依托職教集團培養金融高素質技術技能型人才

任春玲，耿傳輝

(1.吉林省科技金融研究中心，吉林 長春 130028；2.長春金融高等專科學校 科研處，吉林 長春 130028)

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依托職教集團培養金融高素質技術技能型人才

任春玲1,2，耿傳輝1,2

(1.吉林省科技金融研究中心，吉林 長春 130028；2.長春金融高等專科學校 科研處，吉林 長春 130028)

[摘要]近年來，黨和政府不斷強調高素質技術技能型人才培養的重要性，并將其作為職業教育深化改革的目標。與其他行業一樣，我國金融行業高素質技術技能型人才也很缺乏。金融高職教育作為高等教育體系中的一個重要組成部分，為社會發展培養急需的金融高素質技術技能型人才迫在眉睫。

[關鍵詞]職教集團；職業教育；高素質技術技能型人才

近年來，黨和政府對職業教育高度重視。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，將“高素質勞動者和技能型人才”的培養作為職業教育深化改革的目標。2014年6月，教育部等六部門印發《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》，再一次突出了高素質技術技能型人才培養的重要性。顯而易見，我國已將高素質技術技能型人才培養逐步納入我國的教學重點規劃中，并不斷朝著這一方向大膽地實踐與創新，為我國的教育事業掀開了嶄新的一頁[1]。在我國金融領域中，高素質技術技能型人才普遍缺乏。因而，金融高職教育作為高等教育體系中的一個重要組成部分，為社會發展培養急需的金融高素質技術技能型人才迫在眉睫。

一、金融高素質技術技能型人才的內涵

學界對高技術技能型人才的概念界定并沒有統一明確的說法。部分學者從社會地位的角度出發，把高技術技能型人才定義為“銀領”，即介于“白領”和“藍領”之間的具有較為高超的技術水平的群體；還有一部分學者從相對論的角度，認為高技術技能型人才是相對于初、中級技術技能型人才而言的具有較高技能水平的群體。綜合以上學者看法，結合金融行業的特殊性，筆者認為，金融高素質技術技能型人才是指經過專門的培訓和訓練，具備豐富的金融理論與實踐知識，能夠熟練掌握金融行業各崗位的操作技能、獨立解決關鍵性問題并具有較強創新精神及創新能力的高素質金融從業者。

作為一個特殊群體，金融高素質技術技能型人才具備如下四種能力。一是較強的動手操作能力。雖然與初、中級人才一樣，高素質技術技能型人才也從事一線工作，但通過多年的實踐經驗積累和不斷的思考、創新，他們成為了集金融技能和綜合技能于一身的高水平能手。二是深厚的金融專業理論知識。在知識經濟時代，高素質技術技能型人才需要與時俱進，扎實地掌握金融專業知識理論體系，以滿足新技術、高技術含量的金融實踐操作要求。三是較強的崗位適應能力。高素質技術技能型人才所從事的工作存在著崗位流動與變動的情況，他們并不是只掌握單一的操作技能，而是在實際操作過程中掌握多類型、多個崗位技能。四是出色的創造能力。高素質技術技能型人才和初、中級技術技能型人才相比，不僅具有熟練的操作能力，還具有突破自己專業技能，善于創新思想和技術的創造能力。

二、金融職業院校加快培養高素質技術技能型人才的必要性

(一)治理技能短缺問題

技能短缺是一個全球性問題。我國技能短缺問題突出表現為“技工荒”。所謂“技工荒”是指技術工人和高級技術工人的供應遠遠不能滿足需求的現象。自本世紀初在東南沿海地區全面爆發“技工荒”開始，技術技能型人才短缺現象迅速擴散到全國各地，程度年年攀升，成為當前勞動力市場中的一個重要問題。雖然“技工荒”是符合經濟規律的正常現象，甚至可以說是中國經濟快速發展的一個反映，但它對我國經濟發展構成的嚴重制約不容忽視。導致技能短缺的原因紛繁復雜，從全球范圍來看，最重要的原因集中于科學技術進步、教育培訓滯后、需求激勵缺失和全球人才爭奪四個方面。其中，教育培訓滯后是技能短缺的內在根源。因此，加大技術技能型人才培養就成了各國治理技能短缺的一條重要途徑。所以為了有效治理我國金融行業的技能短缺問題，滿足國家實現系列經濟戰略目標對金融技術技能型人才的需要，金融職業院校必須加強創新人才培養模式和辦學機制，改革教學實踐環節，提高學生的實際動手能力和綜合素質。

