渠道不暢通、信息傳遞滯后甚至失真，這就難免會導致行政工作上的過錯發生。固有的管理模式使得日常的管理工作跳不出已有的狹小框架，而管理人員素質的滯后則嚴重影響和阻礙了教學工作的進度。對于學校管理方面碰到的愈來愈多的新鮮事物，管理人員則多是因為人浮于事、因循守舊很難根據具體情況的變化，做到具體問題具體分析，在工作流程及工作安排上做出應有的創新。出現這些弊端主要體現在以下幾個方面。

1、行政管理人員思想觀念落后

當前的黨校行政管理工作中存在著思想落后，不重視知識和真理等問題，對黨校的行政管理起到了一定的阻礙作用。在思想觀念上的落后主要體現在管理制度以及工作方式上，管理工作人員常常將自己放在主體的地位上，將管理工作當成了“領導”工作。正是因為這樣的觀念，使得行政管理人員的服務意識難以提高，也忽視了黨校行政管理工作熱情和為教學服務的工作宗旨，從根本上影響了黨校行政管理工作的效率。

2、行政管理方式落后

黨校行政管理的方式在行政管理中是十分重要的，必須要做到行，長久的落后管理手段和方式，將會直接的影響到行政管理的工作效果和效率。就當前的情況來看，我國一部分黨校的行政管理人員嚴重的缺乏創新精神，在工作中仍然按照傳統的模式來進行管理，使得行政管理工作的方式十分隨意，管理工作自然起不到良好的效果。此外，黨校的行政管理中對先進的科學技術應用十分欠缺，在管理工作中不是管理系統陳舊就是根本不適用信息技術。這樣的情況是無法將行政管理工作效率提升的，更加無法滿足當代管理工作的需要。

3、行政管理工作中缺乏良性競爭機制

在當前，區委黨校雖然在硬件設施方面有一定的提高，并建立了黨校自己的官網、各科室還配備了計算機等現代化的、信息化的設施，但由于行政管理工作中的管理觀念傳統，行政管理人員長期處于無競爭意識狀態，缺乏主動進取精神，先進的、現代化的設施還只局限在收發郵件等簡單化功能上，難以真正實現校園辦公自動化，成為治標不治本的資源浪費型低效率管理。黨校需要建立并完善相關競爭機制，激發行政管理人員工作積極性，以極大的熱情投入到工作中，有效利用現有硬件設施提高工作效率。

4、缺乏有效監督，不能長期堅持黨校和諧化、規范化行政管理

黨校和諧化、規范化行政管理是未來發展趨勢，是一條行之有效的良好途徑，可促進黨校教學質量、工作效率的提高。和諧化、規范化的行政管理貴在堅持，沒有持之以恒的執行如一紙空文，起不到行政管理工作應有的促進黨校穩定可持續發展的作用。

2 針對區委黨校存在的弊端，以推進行政管理措施

1、創新思維，提高規范化行政管理水平

黨校行政管理不能簡單傳承舊有體制，要結合黨校自身發展規律，適應時代發展要求，創新思維，建立健全科學的行政管理體制。首先，要規范決策程序，責任明晰，決策擇優。行政管理運行機制合理科學，決策是關鍵。要使黨校行政決策規范化，充分體現堅持黨的領導、遵循教育辦學規律、增強民主參與意識協調統一。重大決策要經過多方調查分析，征集合理意見，提出配套方案，探討研究方案可行性、實用性，選定最佳方案等科學的、嚴格的程序，最終作出最優決策。集思廣益、深入分析后的決策才是最佳選擇，可有效避免決策者受個人情緒好壞、認識見解高低、偏好優劣等客觀因素的制約而影響最終的決策。決策過程中要發揚民主精神，聽取專家的意見，也要聽進各階層的合理意見，以人為本，增加各教職員工的參與意識，提高決策的擁護度及執行力。其次，目標明確，責任明晰。學校制定總體目標，各科室分職分責完成分解目標，建立化大為小，流程化、精細化管理模式。總體目標規范指導部門工作方向，分解后的階段性目標可根據各部門職能劃分界定給各個部門定期完成，具體職責、操作標準，明確界定。在實施過程中結合實際情況不斷改進方式方法，以取得更好的效果，使各項工作有條不紊、有章可循、化繁為簡、循序漸進最終完成總體目標。

2、加強管理，建立監督制約機制

建立完善的制度體系，使行政管理工作有章可循，有法可依，這是行政管理規范化的根本，是行政管理規范化的基礎。行政管理人員不能以個人意志為轉移，搞特殊化，走人情，要有約束、有制約、有監管。黨校要建立監督機制，監察督辦各部門在行政管理工作中的不良行為，創建民主氛圍，從上至下對各領導、各部門工作監督評價。各部門之間也應相互監督制約，確保行政管理工作公開透明化，確保行政管理者公平公正的行使行政權力，構筑良好的制度環境，推進規范化行政管理。

3、提高行政管理人員綜合素質

首先行政管理人員要有政治思想素質，具有堅定的政治立場，堅定的政治信念，具有政治思想品質和政治思想作風。黨校行政管理人員要堅定地走中國特色社會主義道路，加強黨性修養，發揚黨的優良傳統。定期組織行政管理人員學習馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，堅定其政治信念，組織學習貫徹黨的十八大精神，增強行政管理人員自身建設。其次，行政管理人員要努力提升個人專業知識水平，積極進取，學習專業知識，讓自己在學習中進步，進步中工作，工作中創新，創新中發展。建設一支全新的高素質高學歷全面發展型行政管理人員隊伍，促進黨校各項工作有效開展。

4、樹立行政管理人員服務意識，正確平等溝通

行政管理工作是為教學工作服務的，是輔助系統，所以行政管理人員要具備良好的服務意識，從根本上認識行政管理工作的服務職能，全心全意為教學服務。黨校行政管理工作人員要保持積極向上的心態，工作上嚴于律己，養成良好的工作作風。另外，黨校領導者要懂得溝通的作用，會溝通，平等的溝通。溝通是雙向互動的，是情感的交流，文化的傳遞，努力創造和諧平等的溝通氛圍，鼓勵行政管理人員自主開展工作，切實調動他們的工作熱情，激勵其主動性、創新性，充分挖掘他們的潛能，鍛煉其獨立工作能力，提高行政管理工作效率。正確科學合理的溝通可使行政管理工作達到事倍功半的奇效。

5、制定行政管理人員培訓、學習的長期計劃

在信息化高度發展的時代，黨員、黨員干部的繼續教育、學習深造顯得尤為重要，要結合黨校自身資源條件與行政管理人員整體素質水平的現實情況制定相關政策、管理條例，并把行政管理人員的培訓計劃列入黨校的發展規劃之中，將行政管理人員的培訓工作規范化、長期化。黨校承擔著黨的建設理論研究任務，承擔著黨員、黨員干部培訓任務，行政管理是黨的建設理論研究的有力支持，是實現優化教學的重要保障，其行政管理創新改革勢在必行，要結合當前發展形勢切實解決黨校現存的各種障礙性問題，是促進黨校實現和諧化、規范化管理的有效發展路徑。