劉 瑤 王伊歡
(中國農業大學 人文與發展學院,北京 100083)
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我國農業產業化深度發展的有效路徑
劉瑤王伊歡
(中國農業大學人文與發展學院,北京100083)
[摘要]伴隨著新型農業經營主體的發展壯大,我國農業產業化進入到了一個轉型發展階段。從主體視角分析各類農業經營主體的成因及其在農業產業化經營中的功能,傳統農戶作為原始的基本主體,家庭農場作為內生的基本主體,農業合作社作為伴生的協同主體及農業產業化企業作為外生的拓展主體融入到農業產業化經營鏈條。我國農業產業化深度發展的有效路徑應體現在:重點扶持家庭農場,夯實家庭經營型農業經營在農業產業化經營中的基礎地位;在農業生產性服務和農產品銷售環節重點扶持農民合作社,強化合作經營型農業經營主體的協同作用;在農產品加工和物流環節重點扶持農業龍頭企業,壯大企業經營型農業經營主體的拓展實力。
[關鍵詞]農業產業化;農民合作社;農業經營主體;深度發展;有效路徑
農業產業化是伴隨著工業化和城鎮化而逐步形成的,它自產生以來就以其規模化生產、社會化協作、商品化加工而取代傳統農業生產經營方式,成為農業發展史上一次重要的制度革命。農業產業化的實質,就是在市場化條件下用現代工業的管理辦法來生產和經營現代農業。上世紀50年代,美國出現了最早期的農業產業化,隨后西歐、日本、加拿大等西方發達國家也相繼出現了農業產業化,從而極大地推動了各國農業現代化的發展。到20 世紀80 年代,世界農業進入了產業化經營的時代。在我國,農業產業化出現在計劃經濟向市場經濟轉型的1992至1993年間,它極大地推進了我國農業和農村經濟的長足發展,農業產業化經營是繼家庭承包經營制度之后的又一次農業經營體制機制的重大創新。
目前,我國正經歷從傳統農業經濟向現代農業經濟轉型發展的過程,仍處于農業產業化發展的早期階段。經過20多年全國各地的廣泛實踐,我國農業產業化發展盡管取得了舉世矚目的成就,但也面臨著諸多亟待解決的問題,如“三農問題”等。我國農業產業化經營的關鍵是“龍頭”帶動,核心是經營一體化,基礎是農戶參與,本質是由有關各方組成“風險共擔、利益共享”的經濟共同體。通過這種經營方式可以延長農業產業的鏈條,提升農產品的附加值,增加農民收入和提高農業生產效率,從而解決農村剩余勞動力轉移的問題。因此,現階段我國農業產業鏈條中傳統農業經營主體如何轉型發展,新型農業經營主體如何發展壯大,是農業現代化發展的題中之義。本研究通過解析各類主體的成因和功能以及相互關系,探索當前及未來一段時期我國農業產業化深度發展的路徑。
一、農業產業化文獻回顧
1957年,美國學者戴維斯(J.H. Davis)和戈德伯格(R.A. Goldberg)在他們合作出版的《關于農工商一體化的概念》一書中,首先提出了“農業一體化”或“農業綜合企業”的概念,他們認為農業產業化就是農業生產中產供銷三個環節的有機結合。①John H. Davis, Ray A. Goldberg. “Policy Implications of Vertical Integration in United States Agriculture”,in Journal of Farm Economics, 1957,pp.300-312.在舒爾茨看來,農業產業化的發展實際上就是由傳統農業轉為現代農業的發展,其經濟增長的源泉在于引進現代農業生產要素,使其成為“一個高生產率的經濟部門”。②Theodore W. Schultz. “Transforming Traditional Agriculture”, New Haven: Yale University Press, 1964.
從農業產業化經營的組織形式來看,羅納德·克努森(R.D.Knutson)將美國農業產業化經營的組織形式分為三種:一是工商企業通過直接經營農場而形成的農工綜合企業;二是工商企業通過與農場簽訂合同的方式建立一體化經營組織;三是農業合作組織與農場建立的一體化合作經營組織。*Ronald D. Knutson, J. B. Penn, William T. Boehn. Agricultural and Food Policy, New Jersey: Prenticehall Inc, Englewood Cliffs, 1983.