(二)發展職業教育的需要

改革開放30多年來，我國職業教育培養目標經歷了由“技術員、管理人員、技工”、“實用人才”、“應用型人才”到“技能型人才”、“技術技能人才”的演變。雖然金融職業院校的人才培養目標會隨著社會經濟發展和職業教育自身發展等因素的變化而不斷調整，但培養“高素質技術技能人才”始終是其總方向。然而，一些金融高職院校在人才培養過程中實施的依然是“學科教育”，忽視對高素質技術技能人才的培養。專業設置不考慮就業需求，不考慮自身職業教育特點，與很多本科學校趨同。課程設置也不盡合理，欠缺對學生職業能力的培養。人才評價體系過于單一，只評價知識水平，不評價能力和素質。對于校內實訓，盡管也開設了實訓課，但開課時數極少，加之授課教師由于缺乏實踐經驗而在授課水平等方面還存在問題，因而實際上很難達到實訓目的；對于校外實訓，受諸多客觀因素制約，金融企業的實訓很難做到真正頂崗，實訓效果一般，難以培養出符合現代金融服務業需求的高素質技術技能型人才。因此，當前金融職業院校應結合學校實際情況，按照市場需求進行專業和課程設置，探索金融職業院校高素質技術技能人才培養模式，走出一條特色辦學之路，加快我國金融職業教育發展步伐。

(三)金融業可持續發展的需要

金融是現代經濟的核心，金融業的發展速度直接制約一個國家的經濟發展水平。經濟新常態下，我國金融業同樣面臨諸多問題，一系列因素限制其未來的經營發展，如銀行業資產質量下降、保險業國際市場占有率低下、證券業發展問題重重等。為了推進我國金融改革，加快金融業發展速度，使金融業保持可持續發展態勢，必須提高金融從業人員的專業技能和綜合素質，尤其是創新能力。為此，金融職業院校必須以培養“面向金融服務一線，理論功底扎實、實踐能力突出，具有良好道德品質、勇于創新的高素質技術技能型人才”為主要方向，優化專業和學科結構，構建現代職業教育體系，為大中型金融機構、村鎮銀行和小貸公司等中小金融機構及中小微企業提供金融人才支撐。

三、吉林金融職教集團培養高素質技術技能型人才的路徑

職業教育集團是職業教育資源共享、優勢互補、集約發展的有效途徑，是深化校企全面合作、推進產學研深度融合的重要平臺，是創建職業教育品牌、特色、優勢的重要手段[2]。當前，職業教育集團化辦學正成為我國職業教育辦學形式的主流。據不完全統計，截至2014年底，我國已建立職教集團1048家，基本覆蓋了除西藏以外的省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團以及全國主要行業。為了大力推進金融職教“產教融合”、“校企合作”、“校校合作”等合作模式的改革創新，實現資源優化配置，積極探索現代金融人才培養模式改革和優化人才培養途徑，全面提高職業教育服務吉林省地方經濟的能力和水平，從2015年開始，長春金融高等專科學校開始牽頭籌建吉林省金融職業教育集團。經過一年的醞釀、研究，該集團擬從以下幾方面著手，創新人才培養模式，全面培養金融高素質技術技能型人才。

(一)以行業和市場需求為導向，突出專業建設特色

一是集團將聯合政府、行業部門開展吉林省金融人才需求與培養調研，及時了解市場需求，不斷優化人才培養目標。二是成立專業建設委員會，對各專業建設進行論證評估，強化專業內涵建設，在保持專業結構相對穩定的同時，根據區域經濟發展和地方產業調整對人才需求變化的要求，有針對性地設置和調整專業，修訂專業教學計劃。三是以特色專業和品牌專業群建設為龍頭，帶動其他專業協調發展。

