馬克思主義文化觀視閾下的我國社會保障文化建構研究

白雪++苗繪

[摘 要]自黨的十八大以來，習近平總書記對“文化軟實力”有一系列重要論述。他指出，“文化軟實力”與“兩個一百年” 的奮斗目標及中華民族偉大復興的中國夢密不可分。社會保障文化作為重要的文化軟實力，它的建構關系到社會的安定和諧，只有安定和諧的社會氛圍才能為“兩個一百年” 的奮斗目標及中華民族偉大復興中國夢的實現奠定良好基礎。而我國目前的社會保障文化氛圍并不濃厚，理論研究還有所欠缺，馬克思主義文化觀的指導作用未得到充分的發揮。因此，在提高“文化軟實力”的整體氛圍下思考我國社會保障文化的建構尤為重要。

[關鍵詞]馬克思主義文化觀； 社會保障文化； 以人為本

[中圖分類號]A811 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）03 — 0011 — 02

一、我國社會保障文化概述

關于文化的內涵，不同的學者給出了不同的詮釋。“人類學之父”愛德華·泰勒在他的《原始文化》中，對文化這樣闡述，“所謂文化和文明乃是包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及包括作為社會成員的個人而獲得的其他任何能力、習慣在內的一種綜合體。”〔1〕愛德華·泰勒研究的重點是原始人類的意識形態領域的現象，他對此進行了開創性的研究。克羅伯和克拉克洪的思想在西方受到廣泛關注。他們指出，“在文化眾多構成因素中，價值觀是最為重要的概念。”〔2〕胡錦濤同志在十八大報告中也談到了文化。他認為，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。可見，對于文化的含義，國內外學者給出了不同的詮釋。無論是從廣義還是俠義的范圍來闡述，也無論是從信仰、倫理道德、法律、風俗的角度來考量，文化終究是社會意識形態的一種，它是由物質決定的，又對物質產生能動的反作用。

關于社會保障文化的內涵，當今社會各界并沒有統一的說法，大多數學者都比較認可的定義是，“社會保障文化是人們關于社會保障的思維方式、價值觀念、倫理道德、行為規范和組織制度的總稱。”〔3〕我國社會保障文化的特征有，直接的實踐性、層次性和多樣性、可持續發展性和傳承性、規范性和法制性。社會保障文化的發展歷程可以從我國古代的社會保障文化理念說起，我國古代的社會保障文化理念與我國現今馬克思主義文化觀指導下的社會保障文化內涵有著本質的區別，但是我國古代的社會保障文化理念的一些優秀的思想非常值得我們借鑒和學習。先秦在社會保障方面注重“保民、重民”的思想。儒家早有“仁愛”、“孝道”的社會保障思想。儒家盛行“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不親獨親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢棄者皆有所養”的社會保障理念。西方的社會保障思想對我國社會保障文化的建構也有十分重要的借鑒意義。先哲的“公平”“互助”思想、基督教的“慈善”思想、亞當斯密的“自由”主張、俾斯麥的“國家干預”主張等等。古今中外的先進理念和思想都可以為我們所用，我們應做到取其精華去其糟粕。

二、馬克思主義文化觀對我國社會保障文化的指導意義

馬克思主義文化觀有廣義和狹義兩種，廣義的指所有的精神產品，狹義的指意識形態。以人為本是馬克思主義文化觀的基本觀點，它體現了“人的解放和全面發展”的重要的文化價值。可以說，以人為本理念對我國社會保障文化的建構具有重要的導向作用。

第一，社會保障具有普遍意義價值。社會保障無論是作為一種制度，還是作為一種價值理念，它本身就具有以人為本的價值特點。以人為本最重要的價值特點就是實現“人的解放和全面發展”。而我國社會保障的設計理念及最終發展目標就是保障社會當中的個體能夠公平、平等地分享社會的勞動成果。

第二，以人為本是我國社會保障文化堅持的正確價值取向。我國是社會主義國家，基于我國人口基數大，經濟發展水平較低，這些具體的國情決定我國不能對馬克思主義基本理論全盤接受，更不能對西方發達國家的社會保障相關價值理念直接照搬，我們要堅持走具有中國特色的社會保障文化道路——“以人為本”的社會保障文化。

第三，以人為本思想是我國社會保障文化的重要評判標準。當社會保障發展出現問題時，我們要從社會保障文化上進行反思。我國的城鄉之間社會保障差距過大，從深層次看就是以人為本的社會保障文化理念貫徹不夠徹底。以人為本的社會保障文化要求我們重視人的主體作用，尊重人的平等與公平，縮小城鄉差距，構建和諧社會。可見，以人為本思想是我國社會保障文化的重要評判標準。違背社會保障文化理念的社會保障實踐只有回歸以人為本理念才能走上健康、可持續的發展道路。

三、我國社會保障文化的研究現狀

首先，關于我國社會保障文化重要性的研究。無論在東方、西方，文化因素都是影響社會發展的重要制約因素。在社會保障領域，文化會對一個國家社會保障理念的設計和社會保障內容的充實起到不可替代的重要作用。而社會保障模式的選擇與制度安排也同樣會受到社會保障文化的影響。但是，在我國社會保障發展過程中，社會保障文化的重要性并沒有受到足夠的重視。我們在輝煌的歷史長河中確實出現過一些優秀的社會保障思想、社會保障原則，但它不能稱為社會保障文化。社會保障文化是系統化的理論，我國的社會保障文化還不夠系統、理論建設還有待完善。