蓋爾·克拉默(G.L. Gramer)和克拉倫斯·詹森(G.W. Jensen)將農業一體化經營的組織模式劃分為縱向一體化和橫向一體化。*蓋爾·克拉默、克拉倫斯·詹森:《農業經濟和農業一體化》,北京:中國社會科學出版社,1994年版。他們的研究使我們能夠更加深入地了解農業產業化在美國的發展歷程,以及不同階段所適用的組織模式。
經濟學理論也被廣泛運用于農業產業化的研究。依據交易費用理論,一般認為市場和政府在農村經濟發展與農業產業化投資支持機制方面有著不同的作用范圍和效率邊界,并且其各自的作用機理和最終效果也不相同。事實上,政府、企業和市場在社會資源及資金配置方面可以互相支持和補充。*Spencer Henson, Thomas Reardon. “Private agri-food standards Implications for food policy and the agri-food system”,in Food Policy, (March 2005),pp.241-253.例如,歐美發達國家農業產業化的特點,就是將農業產業化建立在迅速發展的社會生產力和發達的市場經濟體制基礎上。*袁建岐:《國外農業產業化實踐及啟示》,《世界農業》2006年第3期。而且,除了市場機制的作用外,政府也起到了支持和引導作用。借鑒發達國家和發展中國家農業產業化經營實踐的經驗和教訓,有利于我國推動農業產業化發展。
二、農業產業化經營主體的成因及其功能定位
農業產業化以現代化農業的一種實現形式自20世紀50年代在美國出現以來,就在全球范圍內不斷發展和持續擴張。事實上,處于農業產業化經營基礎地位的家庭農場經營,在美國19世紀60年代就已經出現。考察國內外農業產業化發展的實踐可以發現,農業產業化的形成、發展和演變是多種因素復合作用的結果,而決定性因素則是其經營主體的作用。
農業產業化經營主體要素,是指在市場化條件下直接或間接從事農業產業化經營(農產品生產、加工、銷售和服務)的個人及由個人組成的組織體。在西方發達國家,農業產業化經營是建立在家庭農場基礎之上的,其經營主體包括家庭農場、農業合作社和農業公司。在我國,農業產業化經營是建立在家庭經營基礎之上的,根據成因及功能,可將其經營主體分為作為原初主體的原生性傳統農戶,作為基本主體的內生性家庭農場和作為協同主體的伴生性農民合作社,以及作為拓展主體的外生性農業企業。據統計,截至2014年6月底,全國農村承包耕地流轉面積達3.8億畝,占承包耕地總面積的28.8%,目前農村各類專業大戶達到317萬戶、家庭農場87萬個、農民合作社124萬家、農業產業化龍頭企業12萬家。*王 宇:《全國農村承包耕地流轉面積占承包耕地總面積28.8%》,新華網2014-12-04。其中,新型農業經營主體呈現出快速發展的勢頭。這些新型農業經營主體是農業產業化經營的主體,他們在不同時期、不同層面、不同程度上影響著我國農業產業化發展的方向、過程和路徑。
(一)傳統農戶:原生性原初主體
所謂原生性傳統農戶,是指從傳統農業社會延續下來的、依靠小規模農地從事傳統小農經濟活動以維持生活的農民家庭,是從事現代化農業適度規模集約化經營的家庭農場的先前形式,它是農業產業化發展的原初主體。在我國,農戶是農村土地集體所有制條件下的土地經營權擁有者,是以家庭承包經營為前提,從事農業生產經營的基本單位。所謂小農經濟,是以家庭為單位,以生產資料個體所有制為基礎,依靠家庭成員為主要勞動力,為滿足自身需要獨立經營的小規模農業經濟形式。其特點,是在小塊土地上用落后的手工工具進行分散經營,生產水平低下,抗災能力弱,經濟地位很不穩定。
