淺談我國中小企業利用外資的現狀及其對策

陳巖坤

摘 要：中小企業作為我國國民經濟的重要組成部分，對于促進國民經濟增長，優化產業結構調整以及緩解就業壓力等都具有至關重要的作用。但是隨著經濟體制的不斷改革深入，中小企業的發展日益艱難，面臨著巨大的發展困境和難題，其中融資問題則是制約中小企業發展的關鍵。而隨著世界經濟一體化的發展以及國際直接投資流動規模的不斷擴大，吸引外國直接投資成為當前發展本國經濟的重要途徑，因此論文在闡述我國中小企業利用襪子的重要性和特點的基礎上，通過分析我國中小企業利用外資的現狀以及相關的制約因素，提供相應的優化促使，以期望能夠促進我國中小企業利用外資的問題友善解決和改善。

關鍵詞：中小企業；外資；現狀；對策

一、我國中小企業利用外資的重要性

1.促進國民經濟的增長

中小企業在我國國民經濟中占據較大的比例，根據國家統計局相關數據表示，截止到2015年，我國工商注冊登記的中小企業在全部企業注冊中的占比高達99%，工業總產值和利稅分別占60%和40%，每年出口創匯占60%.且，中小企業的領域較為廣泛，分布于國民經濟的各個領域，因此龐大的中小企業如果利用外資不斷的擴大發展規模，提升發展效益，能夠直接促進國民經濟的持續增長。

2.創造就業機會和崗位

中國中小企業的人員來源主要包括國有企業的職工、畢業大學生、農村勞動力以及城市新增勞動力等四部分，根據國家統計局相關數據表示，截止到2015年，中小企業提供了75%的城鎮就業機會。因此，我們說中小企業通過利用外資促進發展，不僅能夠擴展就業渠道、緩解失業壓力，為社會的穩定打下良好的基礎，還能促進社會財富的增加，促進國民經濟的不斷發展。

3.緩解中小企業融資壓力

中小企業作為我國國民經濟的重要組成部分，對于提高國家經濟水平具有至關重要的作用，但是融資難一直阻礙中小企業發展的關鍵問題，且成為我國影響我國國民經濟增長及社會經濟發展的戰略性問題。因此通過外資的流入能夠有效緩解中小企業的發展困境。

二、我國中小企業利用外資的現狀

1.行業分布不均

就當前的產業布局而言，中小企業利用外資主要從事第二產業，其次是第三產業，比重最低的是第一產業。近年來，隨著經濟的不斷發展，改革開放步伐的不斷加快，第三產業蓬勃發展，但是第三產業所占的比例持續不高，出現第二產業獨大的局面。此外，作為國民經濟基礎的第一產業所占的比例最低，幾乎很少中小企業利用外資從事第一產業。

2.地區分布不均

投資數量方面，外商投資主要集中于中東部地區，投資占比高達85%，因為中東部地區的平均產值和規模遠遠大于西部地區，進而降低了外商在西部投資中小企業的幾率。外資利用方面，東部沿海地區一直時我國吸引外商投資的重點區域，雖然通過國家政策引導以及對外商投資的政策優惠促使西部地區的外商投資得到較快的發展，但是就整體發展情況而言，與東部地區仍然存在著較大的差距。這主要時因為相較于西部中小企業，東部中小企業的技術水平、人員素質、經營管理要由于西部地區。

3.規模相對縮小

隨著我國市場經濟的不斷發展以及巨大的市場發展前景，吸引了眾多的跨國公司在中國進行投資，但是在大型跨國公司投資規模的急劇擴大以及比重的大幅上升的背景下，中小企業由于缺乏相應的競爭實力，并為從中獲得較大的投資比重。另外，在我國已經取消獨資企業產品限制的背景下，許多外商投資者為了避免于國內投資企業產生不必要的利益沖突，都開展轉變投資方式，由原來的中外合資、合作向獨資轉變，外商獨資企業比重的加大，直接降低了外商對包括中小企業在內的企業投資規模。

三、我國中小企業外資利用不足的原因

1.缺乏信用擔保

一方面，中小企業在吸引外資是需要提供有升值空間的易于變現的抵押物，黨企業沒有足夠的抵押物時，就需要擔保公司進行擔保，但是目前各類擔保公司，由于擔保資金有限，并不能從根本上解決中小企業的這種沒有實質抵押物的資產擔保問題，造成中小企業缺乏有效的擔保體系，喪失了有可能獲得的外資投資發展項目。另一方面，相較于國有大型企業而言，國家對于中小企業的政策優惠根本不具備與之比肩和競爭的能力，因為國家會給給予國有大型企業提供不良貸款信用擔保，國家的擔保代表著風險幾乎為零，因此外商在選擇投資時就會傾向于無風險的國有大型企業。

