新世紀以來法國基礎教育課程改革及其啟示

任俊蕾

摘要：新世紀以來，各國的基礎教育課程改革翻開了一個嶄新的篇章。法國，一個有著悠久歷史和眾多移民的國家，其基礎教育課程改革更有其特殊的研究價值。本文通過介紹法國基礎教育課程改革在課程理念、課程體系、課程內容、課程評價等方面的成果，并對其主要內容和存在的問題進行分析，以期為我國的教育課程改革提供借鑒。

關鍵詞：法國；基礎教育；課程改革；啟示

中圖分類號：G53/57 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2016）05-0136-03

一、法國基礎教育課程改革的發展歷程

二戰爆發之前，法國基礎教育課程改革已經經歷了很長一段時間的醞釀期，其中不乏一些有建設性的改革意見。但由于戰爭的爆發，許多改革措施都沒有持續實施下去。二戰以后，法國的基礎教育課程改革在曲折中前進，其歷程大致可分為四個階段：第一個階段是戰后初期的“新學級”階段。“新學級”的主要特點是，采取小班授課制，每個班的學生人數最多只有30人。第二個階段是法國課程大調整階段。這一時期從20世紀50年代初到70年代末，由于受現代化的影響，古典文學傳統的優越地位逐漸減弱，一些應用性強的職業技術基礎知識成為普通教育的組成部分。第三個階段是法國傳統課程的回歸時期。整個80年代都是傳統課程的回歸期，初等教育重新恢復傳統的分科教學。1985年法國教育部公布的全國小學新教學計劃將小學課程設置為獨立的七門，即法語、數學、科學與技術、歷史與地理、公民教育、體育和美術?！谒碾A段是法國課程改革的新時期。新時期的課程改革以1989年《教育方向法》的頒布為標志，并對法國未來教育的走向做出了明確規定。整個90年代都以這部法律為基礎，對基礎教育進行全面改革。從《教育方向法》的頒布一直到今天，法國新一輪的基礎教育繼續不斷地進行著改革，同時也越來越重視現代信息技術和公民教育，更加注重每一個孩子享有的教育權。

二、新世紀法國基礎教育課程改革的主要內容

（一）“為了全體學生”的課程理念

新世紀以來，法國教育中學生學業質量下降、教育不平等的現象依然嚴重。為解決這種教育不平等現象，法國政府提出了全新的課程理念。2004年“為了全體學生成功”的提出，使得其核心概念“必不可少的共同基礎”深入人心。要想全體學生都取得成功，“必不可少的共同基礎”是前提條件。隨后，第二年出臺的《學校未來規劃及導向法》又對“必不可少的共同基礎”的內涵進行了重新界定。規定其中心思想是探索一種基礎知識，這種基礎知識要綜合各個學科的知識，其本質思想是“為了全體學生”?！盀榱巳w學生”的課程理念指出，學生是一個獨立存在的個體，而教學各個不同的學科都要在這獨立的個體上得到綜合，通過學生這個個體，將不同的知識與學科進行整合，在這個個體上達到統一。

（二）逐步完善的課程體系

法國原有的課程體系設置存在不合理現象。隨著一次又一次的改革，課程體系也隨之發生了重大變化，更加適合學生的成長規律，有利于學生更好地成長。首先，課程體系的完善體現在對課時結構的調整上。從2013年9月開始，法國22%的公立小學按新的作息時間上課，學生每天上課時間從6小時改為5小時15分鐘，每節課45分鐘，午休時間1.5小時；周三增加半天課，課后組織文體等課外活動。這樣的課時結構調整使得作息時間更加合理，學生學習和休息時間的安排更加適合其成長規律。其次，開始注重設置合理的課程。從2007年起法國設置了補充課程，以此來照顧學生的學習興趣。同時輔導課程也完善起來，學校為困難學生開設兩小時輔導課，教師年工作量中包含60小時的課時對學生進行個別或小組輔導。另外，學校還為困難學生設置了補習班，將這些學習困難的學生分成小班來對他們進行分別輔導。這些補充課程和輔導課程的確立，使得法國的基礎教育更加趨于完善，學生的受教育權也得到了更好的保障。

（三）包羅萬象的課程內容

由于20世紀80年代傳統課程的回歸，到90年代末，法國的基礎教育課程內容更加注重本國的傳統文化學習及對自己本民族文化的繼承。新世紀以來，法國的基礎教育改革在課程內容方面不僅注重本民族的文化傳承，還提出了要學習世界各國的多元文化。首先，課程內容重視基本知識?；局R的掌握是學生學習的最重要一環，只有基礎知識掌握了，才算是初步達到了受教育的意義。同時，道德教育也被作為教學的重點，道德教育內容大多以分散的形式貫穿于教材中，在潛移默化中使學生受到道德教育。而外語教育更是世界多元文化在法國基礎教育中的體現，這樣的課程內容使得教育內容更加豐富。2012年語言策略委員會提交的“學習語言，學習世界”報告中指出，學校要做好小學和初中外語學習的銜接；初一開設兩門外語，英語為必修課；突出外語實踐，在非外語學科中開展外語教學；同時特別發揮外籍專家的作用。

（四）靈活多樣的課程評價

21世紀以前，法國的課程評價注重小學一年級和初中一年級的學生，評價體系相對來說不完善，對學生的督促性作用不是很大。為此，在課程評價上進行了改革，使其發生了重大轉變，評價對象由原來的小學一年級和初中一年級變為現在的小學一年級和五年級的全體學生。調整后的評價要對學生每一年的學習成績進行分析，以利于提出更好的對策促進學生以后的學習。這里所說的評價是形成性評價，就是讓學生認識到自己在學習中的不足，并針對出現的問題來進行改正。這種課程評價認為，對一個學生的評價應該靈活多樣，不應該只注重考試成績，應該考慮學生的知識體系和綜合素質。

