淺析新形勢下公安院校成人教育的發展

摘要：公安院校的成人教育是目前我國公安教育體系中非常重要的組成部分，筆者淺析了新形勢下公安院校成人教育發展的理念和模式，并提出了加快公安成人教育改革與發展的方法。

關鍵詞：公安院校；成人教育；發展理念；發展模式；改革

中圖分類號：G424 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000429-01

公安院校的成人教育是目前我國公安教育體系中非常重要的組成部分，公安部也新發布了《公安機關人民警察條令》，對在職的公安干警提出了更高的要求，即基礎信息化、警務實戰化、執法規范化和隊伍正規化，也是要全力打造一批高學歷、高素質、高技術水平的人民警察隊伍，這也大大地推動了公安院校成人教育的發展。我們要想全面有效地為國家的公安事業發展培養人才，必須認清當今新形勢下公安院校成人教育的發展需求和趨勢，探索其發展規律，變革其發展模式，構建全新的發展理念。

一、構建全新的公安院校成人教育理念和模式

所謂“活到老，學到老”，目前我們國家的整體教育理念是“終身教育”。那么公安這個行業中，隨著公安機關面臨各類案件日新月異的變化和發展，我們公安教育行業必須與時俱進，時時刻刻本著“終身教育”，“終身學習”的理念，才能順應發展的潮流，才能為公安教育事業奠定堅實的基礎。函授教育和警察培訓目前作為公安院校最重要的兩個成人教育模式，已經開展數十年。

1.成人函授教育

公安院校的成人函授教育在過往的二十多年中對提高在職公安干警的整體學歷水平和綜合素質，發揮了重要的作用。它以自主性學習和開放式學習為主要教育模式。然而近年來，由于我國公安干警隊伍整體學歷水平的提高和公安專業化學歷教育的普及，目前除了個別偏遠地區之外，民警入職招聘需全日制普通高等教育學歷。所以由于函授學歷的實效性和不顯著的教育效果，這種僅以自學為主、面授為輔的教育模式已逐漸要被整個公安成人教育發展趨勢所淘汰。

2.警察培訓教育

公安院校的警察培訓教育是當前公安部“大教育、大培訓”背景下最為重要的教育模式。它并不僅僅局限于提高學歷層次，它是真正能為廣大在職公安干警提供最新最全面的公安相關知識，是當前的公安成人教育的主導潮流。公安院校不再是為低學歷的公安干警補充學歷的場所，而是為其提供可持續發展的終身教育服務機構。雖然警察培訓開展已久，可是隨著犯罪手段不斷更新，互聯網和高科技的發展和普及，我們公安干警辦案難度與日俱增，技術鑒定和分析更加嚴謹，國家法律法規要求更加嚴格，警察培訓理念和模式也應該與時俱進，不斷革新，順應公安實踐現實的發展需求。

3.遠程網絡教育

公安院校的遠程網絡教育在往年發展不足，各大公安院校對自身遠程教育網絡平臺的建立還處在摸索階段，由于公安教育相關知識內容涉密，在互聯網上實行網絡教學和授課受到了很大的限制，而公安網相關功能的建設還不完善，導致遠程網絡教育模式停滯不前。由于廣大的公安干警每天忙于案件處理、鑒定、分析等工作，有很大一部分干警無法抽出閑暇時間來學院進行面授和培訓，加之網絡發展日趨迅猛，各大網絡平臺，微信公眾號，QQ群等已逐漸占據了我們生活和工作的重心，所以轉變觀念，長遠地發展遠程網絡教育也是我們未來公安院校成人教育的重中之重。

二、緊密結合公安實踐，加快公安成人教育的改革與發展

公安院校的成人教育必須突出兩個特色，即“成人”和“專業”。遵循公安成人教育的規律和需求，科學定位培訓對象、層級、警種，合理構建課程體系、安排課程內容，嚴格遵守我國國情和公安部的要求和規定，為廣大在職公安干警提供多元化、新穎化、開放式、獨立式的成人教育服務，這是加快公安成人教育改革所要堅持的重要原則。

1.突出教育特色，深化教學模式改革

公安院校的成人教育特點在于教育對象的特殊性。我們的教育對象是全國各地在職的公安干警，他們都具有穩定的性格養成、廣泛的社會閱歷和豐富的公安實戰經驗，他們相對于公安院校的本科生、研究生有更加明確的學習目的和需求。我們所面對的在職民警，往往處在不同警種、不同專業、不同崗位、不同層級。警種和崗位上有刑警、交警、刑事科學技術人員、法醫法化技術人員，也有邊檢、邊防、特警、檢察院和法院的在職工作人員、部隊保衛干部等。層級上有剛入職的新警，也有領導干部。專業上有些強調技術操作、有些強調法律法規、有些強調應用型復合知識、有些強調理論聯系實際。

首先，在教學內容上要充分尊重成教學員的心理需求和實踐需求，在課程設置上以“專業”為中心，合理安排理論課程和實踐課程的教學計劃，使理論充分地聯系實際并使理論和實際在課程設置上無縫鏈接。其次，授課教師和管理教師要重視教師授課和課程設置的質量測評，通過測評結果將學員的意愿和感受應用于改革中。例如，學員要求增加實踐課程的課時、減少理論課程的課時，要求理論課和實踐課的先后順序安排合理以便理論應用于實踐，要求課上多講案例分析，多講前沿的偵查手段，檢驗技術等。再次，教師在授課方式上要改變傳統的書本課件講授，應多采取活躍、富有激情的方式，例如：分組討論、案例分析、實驗操作、模擬犯罪現場、犯罪現場攝影、尸體解剖、各省市學員交流經驗、去我市公安機關參觀訪問學習等。最后，要注重專業和專業間的交流和融合。公安教育的不同專業之間有著密不可分的聯系，不同工作崗位的實踐并不是獨立出來的，而是與其他崗位緊密配合的。例如，偵查類培訓班要增加現場勘查、刑事科學技術、法醫等方面的知識，技術類培訓班要增加預審、法律、偵查手段等方面的知識，法醫發化類培訓班要增加指紋、腳印等方面的知識。這樣，學員可以在未來的公安實踐中更好地與其他部門配合，提高破案效率，提升公安工作質量。

2.提升辦班服務意識

當前，公安院校的成人教育逐漸由管理模式轉變為服務模式。這就要求我們管理人員無論是對待教學方式還是管理模式都要以人為本，更具彈性。在辦學條件允許的情況下，要盡可能地加強與各公安機關辦班對象的合作和溝通，更具靈活性和多元性。

參考文獻：

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作者簡介：姜可方，女，遼寧沈陽人，中國刑事警察學院成教處，研究方向：高教研究。