關于加強京津冀高等教育創新與經濟協同發展的研究

宋長進 付濤 楊濤 曾剛

摘要：對于京津冀高等教育來說，教育創新與經濟的協同發展對推動京津冀一體化發展發揮了重要作用。然而，現階段我國在京津冀三地在高等教育和經濟發展都還存在很大的差距，為此，筆者在本文中就加強京津冀高等教育創新與經濟協同發展精進行簡要分析，以期給相關研究者以有益借鑒。

關鍵詞：京津冀；高等教育；經濟協同發展

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0263-01

一、京津冀高等教育創新與經濟系統發展的必要性分析

在全面深化改革的背景下，京津冀一體化協同發展已經上升到了國家戰略發展層面，而高等教育作為我國推動經濟和社會發展的重要動力源泉，對促進科技發展進步，培養高素質的人才具有重要的推動作用。對于京津冀高等教育來說，教育創新與經濟的協同發展對推動京津冀一體化發展發揮了重要作用。然而現階段我國在京津冀高等教育在教育資源的分布上還存在很大的差距，比如北京的高等教育院校有177所，其中有26所國家重點大學，天津擁有56所普通高校，其中重點大學只有6所，而河北省雖然擁有普通高校112所，但是只有3所重點大學。由此可見京津冀三地的高等教育資源雖然十分的豐富但是卻顯出了十分不均衡的局面，為此，京津冀應該進一步加強高等教育資源的協調配置，通過對招生、培養、就業等多個教育環節的相互配合，不斷完善中高考制度，利用信息技術的手段不斷擴大優質教育資源，并能夠實現教育資源的不斷優化協調，讓教育資源與教育成果能夠得到共享，并不斷擴大教育效益，形成與京津冀經濟發展相適應的教育體系，以促進京津冀的協同發展。

二、現階段京津冀高等教育協同發展存在的問題

首先，受我國傳統行政觀念的影響，北京作為國家的首都，京津則都是國家直轄市，而這在人們的觀念中都其政治屬性要更明顯，雖然河北省與北京、天津緊鄰，但是受人們的地方本位主義思想的影響，要想實現三地的教育資源分配共享還存在很多問題，比如，很多北京、天津的高等院校都不愿意到河北建立分校，而且大多數高素質的高等教育教師也不愿意離開北京、天津，而這也無以影響了高等教育資源在三地的合理分配。

其次，京津冀高等教育協調發展還缺乏有效的規范機制，由于北京的教育資源較為豐富，教育改革大都相對較為慎重，而河北省雖然在生源、?？圃盒７矫嬲加休^大的優勢，但是在其他方面大都還是處于劣勢，這就使得三地的高等教育在人才培養、就業、科研成果推廣等方面進行了較大的合作，但是由于缺乏必要的規范機制，京津冀的區域合作問題也越拉越多，比如，很多高等院校的合作水平較低，政府部門對教育合作的內容和形式沒有進行必要的規范，導致合作過程中會出現各種各樣的利益沖突，從而影響了高等教育的合作積極性。

最后，京津冀在高等教育結構上的明顯差異也影響了京津冀高等教育的創新協同發展。北京占據了我國最龐大的頂尖教育資源，在這其中包含了大量優質的軟硬件教育教學設施，其科研教育成果也遠遠處在國內的最前列，天津作為國家直轄市，其本身擁有較大的政府優惠政策條件，所以在高等教育的學科結構、科研成果、職業教育等方面還存在較大的優勢，但是就河北來說，雖然本身在本科專科教育方面高于全國其他省份的同期水平的，然而高等教育的重心依然是本?？平逃?，更高層次的教育質量不高。而京津冀的高等院校產學研并沒有進行有效的結合，而且校企合作也大都是局限于形式，為此，三地應該進一步明確高校的規劃定位，從而加強京津冀高等教育的創新與經濟協同發展。

三、京津冀高等教育創新與經濟協同發展的對策

就整個京津冀城市群來說，北京、天津無論在經濟發展水平還是高等教育的發展水平都遠遠高于河北省的眾多城市，所以順應京津冀區域協調發展的趨勢，三期應該擔負起國家經濟轉型與崛起的艱巨任務，并進一步加強三地在高等教育和經濟等方面的協調創新發展，并充分發揮其有效的輻射帶動作用。首先，京津冀三地可以打破傳統的行政界線，推動京津冀高等教育與區域經濟的協調發展。不斷優化三地的產業結構布局，讓市場元素能夠在三地之間自由流動。北京、田徑處于京津冀城市群的中間地帶，而且兩者在經濟實力、教育實力等方面都具有較大優勢，所以應該發揮兩者的帶動作用，加強京津冀城市群在經濟方面和高等教育方面的聯系量，推動京津冀高等教育與經濟的一體化發展。

其次，完善協同創新機制，促進各地高等教育與經濟發展的優質均衡。為了在京津冀區域建立高等教育與區域經濟發展的協同創新機制，但是應該注意教育與經濟在三地的合理均衡分配。其一，三地政府、高校、企業必須要在協同發展的目標上保持一致，從而達成創新促發展，協同助共贏的發展共識。與此同時各地政府應該尤其注意加強人才自主創新能力的培養，并能夠善于利用高等教育的資源來推動經濟的快速發展，從而從戰略的高層增強制度的建設，最終使得高校與區域經濟的發展相互滲透，從而達到三地共享資源、共創經濟效益，形成長期戰略合作發展關系。除此之外，京津冀城市群應該注意因地制宜，驅動高等教育與區域經濟發展協調。

結語

由于京津冀三地在經濟發展水平和高等教育發展水平方面都存在較大的差異，所以在發展過程中不同的城市應該注意根據自身的實際情況采取不同的發展對策，對高等教育發展水平和經濟發展水平較高的北京、天津，應該不斷發展自身優勢，帶動周圍城市的經濟和教育發展。

（作者單位：中國民航大學）

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