2.發展模式制約

外商投資看中的時企業的發展以及盈利，但是對于處于發展初期的中小企業而言，由于缺乏較高的信用擔保和雄厚的資金扶持，容易受到國家政策、通貨膨脹等變化的影響，出現經營困難或是夭折。同時，收支平衡點時外商投資的重點，但是只有處于穩定發展期的中小企業才能給夠達到，中小企業的資金消耗期主要集中在發展初期，這種發展模式與外商投資的之間存在著一定的矛盾性，追求短期盈利的外商投資者不可能長期投資沒有強大資金支持的中小企業，供應期資金的消耗。另外，外商投資的附加條件較為苛刻，如資金的使用和資金的歸還條件，讓本就無法充分利用外資的中小企業還要面臨著巨大的資金抽逃風險以及還款壓力。

3.自身素質影響

內部因素是我國中小企業外資利用不足的重要原因。首先，在管理制度方面，中小企業的創業初期會憑借著自身的資源優勢獲得較快的發展，但是的那個發展較為穩定后，管理水平的制約性就會突出，進而影響企業的發展速度，管理制度方面的落后主要集中于管理制度的缺乏、組織建構的單一、職能分工的模糊等。其次，在企業產權方面，中小企業大多存在這產權不清的問題，如創業初期投資者模糊導致投資資金的性質不明確，企業利潤流程注入企業全部資本的增量部分的所有權較為模糊，以及財產所有權不清造成的技術產權歸屬問題等，而這些，外商企業都是比較規范的，因此在限制企業自身發展同時，也成為外商投資的阻礙。最后，在人力資源方面，在人才競爭的背景下，大多中小企業面臨著人才匱乏的困境，缺乏科學有效的人力資源機制，在用人方式方面行政部門作風較為明顯，缺乏市場操作和運行人才。

4.信息不對稱

所謂信息不對稱，主要是指交易雙方在信息擁有方面，一方要多余另一方，而造成信息劣勢者不利的情況。對于大型企業而言，開放的運作方式和信息公開渠道使得外商投資者能夠輕松的獲得相關信息資料，進而根據信息的獲得做出合理的選擇。而中小企業由于信息透明度角度，外商在投資過程中很難掌握企業的相關信息，在缺乏權威性信用評估機構的背景下，使得外商投資者不熟悉中小企業的規模和運營，這種信息的不對稱，降低了外商投資中小企業的可能性。另外，許多中小企業為了獲得投資，解決融資困境，會故意隱瞞對自己融資困哪的相關信息，為投資者提供虛假的有利于融資的信息數據，這種違背市場規則的逆向選擇，讓投資者承擔這較大的風險，因而不會輕易選擇知之甚少的中小企業。

四、促進中小企業利用外資的對策分析

1.完善中小企業資信評估體系

通過建立完善的資信評估體系，中小企業可以根據市場中同意的資信評定標準得出可比數據，有利于外資的引進。因此完善中小企業資信評估體系具有非常重要作用，而體系的完善和建立首先需要建議一套市場商統一的資信評定標準，確定合格和資信評定機構，完善資信相關制度，集合中小企業的發展特點，針對不同資信水平的中小企業劃分不同的資信等級。同時，在資信評估體系建立和完善的同時，需要考慮到不同該行業、不同的地獄之間存在的差異，因此體系的建立需要于顯示的業務條件相適應，通過建立資信評級質量控制體系，對資信評級進行管控。另外，為了有效解決中小企業信用擔保的問題，可以設立專門的中小企業評定和擔保機構，通過資信水平的公開，減少信息不對車造成的弊端。

2.完善企業自身發展

中小企業利用外資的前提時吸引外資，而吸引外資除了良好的投資環境，還需要中小企業自身具備良好的投資前景。需要建立完善的自律機制，按照現代企業管理制度，打破傳統家族式管理模式，提高企業管理者的知識結構滿足現代經營管理的要求。同時，通過建立現代企業管理制度，規范草屋運作和流程，確保信息披露的真實性，通過良好的信用水平爭取更大的融資機會。另外，需要提高自身的核心競爭力，在我國經濟高速發展的背景下，以勞動力和資本消耗為特點的粗放型經濟增長模式，由于缺乏現金的技術，使得中小企業六安微廉價的外包車間和加工廠，因此很難吸引巨大的外商投資，及時引進成功，也會出現撤資風險，因此中小企業發展的關鍵在于通過技術的創新提高自身在技術、人力等新型競爭內容方面的競爭。

3.建立服務信息網絡系統

互聯網技術的不斷發展，使得中小企業的競爭逐漸體現在信息的利用能力方面，因此通過建立說會話的服務信息網絡系統能夠幫助企業為中小企業的創立和發展提供多層次、多渠道、多功能、全方位服務的社會化服務網絡，進而實現優化中小企業的經營環境的目的。更重要的時，通過信息系統，可以讓中小企業的信息覆蓋范圍擴大化，在節約查詢成本的同事，提高杯外商投資的關注度。同時，服務信息網絡系統的建立也可以促進中小企業產業群的發展，通過系統進行信息溝通和共享，形成巨大的中小企業群體，進而吸引投資者的關注。

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