自從農耕文明誕生以來的相當長的歷史時期內,人類社會就是以傳統的小農經濟為基礎。而由耕種土地為業的自耕農形成的傳統農戶則是小農經濟的基本主體。*朱筱新:《論中國古代小農經濟的形成及特點》,《北京教育學院學報》2003年第4期。改革開放初期,我國的農民家庭基本上是延續了上千年的傳統農戶。改革開放后,農村實行家庭承包責任制,集體土地的承包大都是以家庭為單位,按人口均分,地塊較為分散。雖然家庭承包制在初期發揮了巨大作用,但隨著改革效應的逐漸釋放,小規模農業經營的缺陷也越來越凸顯。而且,由于工業化和城鎮化的發展,大量農村青壯年勞動力轉移到城鎮務工,留在農村務農的多為老年勞動力。形成勞動生產率低,商品化程度差,農產品市場競爭力弱的局面。個體農戶不僅難以面對市場,而且難以維持基本的農業生產條件,存在很高的外部交易成本,還要面對各類不確定的風險。
傳統農戶的功能定位:傳統農戶是現階段我國家庭農業生產的最大群體,它作為原始的基本主體融入農業產業化經營鏈條,位于農業產業化經營鏈的上游位置,處于農業產業化發展的基礎地位。在較長的時期內,中國農業的基本經營主體仍是數以億計的廣大農戶。然而,從事小農經濟的傳統農戶需要逐步向現代農業經濟的家庭農場轉型發展,這是一個長期演變的過程。
(二)家庭農場:內生性基本主體
所謂內生性家庭農場,是指在傳統農業經濟向現代農業經濟轉型過程中從傳統農戶內部演變出來的、從事現代農業生產經營的職業農民家庭,它以家庭成員為主要勞動力,利用家庭承包土地及流轉土地,面向市場從事規模化、集約化、商品化農業生產經營,并以農業生產經營收入為家庭主要收入來源的微觀農業經營組織,它是農業產業化發展的基本主體。家庭農場概念原指歐美國家從事大規模農業生產經營的農民家庭,是在農村土地私有制基礎上以家庭自主經營管理為前提,從事農業生產經營的基本單位。
在我國,家庭農場是在上世紀80 年代開始伴隨著家庭承包經營和市場經濟發展,通過土地使用權流轉從承包農戶中涌現出來的種養殖專業大戶,于近些年升級轉化而形成的。相比較傳統農戶家庭,專業大戶能夠充分利用自身勞動力資源,實現大規模經營,經濟效益明顯。家庭農場不同于傳統農戶的主要特征是其生產經營以市場為導向,在市場競爭中為實現利潤最大化通常能夠形成最佳生產規模和擁有現代化技術裝備,進行自主、高效、集約化的生產。家庭農場也有其自身缺陷,主要表現在進入市場難和資金、技術比較缺乏,這就需要其它經營組織的協同和配合。*趙海:《家庭農場的制度特征與政策供給》,《農村金融研究》2013年第12期。
家庭農場的功能定位:家庭農場是我國家庭農業生產經營的發展方向,是現代農業建設的引領者,它作為內生的基本主體融入農業產業化經營鏈條,位于農業產業化經營鏈的上游位置,處于農業產業化發展的基礎地位。家庭農場未來將會替代現階段的專業大戶,成為我國農業生產經營的基本主體。*郭慶海:《新型農業經營主體功能定位及成長的制度供給》,《中國農村經濟》2013年第4期。家庭農場提高了人地資源配置效率,提升了農業經營規模,兼顧了提高勞動生產率和土地產出率,更有利于保障農民利益。應當重點扶持家庭農場這種新型農業經營主體,支持其從事大宗農產品生產、保障商品農產品供給,并發揮其對小規模農戶的示范帶動效應。*張宏宇、李偉毅:《新型農業經營主體現狀與發展》,《中國農民合作社》2014年第10期。
(三)農民合作社:伴生性協同主體
所謂伴生性農民合作社,是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,是伴隨著我國家庭農業經營從傳統小規模經營向現代適度規模經營轉型過程中,涌現出來的新型合作經營組織形式,它是農業產業化發展的協同主體。農民合作社提供產前、產中、產后各環節服務,優化了資金和技術的利用,促進了生產經營集約化和規模化水平,*張照新、趙海:《新型農業經營主體的困境擺脫及其體制機制創新》,《改革》2013年第2期。強化了農戶家庭與市場和涉農公司的聯系。在西方發達國家,農業合作社是以從事農業生產經營為主的經濟合作組織,其形成至今已經有一個半世紀以上的歷史,發展形成了各種類型的合作社,在西方國家的農業領域中占據重要地位。
