經(jīng)濟新常態(tài)下河北省大學(xué)生就業(yè)五位一體聯(lián)動機制的研究

聶愛芹

摘要：新常態(tài)經(jīng)濟意味著河北經(jīng)濟必須換擋，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其中，勞動力市場將發(fā)生重大變革，就業(yè)形勢更加嚴峻。而要想較好地解決就業(yè)矛盾，必須從長遠和當前兩個層面進行綜合考慮，形成政府、高校、用人單位、家庭和大學(xué)生五位一體的聯(lián)動機制。

關(guān)鍵詞：河北省 經(jīng)濟新常態(tài) 大學(xué)生 就業(yè) 五位一體 聯(lián)動機制

在經(jīng)濟新常態(tài)下，河北省經(jīng)濟面臨“增長速度換擋期”“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”“前期刺激政策消化期”和“環(huán)境治理攻堅期”四期疊加的特點，所以相對于其他省來說，河北省未來幾年的就業(yè)形勢將更加復(fù)雜和嚴峻。要想解決新常態(tài)經(jīng)濟下河北省大學(xué)生的就業(yè)問題，需要政府、學(xué)校、社會、家庭及就業(yè)者本人的共同努力，形成五位一體的聯(lián)動機制。

一、政府要加強社會責(zé)任，增加就業(yè)機會

政府要堅持“既利當前、更惠長遠”的轉(zhuǎn)型升級邏輯，增加就業(yè)機會。

1.進一步激發(fā)中小微企業(yè)活力，增加就業(yè)機會，促進改革升級

中小微企業(yè)是解決河北省就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重推動器，被譽為創(chuàng)造就業(yè)崗位的機器。當前，我省已進入改革的攻堅階段，面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中小微企業(yè)必須走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等改造技術(shù)。而這些，都需要大量的高素質(zhì)人才參與。

2.大力推動第三產(chǎn)業(yè)，尤其是新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展

在三大產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最高。但在2014年，我省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為37.2%，低于全國平均水平11個百分點，在全國排第24位，在沿海省市中排名倒數(shù)第一。

新興服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的，包括現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)、會展服務(wù)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等。這類行業(yè)具有技術(shù)性、知識性等特點，所以需要大量的高端技術(shù)人才、營銷人才和高素質(zhì)管理人才，它是解決高學(xué)歷人才就業(yè)的重要途徑。

二、加快推進高等教育綜合改革

在新常態(tài)經(jīng)濟下，高等教育部門必須轉(zhuǎn)變教育理念，按照經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)律，以培養(yǎng)適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟所需的人才。

1.高校要準確定位人才培養(yǎng)目標

首先，在制訂人才培養(yǎng)方案時，新常態(tài)經(jīng)濟要求高校必須考慮轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，要基于新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的需要來設(shè)置專業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)，尤其是新興服務(wù)業(yè)提供人力資源保障，從根本上解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

其次，高校要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。新常態(tài)經(jīng)濟不僅要求學(xué)生具備過硬的專業(yè)知識，還要求具備更高的綜合素質(zhì)。通過與部分用人單位的訪談，筆者了解到，絕大部分用人單位的負責(zé)人都認為學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、與人交流與溝通的能力、創(chuàng)新能力等是最重要的能力，其次是一個人的責(zé)任心和誠實的道德品質(zhì)。

2.高校要著重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力

首先，高校要把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力融入“人才培養(yǎng)全過程”，從課程設(shè)置、師資配備、專業(yè)技能和考核過程等方面體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)教育。

其次，高校要組建一批具有創(chuàng)業(yè)教育能力的師資。創(chuàng)業(yè)教育的師資力量有別于傳統(tǒng)的高等教育，當前我省乃至全國都缺乏具有創(chuàng)業(yè)教育的師資。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略下，教育部普及創(chuàng)業(yè)教育政策的實施勢在必行，創(chuàng)業(yè)教育師資短缺問題將日益嚴重。河北省高等教育管理部門應(yīng)投資支持、專項撥款，與高校共同培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)教育能力的師資。

最后，在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育能力時要注重社會性。基于創(chuàng)業(yè)是一種社會性很強的活動，學(xué)校應(yīng)提供更多的機會，讓學(xué)生接觸社會，采用 “走出去”和“引進來”的措施。“走出去”是指教師鼓勵學(xué)生走出課堂，走向社會，走進企業(yè)，把部分課堂轉(zhuǎn)移到企業(yè)中，允許學(xué)生以行業(yè)實踐工作量來代替部分專業(yè)課程的學(xué)分；“引進來”是指教師把“社會”引入學(xué)校，為學(xué)生接觸社會提供更多的渠道。如教師可以邀請成功的創(chuàng)業(yè)者來校，為學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育講座，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗；還可以邀請一批具有社會實踐能力的行業(yè)人才走進高校課堂，引領(lǐng)學(xué)生一起去認識和了解行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來的發(fā)展趨勢。

三、推動用人單位、家庭和學(xué)生自身就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變

1.用人單位要肩負社會責(zé)任，改變傳統(tǒng)的用人觀念

長期以來，社會和企事業(yè)等單位用人“唯學(xué)歷”“唯工作經(jīng)驗”，不愿意培養(yǎng)應(yīng)屆畢業(yè)生。其實，這是錯誤的做法，企業(yè)應(yīng)肩負起社會責(zé)任，認清人才成長和發(fā)展的客觀規(guī)律，大膽地啟用應(yīng)屆畢業(yè)生，給他們鍛煉的機會，積極承擔(dān)起培養(yǎng)人才的重任，形成良好的就業(yè)氛圍。

2.家長和學(xué)生必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念

受傳統(tǒng)思想的影響，有些家長認為，送孩子上大學(xué)，是為了出人頭地，光宗耀祖。這種思想無形中影響了孩子的就業(yè)觀念，致使高校畢業(yè)生首選就是考公務(wù)員、入國企、去發(fā)達城市等。要想解決這一問題，家長和大學(xué)生首先要樹立與時俱進的人生觀、價值觀，共同探索屬于孩子的理想職業(yè)生涯，讓大學(xué)生根據(jù)自己的興趣和優(yōu)勢在社會舞臺上展示自己，實現(xiàn)自我價值。

當然，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要社會、家庭和個人的共同努力，不斷調(diào)整價值取向，逐步營造充滿正能量的就業(yè)氛圍。

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※本文系2015年度河北省人力資源和社會保障研究課題《新常態(tài)下河北省大學(xué)生就業(yè)對策研究》，課題編號：JRS-2015-1089。

（作者單位：河北傳媒學(xué)院 ）endprint