其次，關于我國社會保障文化基本理論的研究。社會保障文化基本理論的研究可以從三個方面來闡述，一是對我國社會保障文化內涵的研究，二是社會保障文化特點的理論研究，三是對社會保障文化建設價值的理論探討。第一，關于我國社會保障文化內涵的研究。張勛認為，“社會保障文化，是人們關于社會保障的思維方式、價值觀念、倫理道德、行為規范和組織制度的總稱。社會保障文化決定著人們對社會保障的認同程度、所持的社會心態和行為方式，以及受這些因素影響所構成的社會保障關系。”〔4〕第二，關于社會保障文化特點的理論研究，賴艷在文章中指出，“社會保障文化具有公平、公正、互助、自立的特征，具體表現在六個方面，一是社會保障體現了以人為本的價值取向，二是社會保障體現了公平、公正、互助等的觀念訴求，三是古代社會保障體現出了民本仁政、大同思想，四是從社會保障的實踐活動看，社會保障的文化特性顯露無遺，五是西方的社會保障思想體現出文化特性，六是各國社會保障文化隨著社會保障理論的規范化、法律化不斷深化發展。”〔5〕第三，關于社會保障文化構建價值的理論探討。endprint

再次，關于我國社會保障文化建構的研究。關于我國社會保障文化構建的理論非常少，主要研究成果有張勛的《論社會保障文化的構建》以及馮婷的《試論中國社會保障文化的基礎和發展策略》。二者的共同構建特點有兩個，一是都提出在繼承中華民族傳統社會保障思想的基礎上，融入國際社會保障理念，同時要結合中國的國情來建構具有中國特色的社會保障文化。二是要加強我國公民的社會保障意識的教育。有效地推進社會保障文化的宣傳和教育對于加強公民的社會保障意識有非常重要的作用。二者的不通點有，張勛更加突出正確的社會保障價值取向的樹立。

四、我國社會保障新文化的建構

（一）完善我國社會保障文化的基本理論

我國在社會保障文化的理論研究方面還比較薄弱，對于馬克思主義文化觀的運用也不夠充分，社會保障文化的研究體系也不夠健全。為此，完善我國社會保障文化的基本理論研究，要在堅持馬克思主義文化觀指導的基礎上，適當借鑒我國古代和西方國家的社會保障思想。完善我國社會保障文化的理論研究，首先要注入馬克思主義的精髓和馬克思主義活的靈魂，形成中國特色的社會保障理論。在馬克思主義文化觀引領下的我國社會保障文化活的靈魂就是“以人為本”思想。其次，我們應當借鑒西方發達國家先進的社會保障思想。例如，德國的“國家觀”思想，英國的“人生而平等”思想、美國的“獨立自由”的社會保障理念等等。

（二）增強我國公民的社會保障文化意識

首先，要注重創新我國社會保障文化的宣傳方式。社會保障文化的宣傳方式也要與時俱進，跟上網絡科技的發展。只有貼近人們的生活方式，才能有效地宣傳社會保障文化。其次，要拓寬與民溝通的渠道。事實證明，只有充分調動公民的積極性，讓群眾參與到社會保障文化的建構中來，才能形成政府與公民互動的良性循環，才能更好地建構社會保障文化。最后，要培養高素質的社會保障工作人員，更好地服務于大眾。工作人員是國家與公民之間進行溝通的紐帶與橋梁。只有高素質的工作人員才能準確傳達國家的社會保障價值理念，才能及時反饋群眾的意見和建議，才能保證我們的政府取信于民，才能保證我國的社會保障事業蒸蒸日上地發展。

（三）堅持以人為本的主體立場

社會保障文化最重要的是要堅持馬克思主義文化觀的“以人為本”的思想，以人為本貫穿于我國社會保障文化發展的始終。在構建社會保障文化的過程中，我們要堅持以人為本的主體立場。所謂堅持以人為本的主體立場，就是要在社會保障文化的建構過程中，注重人的主體地位，不斷滿足人的生存與發展的各種需求。

（四）加快法制化建設

首先，加快我國社會保障文化的法制化建設，要求我們把社會保障文化的價值訴求融入到法制化建設中。“以人為本”、“和諧”、“公正平等”的重要價值訴求應該融入到法制化的建設當中去。它們是各項社會保障法律條文、規范制定的導向。其次，要及時總結我國在社會保障實施過程中存在的問題。再次，在政府宣傳的同時還要注重全社會的大力配合。社會保障保障的是每個人的切身利益，它需要全社會的共同關注與參與。

（五）實現社會保障文化的奮斗目標——和諧社會

和諧社會追求的狀態與共產主義社會所追求的狀態是一致的，他們所追求的目標是實現人類全面而自由的發展，同時實現人與人、人與自然、人與社會之間的和諧。我國的社會保障文化的最終發展目標和宏偉藍圖就是在“以人為本”的價值理念的引領下，保障公民的基本生活，達到和諧的社會狀態，實現共產主義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕愛德華·泰勒.原始文化〔M〕.桂林：廣西師范大學出版社，2005.

〔2〕克羅伯，克拉克洪.文化：一個概念定義的考評〔M〕.北京：中國大百科全書出版社，2007.

〔3〕〔4〕張鄖.論社會保障文化的構建〔J〕.江漢論壇，2007.

〔5〕賴艷.論我國社會保障新文化的構建〔D〕.中國優秀碩士學位論文全文數據庫，2011，（01）.

〔責任編輯：譚文富〕endprint