三、法國基礎教育課程改革存在的問題

（一）課程實施中依然存在不平等現象

法國教育的公平度在34個世界經合組織國家中排名第27位。據聯合國2010年統計數據，法國各類移民數量已達720萬，并且每年還有很多來自不發達國家的移民涌入。這些移民大多家庭條件較差，子女受教育水平較低，因而在受教育方面存在一些現實的困難。相較于法國社會強調的“民主、自由、平等”的思想，這些現實存在的受教育不平等問題顯得更加尖銳。

（二）課程政策前后不具有連貫性

法國的政體決定了法國教育的連續性較差。由于教育部長的頻繁更迭以及個體對教育政策的認知差異，使得他們在教育領域推行的政策不具有前后一致性，而且每個教育部長提倡的政策取向之間缺乏連貫性。有的教育部長在位期間推行的是教學革新的政策，而有的則推行回歸學科知識的政策。一項改革政策要想推行和實施，至少需要一年的時間來進行理論論證。但由于法國的政體更迭頻繁，在舊的改革政策剛通過理論論證，還沒有推廣和實施的時候，新一屆的政府就上臺了。新政府又有新的執政理念，頒布新的改革方案，有時候新的理念與舊的理念存在一定程度的沖突，這就引起了課程改革的混亂，影響課程改革的進程。這種情況給法國基礎教育課程改革帶來了一定的負面影響。

（三）課程內容與安排不協調

在課程內容上也存在很多不協調的因素。比如要求學生掌握基礎知識與發展學生個性的目標之間無法平衡；課程的整合和分科之間存在矛盾，等等。課程改革倡導減輕學生的學業壓力，有一部分教師為了響應新課程的倡導，在課程內容的設置上增加了超量的活動，導致學生忽視了對知識技能的學習。對課程的這種錯誤理解與安排不僅沒有使學生真正掌握知識，還使整個教學失去了意義。除此之外，課程的安排同樣存在不合理現象。小學每年上課時間是180天，低于世界經合組織國家平均數187天；小學生每周上課4天，其他歐盟國家是5到6天。這種不協調的課程安排不僅導致學習效率下降，更引起了教師的不滿。

四、法國基礎教育課程改革對我國的啟示

（一）民主的課程理念

法國政府基于“一切為了學生”的課程理念，為學生提供了一系列提高學習成績的方法。在這個理念的指導下，法國推行補充課程，對學習有困難的學生實施個性化輔導等等，這些措施都有效地解決了一部分學校教育質量低的問題。我國國土面積大、民族眾多，受家庭、社會等諸多因素的影響，學生學習困難以及受教育權不平等的現象是普遍存在的。為了緩解這種學習困難、受教育不平等的現象，我們應重視民主的課程理念，并且使這種理念深入人心。同時要提高教育公平意識，更加關注基礎教育課程改革中的教育平等性，使更多的學生可以并且能夠平等地行使自己的受教育權。

（二）注重學生個性發展

從2007年起法國設置的通識課程和補充課程很好地顧及了學生的個性及興趣，學生的學習興趣很大程度上會影響基礎教育課程改革質量。2000年至2006年，法國中小學生參加了三次PISA測驗，與OECD其他一些成員國相比，學生考試成績很一般。學生成績的下降和教育不平等使法國加倍重視學生學習的興趣問題，他們認為學習質量的好壞，關鍵就在于學生有沒有學習的興趣。為此，法國提出了一系列措施來激發學生對學習的興趣。比如開展自由選課制，學生按照自己的個性特點自由選擇自己有興趣的課程來學習。在我國，基礎教育中并沒有自由選課制，只有在高等教育中這種體制才有所體現。因此，我們必須樹立新的教學質量觀念，使每個孩子都獲得高質量的教育。而要想實現高質量的教育，其前提條件就是要注重學生的興趣及個J生發展。

（三）重視民族文化與社會發展

法國在對課程內容進行改革時強調課程與民族文化、當代社會發展的聯系，如重視法語、哲學和公民教育，特別是本民族語言的學習。反觀我國，雖然近幾年社會上重視“國學熱”，在教育改革中也不斷強調傳統國學的重要性，但漢語在教學中的地位還是沒有十分突出。由于英語在升學考試中所占比重較大，大多數學生和家長從基礎教育階段更多關注的是英語學習。從當前課程改革實踐反映出的一些現象，如一些學校把語文課變成漢語和英語的雙語教學，說明語文教育還存在一些誤區。我們應該認識到，本民族的文化教育在任何歷史階段，對于任何形態的社會而言都是極其重要的，因此，我們在大力提倡外語教育的時候，絕對不能忘記能熟練掌握和應用漢語才是學生可持續發展的基礎和前提。

（四）促進課程評價的多元發展

完善的課程評價機制可以使學生在學習中獲得自信并體會到樂趣。促進課程評價的多元發展是課程改革中的重要一環。在我國，隨著基礎教育課程改革的深入，我國的基礎教育課程評價也在向著多元化方向發展。但反觀我國學校評價機制，成績的高低依舊是學校、家長甚至是社會對學生的最重要的評價標準。中考、高考依舊是選拔任用人才的重要手段，“考試定生死”的機制依然被社會各界所推崇。借鑒法國的經驗，在課程評價過程中學校應盡可能發揮各界人士的作用。除了平日的試卷考試外，也要注重學生的身心發展、生活技能掌握和社會實踐的參與，使課程評價走向多元化。世界各國對教育問題越來越重視，這就要求我們在汲取各國教育改革長處的基礎上，逐步完善我國的基礎教育改革，以更好地應對已經到來的知識大爆炸時代。

[責任編輯：劉愛華]