(二)以職業能力為主線，穩步推進課程建設

集團將以職業知識、能力、素質協調發展為目標，形成理論知識、實踐能力、素質教育相融合的課程體系。按照崗位(群)任職要求構建課程體系和教學內容，構建“理論適度、重在應用”的理論教學體系和“認知實習—課內實訓—假期社會實踐—綜合實訓—畢業頂崗實習”逐級遞進的實踐教學體系，同時參照行業標準設置與行業資格和職業資格考試匹配的課程，開發體現業務更新的新課程，將第一課堂、第二課堂和網絡課(第三課堂)、人文素質課相結合，形成理論與實踐、課內和課外、課上和課下相結合的全過程、全方位育人體系，實現課程設置與崗位能力要求、教學內容與工作過程、實踐教學與職業標準的有效對接。

(三)以實踐教學為核心，提高學生職業能力

圍繞學生職業基本技能、職業核心能力、綜合能力等目標要求，建立符合企業和市場需求的實踐教學體系。一是突出技能培養，提高實踐教學比重。與銀行、證券、保險、會計師事務所、物流公司、軟件開發等行業企業共同制訂各實踐課程教學大綱，保證實踐類課時占總教學課時的50%以上。二是建設仿真實訓中心，積極改善集團實訓條件。逐年增加實訓投入，建設高規格專業實驗室，滿足金融、會計等所有專業綜合實訓和開展各種技能大賽的需要，保證實驗課開出率達到100%。三是不斷拓展校外實訓基地，全面深化產教融合、校企合作。

(四)以專兼結合為原則，加強雙師型隊伍建設

集團將堅持“內培外聘、專兼結合”的原則，以建設“雙師素質”為核心，全面優化教師隊伍的職稱、學歷、學緣結構。一是實施“擇優引進”和“學歷提升”工程，制定出臺高層次人才引進和培養計劃，加大對高學歷、有實際工作經驗的業務骨干的引進力度，形成自覺提升學歷層次、終身學習的良好氛圍。二是打造雙師素質教師團隊，鼓勵成員院校聘請金融行業一線員工作為兼職教師，充分利用技術骨干的實踐經驗提高實踐教學效果，建立一個相對穩定的兼職教師庫和良好的雙向交流機制。

(五)以搭建資源共享平臺為途徑，促進集團高效發展

集團將搭建資源共享平臺，建立教育資源共享機制，充分加強校際、校企間的交流，實現互惠互利，推進集團成員共同發展。一是搭建教學資源共享平臺。集團內的職業院校將利用該平臺分享各類優質教育教學資源，教師們也可在平臺上進行交流探討，從而提高職業院校整體教育教學水平。二是搭建人才信息共享平臺。集團內的職業院校將利用該平臺公布所培養的人才信息，集團內金融企業可以在平臺上快速尋找所需人才，降低招工所需的人力、物力成本，從而提高金融企業管理水平。三是搭建用工信息共享平臺。集團內的金融企業將在該平臺上及時公布用工信息；職業院校利用該平臺不僅可以拓寬學生就業信息渠道，還可以及時了解市場需求，不斷優化人才培養方案，使人才培養與市場需求相銜接。

[參考文獻]

[1]王立波.培養高素質技術技能型人才的幾點思考[J].中國科教創新導刊，2014(1).

[2]王海玫，王丹，丁江榮，等.國土資源與地理信息職業教育集團運行機制研究[J].國土資源高等職業教育研究，2015(3).

[收稿日期]2016-01-05

[基金項目]吉林省教育廳職教項目“吉林省金融職業教育集團化辦學的實踐探索”(2014zcy188)；吉林省教育科學規劃項目“金融院校培養高素質技術技能人才的理論與實踐研究”(zd15150)；吉林省高教學會高教科研項目“金融院校高素質技術技能人才培養模式改革與實踐”(JGJX2015B44)。

[作者簡介]任春玲(1971- )，女，教授，博士，從事金融學研究。

[中圖分類號]G718.5

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-7602(2016)05-0158-03