在我國,農民合作社是伴隨著農業產業化經營同步形成和發展的。早期的農業產業化組織模式主要是“公司+農戶”,從事家庭農業經營的農戶最初是通過涉農公司帶入市場并融入農業產業化經營鏈條的。這種組織模式在初期發揮了積極作用,但在后來的實踐中存在道德風險與機會主義行為等缺陷。*孫耀吾、劉朝:《“公司+農戶”組織運行困境的經濟學分析》,《財經理論與實踐》2004年第4期。于是,催生了作為聯結農戶與公司紐帶的農民合作社。這種“公司+合作社+農戶”組織模式集中了外生于農村外部的企業和內生于內部組織的優越性,從而降低了公司與農戶之間的交易成本,提高了農戶集體行動的能力和談判地位,避免了一體化組織那樣過高的管理成本,加強了雙方的信息共享,減少了機會主義行為。*辛德樹:《農業合作社的制度經濟學分析》,《江西農業大學學報》(社科版)2004年第3期。農民合作社作為我國農業產業化快速發展的助推器,在各種產業化模式中的作用越來越突出,形成了多種類型的農民專業合作社,成為了農業產業化的有效載體。最典型的模式有三種:生產型合作組織、加工型合作組織和流通型合作組織。*俞國華:《專業合作組織在農業產業化中的實踐模式》,《農業經濟》2008年第3期。
農民合作社的功能定位:農民合作社是在我國農業產業化進程中與新型家庭農業經營主體伴生的新型合作農業經營主體,它作為協同主體融入農業產業化經營鏈條,一方面將農戶組織起來并帶入市場,另一方面代表農戶與農業產業化龍頭企業對接并拓展市場,為農民提供產前、產中、產后各環節服務,能有效地降低家庭農場進入市場的門檻和成本,引領農民進入國內外市場,提升農民組織化程度,幫助農戶進行風險管理。
(四)農業企業:外生性拓展主體
農業企業,是指從事農業生產經營及其相關經營活動,具有較高的商品率,實行自主經營、獨立經濟核算,具有法人資格的盈利性的經濟組織。所謂外生性農業企業,是指我國在農業產業化發展過程中由村社外部工商資本進入農業生產經營領域所形成的農業產業化企業,它是以現代化農業經營方式,與農戶通過各種利益聯結的形式,使農產品生產、加工、銷售有機結合,達到政府規定規模和經營指標,并經有關部門認定的企業,它是農業產業化發展的拓展主體。
隨著改革開放市場化進程的不斷深化,我國以農業龍頭企業為代表的農業企業正由量向質提升轉變,由松散向集群帶動轉變,由單一環節向產業鏈上下游多環節拓展轉變。*秦富:《培育壯大農業龍頭企業》,《中國國情國力》2013年第3期。農業龍頭企業和其他新型農業經營主體相比,在經濟、技術、人才和市場對接等多方面具備比較優勢,能夠在其自身發展的同時推進農業產業化的發展。我國由傳統農業向現代農業轉化的農業產業化發展進程中,形成了從事種植業和養殖業的農業生產企業、數量最多的農產品加工企業以及為產品流通和農事作業服務的農業服務企業三種主要類型的農業企業。*郭慶海:《新型農業經營主體功能定位及成長的制度供給》,《中國農村經濟》2013年第4期。需要指出的是,工商資本直接經營種養業需要處理好與廣大小農戶之間的利益關系,抑制工商資本進入農業可能出現的非農化、非糧化傾向的負面影響。*張曉山:《大力培育新型農業經營主體》,《山西農經》2014第3期。龍頭企業是先進生產要素的集成,應主要在產業鏈中更多地承擔農產品加工和市場營銷的作用,并為農戶提供產前、產中、產后的各類生產性服務,但不宜長時間、大面積租用農民土地直接耕種。
農業企業的功能定位:農業企業是在我國農業產業化進程中由村社外部工商資本進入農業生產經營領域所形成的新型企業農業經營主體,它作為拓展主體融入農業產業化經營鏈條,與農戶(家庭農場)進行縱向聯合,在農產品加工、農產品流通及農業服務等領域將農戶與市場聯結起來,尤其是農業產業化經營龍頭企業與農戶(家庭農場)通過“龍頭企業+家庭農場”、“龍頭企業+農民合作社+家庭農場”等方式進行利益聯結,延長農業產業化經營鏈條,拓展外部市場領域,發揮市場組織者的作用。
三、我國農業產業化深度發展路徑探討
