建國初期新中國外交決策制約因素的綜合分析

聶強

【摘要】新中國成立伊始，我國制定了鮮明的外交決策，這些外交決策被形象的稱為“一邊倒”、“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”，其中體現(xiàn)了我國的社會主義革命理想、階級性以及反帝國主義的意識形態(tài)。這些外交決策的制定受到一定的制約因素，本文對建國初期新中國外交決策制約因素進行了綜合分析。

【關鍵詞】建國初期；新中國；外交決策；制約因素

前言

外交決策的意識形態(tài)和本質特征對國家的政治經濟發(fā)展有著重要的作用，在建國初期，新中國的外交決策受到多種因素的制約，這對外交政策的制定和實行有著重要的影響?；谝陨?，本文綜合分析了建國初期新中國外交決策的制約因素，旨在為相關研究提供參考。

一、建國初期新中國外交決策的意識形態(tài)

（一）社會主義革命理想

馬克思主義對中國共產黨的執(zhí)政有著重要的指導作用，社會主義革命理想一直是中國共產黨的奮斗目標。新中國成立后，毛澤東提出了我國外交的根本原則，要倒向社會主義陣營，這就是“一邊倒”的外交政策，指出我國必須要倒向社會主義，沒有第二條路徑可選。而蘇聯(lián)也是第一個承認新中國并與新中國建交的國家，之后絕大多數(shù)的社會主義國家與中國建交。由此可見，建國初期新中國外交決策的制定是建立在社會主義革命理想基礎上的。

（二）反帝民族主義

新中國成立之后，周恩來總理指出了我國兩大外交任務，一是要與蘇聯(lián)等社會主義國家和人民民主國家建立友誼關系，指出和平、人民民主、社會主義是共同的奮斗目標；二是要堅決反對帝國主義，指出了帝國主義對人民民主國家的敵視，而人民民主國家也要敵視帝國主義、反對帝國主義，反帝民族主義的意識形態(tài)被凸現(xiàn)出來[1]，這標志著我國在外交上要堅決推翻帝國主義，消除其對我國特權的影響。建國之初，新中國“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”等外交決策的制定和實行就是以反帝民族主義為基礎的。

（三）階級性

新中國的外交政策表明了中國與帝國主義的對立，強調導向社會主義陣營的重要性，強調了反帝國主義、反官僚資本主義以及反封建主義的革命思維，這種涇渭分明的階級性一直為我國看清外交形勢、制定外交決策、實行外交策略提供了重要的指導。

二、建國初期新中國外交決策的制約因素分析

外交決策的制定和實行以實現(xiàn)民族和國家的利益最大化為最終目的，必須要考慮到國家所處的現(xiàn)實環(huán)境，因此，外交決策也必將會受相關因素的制約，而建國初期的新中國外交決策也受到了一些因素的制約，具體分析如下：

（一）以國家利益為出發(fā)點

國家利益是對外建交的根本，國家利益指的是全國人民的共同利益而并非領導階級的利益，新中國就是考慮到整個國家、民族和人民的利益才制定了“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略。新中國成立初期，國際環(huán)境形勢復雜嚴峻，國內形勢也不容樂觀，經歷戰(zhàn)爭后百廢待興，各種建設任務繁重且緊迫，這就需要新中國在國際環(huán)境中要尋找到強有力的依靠和支持，只有這樣才能夠保證新中國的順利發(fā)展，而根據當時的國際環(huán)境來說，蘇聯(lián)和其他社會主義國家便是新中國發(fā)展的最有利支持者，因此我國制定了“一邊倒”的外交決策，堅決站在社會主義陣營一邊，穩(wěn)固新中國和蘇聯(lián)的同盟關系，對四方陣營起到了重要的威懾作用，保證了新中國的安全，同時爭取了經濟建設急需的資金和技術，為我國的經濟發(fā)展奠定了重要基礎[2]。

（二）國際環(huán)境的影響

從國際環(huán)境來看，對國際環(huán)境的正確分析是建國初期新中國外交決策制定的先決條件。具體來說，新中國成立之初是二戰(zhàn)剛剛結束之時，國際形勢發(fā)生率變化，美國和蘇聯(lián)之間的意識形態(tài)矛盾和勢力范圍矛盾日益凸顯，冷戰(zhàn)發(fā)生。這種冷戰(zhàn)的環(huán)境促使了以毛澤東為首的中國共產黨建立“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略。首先，建國前后中國共產黨并不排斥與美國建立友好關系，并真誠希望美國不要為蔣介石國民黨進行支持，不要對中國自己的內政進行干涉，但美國依舊我行我素，明目張膽扶蔣反共，從而將中國共產黨放在了對立面。第二，中國共產黨與蘇聯(lián)共產黨關系密切，雖然蘇聯(lián)對以毛澤東為首的中國共產黨在一個時期有所懷疑，但建國時期，帝國主義敵視嚴重，新中國百廢待興，這就急需蘇聯(lián)的支持。通過以上國際環(huán)境的影響和制約，新中國制定了“一邊倒”、“打掃干凈屋子再請客”等重要的外交決策戰(zhàn)略。

（三）地緣政治因素的影響

建國之初，中國共產黨要鞏固政權、發(fā)展政權，打破美國的封鎖和鼓勵，因此要與新中國周邊國家建立友好關系，以此來緩和國際局勢，從地緣政治的角度來考慮，新中國必須自主決定外交決策戰(zhàn)略方向，新中國與蘇聯(lián)關系密切，邊界線漫長，得到蘇聯(lián)的支持不僅能夠得到安全保證，同時有了與帝國主義抗爭的資本，因此中國積極主動的制定了“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略，明確了外交決策，解決了在地緣政治上的依托問題。

（四）中國近代史發(fā)展的要求

我國近代史是舊中國的屈辱歷史，飽受帝國主義的壓迫，各種喪權辱國的不平等條約被強制簽訂，我國從昔日的中華帝國淪為了“東亞病夫”。俗話說，弱國無外交，當時的中國百年屈辱、離亂動蕩，何談外交？因此，在新中國成立之初就與帝國主義劃清界限，結束了帝國主義的半殖民統(tǒng)治，結束了半殖民式的屈辱外交，而在中國近代史上，蘇聯(lián)對于中國的幫助可以說是涌泉之恩，抗日戰(zhàn)爭無私援助，國共合作雪中送炭[2]。根據這些近代史發(fā)展的要求，新中國制定了對外關系和外交決策的基本立場和方向。

結論

綜上所述，特殊的時代有著特殊的歷史環(huán)境、國情和國民情感，這些都會對相關外交政策的制定產生影響。本文綜合分析了建國初期新中國外交決策的制約因素，旨在為相關研究提供參考。

參考文獻

[1]宮力，門洪華，孫東方.中國外交決策機制變遷研究（1949～2009年）[J].世界經濟與政治，2009，11：44-54+4.

[2]李志斐.建國之初中國外交政策中的意識形態(tài)因素分析[J].甘肅理論學刊，2006，05：27-30.