民族地區加強機關黨的建設的對策研究

摘 要：“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”。[1]新形勢下，黨面臨的“四大考驗”“四大危險”的嚴峻考驗和挑戰，民族地區有些機關黨的建設還存在著體制不通暢、責任機制不明確、運行制度不完善、保障條件不得力等突出問題。對此，加強和改進民族地區機關黨建的調查研究，對推動機關黨的建設，切實承擔好、落實好黨建責任，推動管黨治黨責任真正落地生效，具有重要意義。

關鍵詞：民族地區；機關黨的建設；基層黨組織；全面從嚴治黨

機關是黨執政的“高地”和發號施令的“中樞”，是黨員最集中、執政骨干最集中、權力責任最集中之地。機關黨員干部既是黨的路線方針政策的貫徹者，又是各項工作的謀劃者，在經濟社會發展和黨的建設中處于十分重要的地位，工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性。習近平總書記強調：“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”[2]，機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。這些重要論斷充分體現了全面從嚴治黨新常態下機關黨建的責任更重、要求更高、難度更大。

一、基本情況分析

習近平總書記指出：“隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復雜”。[3]機關黨的建設與黨的建設一樣，面臨國際國內復雜多變和自身建設新形勢的影響。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

第一，機關黨員隊伍結構復雜。一是年齡結構年輕化，價值觀念多元。……