自從上世紀90年代開始,我國農業產業化在經過形成、借鑒、探索、擴展和創新發展到一定階段后開始走向深度融合和優化運行的新階段。各種農業經營主體的力量對比正在發生演變。伴隨著我國農業勞動力減少和老齡化趨勢以及農業產業化的持續推進,未來我國傳統家庭生產經營主體(傳統農戶)總量將持續減少,而新型農業經營主體(家庭農場,農民合作社和農業企業)總量將不斷增加,主體結構和功能定位也將在調整過程中不斷優化。
在我國農業產業化經營的未來發展中,應推進經營方式創新,培育和扶持新型農業經營主體,發揮農業經營主體之間的協同作用。因此,需要重點扶持家庭農場,夯實家庭經營型農業經營在農業產業化經營中的基礎地位;需要在農業生產性服務和農產品銷售環節重點扶持農民合作社,強化合作經營型農業經營的協同作用;在農產品加工和物流環節重點扶持農業龍頭企業,壯大企業經營型農業經營主體的拓展實力;通過各種農業經營主體之間的相互聯系和交互作用,形成具有中國特色的新型農業經營體系,推動我國農業產業化經營向深度發展。
(一)夯實家庭經營型農業經營主體的基礎地位
從長遠看,我國家庭農場將成為未來的農業經營主體。因此,重點扶持家庭農場,同時兼顧傳統農戶和新型家庭農業經營主體的發展需求,才能夯實家庭經營型農業經營主體在農業產業化經營中的基礎地位。
引導傳統農戶向適度規模經營發展。現代農業的未來發展趨勢一定是規模化、集約化經營。因此,要引導傳統農戶通過聯營、入股和合作等方式逐步向適度規模經營方向發展。具體措施:建立有效的土地流轉機制,促進土地的集中和規模經營;建立起與現代農業相適應的社會保障體系;完善社會主義市場經濟體制,促進城鄉協調發展;大力發展農村職業教育,培養新型農民。
確立家庭農場在新型農業經營主體中的主導地位。要堅持把家庭經營作為新型農業經營主體的基礎,堅持把家庭農場作為農業家庭經營的核心。具體措施:深化土地制度改革,規范土地流轉行為,以推動家庭農場的規模發展;從內部培育壯大新型職業農民階層,同時完善外部人才引進制度,吸引具有專業技術知識的大中專畢業生和技術人員投身農業,以加快家庭農場的有效發展;鼓勵和支持具備一定條件的專業大戶到工商局注冊成為家庭農場,以確立其市場主體地位,并促使其朝向適度規模和集約化轉型發展,不斷壯大現代化農業經營的家庭農場主體。
(二)強化合作經營型農業經營主體的協同作用
農民合作社作為協同主體融入農業產業化經營鏈條,一方面將農戶組織起來并帶入市場,一方面代表農戶與農業企業對接并拓展市場。從我國農民合作社發展的實踐來看,雖然我國農民合作社在數量上得到了快速發展,但在質量方面還有待提高,主要是以農民專業合作社為主體的農民專業合作經濟組織發展不平衡;合作社規模小,實力不強,規范發展流于形式;合作社的民主性不夠,農民入社目的不夠明確,運行機制不健全;合作社監管工作不完善,項目扶持資金和優惠政策被假合作社套用。
未來農村合作經濟的發展,取決于市場化條件下政府導向與合作社相關主體之間的利益博弈。堅持合作社與社員權利義務對等的原則,優化農業合作社組織結構和功能,提升合作能力和增強合作意識,是建成現代農業合作經營組織的關鍵所在。建成現代化農業合作社,以推動農業產業經營向深度發展。主要措施:依據屬性建立健全內部機制,避免人為干涉,在如何處理效率與公平問題上,充分利用市場和政府的作用;實施橫向和縱向聯合,提高合作社市場競爭力和持續發展力;在專業合作的基礎上,要積極鼓勵合作社發展聯合社,不斷拓寬合作領域,創新合作形式,實施品牌戰略、提升農產品市場的競爭力;強化政府對農民合作社的服務功能,一方面提供制度供給,一方面實施政策扶持。政府要通過制度供給和政策措施改善合作社的運行環境,加強合作社農業基礎設施建設、信息化建設,同時引導社會精英與農戶向著利益共同體方向發展,促進合作社的健康發展;通過財政扶持重點支持合作社之間的聯合與合作轉型,推動金融和科技創新,促進合作社做強做大。
(三)壯大企業經營型農業經營主體的拓展實力
