淺談關于督查督辦工作的實踐與思考

王小利

摘 要：當前，督查督辦工作在路局、局黨委高度重視下，已經成為工作抓落實的“管理品牌”和“亮點工程”。工作實踐中，鄭州鐵路局鄭州北建筑段的督查督辦工作，經歷了一個由輕到重、由表及里的轉變過程，我們提出了“有事必管、令行禁止、高效暢通”的工作目標，形成了較為完整的督查督辦工作“管理鏈”，發揮了督查督辦工作應有功效，較好地完成了路局、局黨委交辦的各項任務。

關鍵詞：督察督辦；實踐；思考

結合鄭州鐵路局鄭州北建筑段工作實際，淺談一下對督查督辦工作的幾點思考：

1 抓好督辦工作必須轉變觀念，高標定位

1.1 充分認識督查督辦工作的重要性，突出領導負責

督辦工作是推進各項工作部署、任務目標能夠落到實處的重要抓手，是暢通政令、提高效率的重要保障，更是協助領導開展工作的有力助手，在經濟發展新常態的大形勢下，迫切需要我們破除原有思維定式的束縛，實現思想認識的大解放。

1.2 充分認識督查督辦工作的必要性，加強正面引導

一要充分認清抓好督查督辦工作，可以促進工作效率的提高，任何一項工作督促著干，就會增添一份推動力，這個推動力不僅源自于“督”，更源自于“查”和“辦”，把影響工作推進過程中的梗阻環節查清楚，并協調各方力量解決問題、疏通梗阻，對于為提高工作效率，抓好工作落實提供強大的動力。

二要充分認清督查督辦工作是企業決策層和執行層的橋梁和紐帶。督查督辦工作不僅具有督促工作落實的作用，而且，通過督查工作，可以檢驗和改進工作決策，使決策更具操作性。通過督辦工作，可以讓決策層更好地指導實際工作。因此，抓好督查督辦工作，就是為工作部署和落實搭建了橋梁，扭緊了兩者之間的紐帶。

三要充分認清督查督辦工作是改進作風的重要措施。該段利用辦公網絡平臺，開辟督查督辦“大家談專欄”，以實際案例辦理過程為標題貼，調動廣大干部職工“剖析存在問題，找準解決方法”的積極性和創造性，使督查督辦工作的必要性扎根于干部職工的思想深處，從而改變了個別車間、部門對督查督辦工作有抵觸情緒、存在“大可不必”等不正確的思想認識。

1.3 充分認識督查督辦工作的緊迫性，抓好過程督導

空談誤事，實干興企，再好的決策、再好的部署，沒有落實都是空談，尤其是在企業實行轉型發展的當前，迫切需要通過督查督辦工作這個有力抓手，切實盯住各項工作的落實、各項責任的落地，才能推進各項目標的實現。因此，確立重點工作領導負責、專項工作專人負責的督查督辦方法，卡控環節，緊盯過程，最大限度地壓縮工作人員不作為空間，充分調動了干部職工工作抓推進、促落實的積極性。

2 抓好督辦工作必須規范管理，夯實基礎

2.1 立標明責，夯實基礎

要確立工作方向，明確紀律責任。一是健全制度。建立明晰的督辦工作制度是抓好督查督辦的基礎性、根本性工作，只有根基穩了，才能促進督辦工作有力、有效地開展。我們結合路局、局黨委的工作要求，緊扣段工作的實際情況，制定出臺了《關于加強督查督辦工作的通知》和《督查督辦工作細則》，明確工作責任和流程，增強督查督辦工作的操作性。二是創新方法。工作創新是最大的推動力，對任何工作來講都是如此，督辦工作要想健康發展，創新就是唯一途徑。三是加強考核。我們常說要把工作切實抓起來，那么抓工作推進的具體體現就是嚴考核，對于抓好督辦工作亦是如此，要想突出督辦工作效果，加強考核就是唯一途徑。

2.2 構筑網絡，搭建平臺

搭建好督辦工作的網絡和平臺，才能使督辦工作高效運轉，為確保督查督辦工作效率，我們在各部門設立了1名督查督辦工作負責人，負責日常管理，做到定人定責、專項管理，較好地解決了點多、線長導致流程慢的不利因素。建立段、科室、車間三位一體的督查督辦工作網絡，形成了以辦公室為中心、各科室為支點、各車間為基礎，覆蓋全面的聯動管理網絡，構建了穩固的工作信息平臺，為確保督查督辦工作信息暢通提供了有利條件。

2.3 提升素質，強化隊伍

抓好督辦工作的內因是人，打造一支素質強、隊伍精的督辦工作隊伍，才能為抓好督辦工作提供強大的內因動力。一是選好專職督查督辦人員。堅持讓懂業務、素質好、能力強、有責任心的人員專門負責督查督辦工作，為抓好督查督辦工作奠定良好的基礎。二是加強督查督辦人員的培訓和鍛煉。采取傳、幫、帶的培訓方式，有計劃、定時間、分階段地安排崗位培訓，使其對督查督辦工作的認識更高、流程更清、方法更熟。三是加強溝通聯系。建立督查督辦季度工作學習例會制度，通過每季的學習、交流，強化有關人員工作能力的提升。

3 抓好督辦工作必須多策并舉，注重實效

一是堅持以“點”帶“面”。就是通過抓住影響整體工作的關鍵問題，進行督查督辦，使督查督辦工作效應得到全面放大，有效推動整體工作。我們在大修項目的施工過程中，針對施工作業標準不嚴、工程質量不高、施工進度緩慢等問題，主要領導親自帶領督查督辦人員現場督辦，及時下發督查通報，責令返工，并對相關責任部門進行嚴厲的通報批評，在全段上下引起了不小的震動，各部門、各車間包括廣大干部職工主動對照檢查、引以為戒，使以往的不良習慣和工作作風得到了有效改善。

二是堅持以“看”帶“聽”。要把確保督查督辦工作實效作為重要目標，采取聽反饋和看現場相結合的形式，避免出現個別部門敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假情況。在秋季綠化造林工作中，我們通過實際查看發現了一起瞞報現象，在第一時間對責任部門下發通報批評，對責任干部進行誡勉，有效杜絕了此類問題的再次發生，進一步加大了綠化造林工作力度，使后期的綠化造林工作進度有了新的超越。

三是堅持以“訪”帶“變”。在工作實踐中，我們針對個別小區業主對小區建設和物業服務的態度、質量投訴較多的實際，在下發督辦要求整改的基礎上，及時采取事后現場或電話“回訪”和“暗訪”的多種形式和工作方法，及時發現物業管理中存在的各類問題，狠抓不落實的事和不落實的人，加強對物業管理人員的教育和管理，促使各類問題得到及時解決。

在生動的工作實踐過程中，我們通過發揮督查督辦工作的推動作用，奪取了段各項工作的階段性勝利，也促使督查督辦成為推動工作落實的有力武器，成為解決政令不暢的一味“良藥”。