事業(yè)單位會計內(nèi)部控制對策

呂瑞玲

摘要：事業(yè)單位是國家指定的各項政策的堅決執(zhí)行和貫徹單位，利用國家的經(jīng)濟撥款，完成對國家的一系列惠民利民政策的實施與開展。因而，事業(yè)單位在國家政府中的作用相當(dāng)重要。針對我國事業(yè)單位中的財務(wù)會計的審核和管理工作也應(yīng)該十分嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn)。但是鑒于我國目前事業(yè)單位中的財務(wù)會計的內(nèi)部控制問題還存在漏洞，事業(yè)單位的財務(wù)會計的相關(guān)規(guī)章制度都還比較薄弱的現(xiàn)狀，本文就我國事業(yè)單位的財務(wù)會計存在的問題進(jìn)行了深入分析，并且提出了一些行之有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會計 存在問題 解決對策

借著改革開放的東風(fēng)，我國的經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程逐漸加快，我國整體經(jīng)濟水平不斷提高，已由單一的計劃經(jīng)濟體制成功向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。對于我國事業(yè)單位的財務(wù)會計的內(nèi)部審核和控制措施還有待加強，相應(yīng)的財務(wù)規(guī)章制度還有漏洞和不足之處。因而，本文著重分析了我國事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中存在的問題，提出了一系列完善我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度的對策。

一、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題

（一）事業(yè)單位會計內(nèi)部控制相關(guān)的法律、法規(guī)和制度建設(shè)不健全

我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題首先就是事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的相關(guān)法律、法規(guī)和制度建設(shè)不健全。試想一下，如果沒有健全的法律法規(guī)及制度的支持，如何能建立起完善的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制系統(tǒng)。我國最新出臺的關(guān)于事業(yè)單位會計內(nèi)部控制政策的一部法案就是新《會計法》，由于這部法案的出臺時間較晚，因而很多的規(guī)章細(xì)則并不是很明確或者很嚴(yán)謹(jǐn)，也存在與現(xiàn)實情況脫節(jié)的問題存在。同時，在我國事業(yè)單位內(nèi)部還存在對于事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作的認(rèn)識程度不足的問題，由于思想上的懈怠和放松，也導(dǎo)致了事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作的落實和貫徹力度不夠，執(zhí)行效果遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的想法。

（二）事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督機制流于形式，監(jiān)督效果不佳

我國的事業(yè)單位的人才選拔制度基本是依靠考試的方式完成，只單純重視了事業(yè)單位從業(yè)人員的專業(yè)技能和學(xué)歷水平，對于事業(yè)單位正式員工的職業(yè)道德和修養(yǎng)方面的重視程度不夠。所以，在事業(yè)單位日常的會計內(nèi)部控制工作中，會出現(xiàn)某些員工喪失職業(yè)道德素養(yǎng)，賬務(wù)私設(shè)亂設(shè)，沒有明確的賬務(wù)名目管理，對上隱匿財務(wù)收入，對下隱瞞財務(wù)信息，這些暗箱操作是我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，是滋生我國事業(yè)單位財務(wù)會計腐敗的土壤。由于沒有強化的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督機制，相關(guān)審計部門有沒有有力的審計政策和措施，是導(dǎo)致我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作失效的重要原因之一。

（三）事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的管理人員整體素質(zhì)與實際要求不匹配

我國的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作是一項專業(yè)化程度較高的行業(yè)，需要專業(yè)技能突出和實踐水平高超的從業(yè)人員。但是我國事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作的實際情況是，具體工作人員的自身素質(zhì)與崗位專業(yè)要求不相符合，從業(yè)實踐經(jīng)驗不足，無法應(yīng)對和處理一些突發(fā)事件，導(dǎo)致事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作的效率不高，也是我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作失效的原因之一。

二、完善事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的策略

（一）完善事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度，提高財務(wù)管理水平

正如前文所說，完善事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度，健全事業(yè)單位會計內(nèi)部控制法律法規(guī)，是矯正我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作失誤的最為關(guān)鍵的措施。因而，針對我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題首先要做的就是盡快完善事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度，制定出科學(xué)合理的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制法律規(guī)章。事業(yè)單位要制定切實可行的財務(wù)目標(biāo)，各項財務(wù)資金的流通都需要事業(yè)單位各主管部門負(fù)責(zé)人的簽字同意，保證了事業(yè)單位財務(wù)資金流通渠道的公開透明。

（二）加強事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督體系的建設(shè)

眾所周知，各項政策的良好運行需要監(jiān)督機制的有效保障。因而，對于我國的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作存在的問題，需要事業(yè)單位建立起長期有效的監(jiān)督機制。首先，事業(yè)單位應(yīng)加強對其單位財務(wù)部門的內(nèi)部審核，強調(diào)單位監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。在審計監(jiān)督的過程中，及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的漏洞或者存在的缺陷，及時采取措施彌補，事業(yè)單位的財務(wù)會計人員要與監(jiān)督審計人員加強配合，協(xié)調(diào)重視工作中的協(xié)調(diào)處理。最終的目標(biāo)是事業(yè)單位利用完善的會計內(nèi)部控制辦法保證事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計工作的有序開展和高效運作。

（三）加強會計人員素質(zhì)，提升對會計內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識

我國事業(yè)單位的財務(wù)會計工作的開展和運作，需要一批專業(yè)技能突出和職業(yè)修養(yǎng)到位的從業(yè)人員的支持和配合。因而，目前我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的重點是培養(yǎng)一支專業(yè)化程度高，職業(yè)道德水平領(lǐng)先的技術(shù)團(tuán)隊，強調(diào)他們對事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的重要意義。加強事業(yè)單位職工對于單位會計內(nèi)部控制工作的重要性認(rèn)識，重視員工的再教育，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。另外，對于員工的職業(yè)責(zé)任感的培養(yǎng)工作也十分重要，逐漸樹立員工的職業(yè)榮譽感和崗位責(zé)任感。

三、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作對于事業(yè)單位資金的流轉(zhuǎn)工作十分重要，但由于我國事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作存在一定的問題和缺點，例如沒有建立起完備的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度等，因而要重點完善我國的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度，提高員工的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加強財務(wù)審計和監(jiān)督。

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