事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能探討

遠(yuǎn)義娜

摘要：作為會(huì)計(jì)職業(yè)最基本的一項(xiàng)職能，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能對(duì)于會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展與行業(yè)進(jìn)步有著不可或缺的作用。尤其是在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)工作的重要性與關(guān)鍵性更是需要通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮才能凸顯。而隨著目前我國(guó)事業(yè)單位的制度改革與透明度提升，相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并沒(méi)有得到最大限度的發(fā)揮，還在一定程度上制約了我國(guó)事業(yè)單位的功能發(fā)展與職能拓展。本文旨在通過(guò)對(duì)目前在實(shí)際工作中表現(xiàn)出來(lái)的事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相關(guān)問(wèn)題的粗淺探討，能夠提升事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作的工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能 探討

隨著目前我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度的建設(shè)越發(fā)的健全，工作的開(kāi)展越來(lái)越透明化，屬于組織中重要工作環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)工作的相關(guān)職能建設(shè)也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算與會(huì)計(jì)活動(dòng)需要會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相關(guān)工作的保障，從而確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支，財(cái)政預(yù)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理合法的開(kāi)展。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的順利發(fā)揮，對(duì)于財(cái)政工作預(yù)算的正確執(zhí)行，財(cái)務(wù)紀(jì)律的維持以及相關(guān)財(cái)政計(jì)劃安排的管控有著非同一般的作用和意義。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能特點(diǎn)

針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的效用范圍與責(zé)任劃分，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位中大致可以分為外部監(jiān)督職能與內(nèi)部監(jiān)督職能兩個(gè)部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的具體內(nèi)容一般有：監(jiān)督會(huì)計(jì)事物資料并確保相關(guān)資料的真實(shí)性與合法性；監(jiān)督具體的財(cái)政收支狀況并保證每一筆收支都符合相關(guān)的政策章程；監(jiān)督具體財(cái)務(wù)執(zhí)行活動(dòng)和各項(xiàng)資金的報(bào)備與使用等等。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是一項(xiàng)外部體制環(huán)境與內(nèi)部工作環(huán)境混合下的產(chǎn)物，其根本性的作用是維護(hù)事業(yè)單位工作的合法權(quán)益以及公共財(cái)產(chǎn)使用的合法性。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督職能問(wèn)題

事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是社會(huì)全體通過(guò)法律賦予會(huì)計(jì)部門(mén)與相關(guān)財(cái)務(wù)人員的神圣職權(quán)。作為一項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行監(jiān)督的重要職能，在社會(huì)結(jié)構(gòu)深化改革與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的當(dāng)下，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的重要性越來(lái)越得到體現(xiàn)。但是，由于我國(guó)傳統(tǒng)的事業(yè)單位結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，加上財(cái)務(wù)工作開(kāi)展中長(zhǎng)期積累的一些制度和人員上的通病，目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能還是存在著監(jiān)督軟化，效用發(fā)揮不足等問(wèn)題.

（一）基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不規(guī)范

會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。雖然針對(duì)于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展，社會(huì)財(cái)政部門(mén)已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范制度與政策。但是缺乏高層的重視與會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足等一系列問(wèn)題都造成了事業(yè)單位中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的不扎實(shí)。比如，對(duì)于財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排的不夠詳細(xì)；不嚴(yán)格按照規(guī)定記錄賬目，核對(duì)賬目；會(huì)計(jì)資料的歷史記錄管理混亂，缺乏科學(xué)有效的歸檔；對(duì)于陳年的暫結(jié)賬目清理不及時(shí)等。

（二）紀(jì)律缺乏嚴(yán)謹(jǐn)

基本的會(huì)計(jì)工作監(jiān)管制度不健全以及一線會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)于財(cái)務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏認(rèn)識(shí)，使得目前我國(guó)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能工作規(guī)范的紀(jì)律性與嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏。再加上當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)教育制度建設(shè)得不夠完善，很多會(huì)計(jì)行業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高，對(duì)于自己的要求偏低。這些情況不僅僅使得會(huì)計(jì)人員公款私用，自用收支的問(wèn)題泛濫，還嚴(yán)重危害了國(guó)家資金的使用安全，給社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)制度帶來(lái)了隱患。

（三）外部監(jiān)管缺失

在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，往往存在著財(cái)務(wù)票據(jù)，現(xiàn)金流量，會(huì)計(jì)專(zhuān)用圖章集中在同一部門(mén)甚至同一會(huì)計(jì)人員身上的情況，這樣的做法嚴(yán)重違反了事業(yè)單位財(cái)務(wù)崗位的不相容分離原則。使得事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)工作的基本制約與監(jiān)督徹底喪失。而不同的會(huì)計(jì)工作模塊與權(quán)力的過(guò)度集中，還會(huì)造成會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督失去效力，對(duì)在體制內(nèi)發(fā)生違規(guī)的會(huì)計(jì)操作無(wú)法做到有效的遏制。而事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)職位通常又都受到體制內(nèi)升遷，福利待遇等相關(guān)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃因素的影響，缺乏獨(dú)立的職位效應(yīng)，更加加劇了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化。

三、完善監(jiān)督職能策略

針對(duì)上述會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位存在的一系列問(wèn)題，我們希望能夠提出一些有效的手段幫助相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員解決。

（一）健全內(nèi)部監(jiān)督

將會(huì)計(jì)部門(mén)的工作內(nèi)容與內(nèi)部監(jiān)督拆分，實(shí)行管辦分離的措施。通過(guò)制度的改革來(lái)改變會(huì)計(jì)工作中各項(xiàng)職能過(guò)于集中的狀況，為會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的高效發(fā)揮提供一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）提升會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)

首先利用新的社會(huì)媒介與多媒體手段加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相關(guān)政策與法律制度的宣傳，通過(guò)真實(shí)的法律案例來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)與職業(yè)操守。利用外部的社會(huì)環(huán)境渲染相關(guān)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。第二，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，建立起一套完善的會(huì)計(jì)理論與實(shí)際操作制度培養(yǎng)體系。并在基礎(chǔ)的培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外新型的會(huì)計(jì)理念，保證先進(jìn)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)定期更新，提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷能力。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)工作的數(shù)據(jù)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的重要手段，因此在核算的過(guò)程中，需要確保會(huì)計(jì)科目設(shè)置的合理性，準(zhǔn)確處理會(huì)計(jì)信息。還可以通過(guò)現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)人工核算手段的結(jié)合，提升對(duì)于會(huì)計(jì)工作中賬目與數(shù)據(jù)的核算效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展和人民生活水平的提升，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位中的重要性也日益上升。在一線的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮可以有效地保障事業(yè)單位對(duì)于公共資金的合理應(yīng)用，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此，在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的探討，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的應(yīng)用能力是提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的重要措施之一。希望通過(guò)本文粗淺的討論，能夠?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)使用狀況提出一些有效的建議，有力地提升事業(yè)單位資金的使用效率。

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