農業企業作為的拓展主體融入農業產業化經營鏈條,在農產品加工、農產品流通及農業服務等領域將農戶與市場聯結起來,延長農業產業化經營鏈條,拓展外部市場領域。農業產業化龍頭企業在農業產業化發展中具有戰略地位, 他們是新型農業社會化服務體系的基本力量,是推進農業產業化和實現農業現代化的關鍵,要通過企業自身建設與政府支持力度加快龍頭企業發展壯大,堅持揚長避短、趨利避害的政策引導,發揮市場的主導作用和政府的調節作用,為構建新型農業社會化服務體系打下堅實基礎。主要措施:龍頭企業要強化農產品基地建設, 以保障龍頭企業持續穩定發展;龍頭企業要強化質量意識,提高產品科技含量,通過提升農產品競爭力來實行農業與企業的可持續發展;龍頭企業要強化與農戶的利益聯結,合理分配利潤,以增強龍頭企業的向心力、凝聚力和競爭力,同時在新型職業農民培育工作中,龍頭企業要扮演重要角色;龍頭企業要加快建立現代企業制度,注重培育農業科技產業園區、高校科研院所興辦的生產或中試基地,推動組建實力較強的企業集團;政府要為龍頭企業創造良好的政策環境。發揮市場的主導作用和政府的調節作用,加強政策扶持和引導。解決龍頭企業融資問題,繼續增加農業產業化專項資金,落實國家有關優惠政策,探索、拓寬融資渠道。
(四)促進多元新型農業經營主體的協同發展
在農業產業化發展過程中,家庭經營型、合作經營型和企業經營型三類新型農業經營主體的組織屬性、產權屬性、運行機制和分配關系不同,各自的角色和定位也不同。但是,各主體之間并非截然獨立,更非相互排斥,而是相互關聯、互為作用的。家庭經營型主體,可以參加或轉化為合作經營型主體,部分生產性服務也可外包給合作社或涉農企業。合作社經營型主體可以參與創辦涉農企業,延伸產業鏈條。企業經營型主體可以通過龍頭企業與農民合作社和家庭農場組合等形式,縱向覆蓋農業產業鏈。
各種類型的新型經營主體都是農業產業化經營鏈條的有機組成部分,通過彼此構建緊密、平衡的利益聯結和分配機制,在相互聯系和交互作用中協同發展,形成具有中國特色的新型農業經營體系,推動傳統農業向現代農業轉變,實現我國農業產業化經營向縱深發展。
四、結論
本文通過主體視角,探討了各類農業經營主體的成因及其在農業產業化經營中的功能。關于傳統農戶的功能定位:傳統農戶是現階段我國家庭農業生產的最大群體,它作為原始的基本主體融入農業產業化經營鏈條,位于農業產業化經營鏈的上游位置,處于農業產業化發展的基礎地位。關于家庭農場的功能定位:家庭農場是我國家庭農業生產經營的發展方向,它作為內生的基本主體融入農業產業化經營鏈條,位于農業產業化經營鏈的上游位置,處于農業產業化發展的基礎地位。關于農業合作社的功能定位:農業合作社是在我國農業產業化進程中與新型家庭農業經營主體伴生的新型合作農業經營主體,它作為協同主體融入農業產業化經營鏈條,一方面將農戶組織起來并帶入市場,另一方面代表農戶與農業產業化龍頭企業對接并拓展市場,為農民提供產前、產中、產后各環節服務。關于農業企業的功能定位:農業企業是在我國農業產業化進程中由村社外部工商資本進入農業生產經營領域所形成的新型企業農業經營主體,它作為拓展主體融入農業產業化經營鏈條,與農戶(家庭農場)進行縱向聯合,在農產品加工、農產品流通及農業服務等領域將農戶與市場聯結起來,延長農業產業化經營鏈條,拓展外部市場領域。
我國農業產業化深度發展的有效路徑應體現在:重點扶持家庭農場,夯實家庭經營型農業經營在農業產業化經營中的基礎地位;在農業生產性服務和農產品銷售環節重點扶持農民合作社,強化合作經營型農業經營主體的協同作用;在農產品加工和物流環節重點扶持農業龍頭企業,壯大企業經營型農業經營主體的拓展實力。通過各種農業經營主體之間的相互聯系和交互作用,形成具有中國特色的新型農業經營體系,推動我國農業產業化經營向深度發展。
(責任編輯:佘克)
王伊歡,女,中國農業大學人文與發展學院教授。
[中圖分類號]C911
[文獻標識碼]A
[文章編號]1003-4145[2016]01-0183-06
作者簡介:劉瑤,女,中國農業大學人文與發展學院博士研究生。
收稿日期:2015-12-03