我國鋼鐵出口貿易現狀研究

王慶煒

摘要：在2006年我國成為鋼鐵產品世界第一出口國以來，鋼鐵產品出口貿易發展迅速。2014年中國鋼材全年出口9378萬噸，出口量創歷史新高。在這種情況下，如何繼續保持鋼鐵出口發展態勢，促進鋼鐵企業發展就成為了出口貿易研究的重要內容。文章從當今鋼鐵出口貿易現狀、主要問題以及應對措施三個方面開展研究。

關鍵詞：鋼鐵出口；出口貿易；現狀；主要問題；應對措施

隨著我國鋼鐵產業的持續發展以及對外貿易的開展，2014～2015年我國鋼鐵出口貿易產業依然保持著上升趨勢。但是在國際市場環境下，我國的鋼鐵出口貿易遇到了新的問題與機遇。為了解決這類貿易市場問題，企業以及相關管理部門結合國際鋼鐵產業市場，以及我國鋼鐵生產實際情況開展了出口貿易研究。在國際鋼鐵生產發展大趨勢下，這一研究的開展對于我國鋼鐵產業發展有著重要的促進作用。

一、當前鋼鐵出口貿易現狀

1. 在出口數量上，我國鋼鐵出口貿易從2006年開始有著大幅度的提升，在當年出口數量達到了2450萬噸，完成了原來的鋼材進口國向鋼材出口國轉化的過渡。2007年出現了鋼鐵出口的峰值6269萬噸。2009年受到金融危機的影響，我國鋼材出口的勢頭出現減緩，僅2460萬噸，直到2010年，我國鋼鐵出口出現復蘇，恢復到4256萬噸，之后連續出現出口量為14%的增長速度，2014年更是達到了9379萬噸的出口數量，名副其實的成為了出口第一大國。

2. 在出口產品結構上，我國這些年發生了較大的變化，出口高端的板材的需求量增加，占比出口額的較大比重，汽車板、高牌號無取向硅鋼、低溫高磁感取向硅鋼、第三代高強鋼等一批國際領先產品出現在出口清單里。2006年我國出口鋼材主要以中厚板、鋼筋和線材為主，到了2014年我國的這些普通鋼材出口量僅占總出口額的 39%；而合金鋼材則占到了57%，5352 萬噸，不銹鋼材占比4%，385萬噸。碳鋼板材中，表面處理厚板、冷軋、熱鍍鋅、彩涂、鍍錫出口增速較快，產品結構不斷優化國家對中國鋼材的需求量急劇上升。

截至2014年的統計數據顯示美國是我國鋼材出口的最大國，達到225萬噸，韓國185萬噸，日本、越南、巴西等國緊隨其后。我國出口鋼材市場顯示出多元化發展模式，深受不同區域經濟的青睞。

二、鋼鐵出口貿易現狀及主要問題分析

在我國的鋼鐵出口貿易發展中，出口數據波動是貿易過程中遇到的主要問題。在實際的貿易過程中，造成這一問題出現的主要原因集中在以下幾點。

（一）出口產品結構技術含量較低

在我國鋼鐵對外貿易發展中，出口產品中的技術含量較低一直是影響我國的鋼鐵產品價格的因素。由于我國長期保持著較低的人力成本，同時在鋼鐵生產中采取低成本生產理念，所以其生產的產品以低技術含量的原材料鋼材（如碳鋼棒材、板材等）為主。這類鋼材在國際市場競爭力較低，其銷售價格在近幾年一直呈下降趨勢。如2014年12月，我國鋼材出口均價較之2014年11月降低了7美元/噸。這種持續性的降低，對于我國鋼鐵出口貿易發展造成了一定的阻礙作用。

（二）國際市場中國家性保護政策影響

2008年國際金融危機的爆發，對于國際鋼材貿易市場造成了很大沖擊。各國為了應對危機，在本國市場中采取一定的保護性政策。這種保護政策的采用，對于我國鋼材出口貿易造成了較為嚴重的影響。自2008年以來我國的鋼材出口出現了較大的波動性變化，雖然依然保持著最大的鋼材出口國地位，但是其實際出口總量出現了嚴重的下滑趨勢。至2014年我國對歐盟、美國、韓國等較為發達國家的鋼鐵出口總量仍未恢復到金融危機前的水平。同時在出口貿易中，各類關于鋼材貿易摩擦的出現也是鋼材進口國保護政策的一個重要表現。2014年世界各國針對我國鋼鐵貿易開展的貿易調查達到了67起，較之2013年增加了200%。

（三）市場稅務政策調整的影響

隨著我國鋼材市場機制的建立，鋼材市場稅收政策的變化也是影響鋼材出口貿易的重要因素。建立鋼材市場的市場調控機制是我國鋼材市場機制建立的基礎，其中稅務政策改革是市場調控的重要手段。在鋼材出口貿易中，稅務政策的改革對于貿易結構調整有著重要的作用。如在2015年1月，我國將取消含硼鋼材的出口退稅政策。這就造成了2014年含硼鋼出口量的大幅提升。而到2015年，我國的鋼鐵出口中含鉻鋼逐步取代了含硼鋼比例。同時在2015年的出口貿易中，進口國對于鋼鐵產品稅收政策的變化，也對我國鋼材出口造成了一定的影響。

（四）環保壓力增大

在資源環境氣候變化越來越受關注的今天，對鋼鐵業的發展提出了重要課題，無論是在發達國家還是在發展中國家，鋼鐵行業的發展必須以節約資源能源和環境友好為前提，在實現這一目標的過程中，需要鋼鐵行業加大投入，加大污染減排技術的研發、更高效的管理能源和利用資源循環技術，推進鋼鐵工業的清潔生產。將對企業經營產生重大影響，有些可能會被淘汰

三、鋼鐵出口貿易主要措施研究

針對我國鋼材出口貿易現狀，鋼鐵企業與管理部門開展了實踐性措施研究，利用以下工作措施應對出口貿易問題。

（一）改善當前的鋼鐵產品結構

在我國鋼鐵出口貿易發展中，調整產品結構提高成品技術含量，增加高附加值產品的出口數量是我國當前鋼鐵出口貿易改善的重要手段。在實際的生產過程中，鋼鐵企業應作好以下工作。一是提高鋼鐵產品的研發與制作成本，將技術含量較高的技術鋼鐵產品研發作為企業技術發展的主要趨勢。二是與進口方做好鋼鐵市場調研，迎合市場發展生產技術含量較高的鋼鐵產品。三是擺脫地方政府對國有鋼鐵企業的控制，建立真正的市場化產品生產理念。

（二）利用法律保護我國鋼鐵產業自身權益

在國際鋼鐵市場貿易摩擦中，我國的鋼鐵企業應以國際相關法規為基礎，利用法律程序保護好自身權益。特別是在貿易壟斷調查中，我國的鋼鐵貿易企業已經有了良好的法律意識與應對經驗。但是需要注意的是，國際市場環境中各國稅收、法律等政策在近幾年有著較大變化，我們需要及時了解并有效地制定應對措施。

（三）建立有序的市場調節機制

市場調節機制的建立是市場經濟發展的基礎。在鋼鐵出口貿易市場中，為了適應國際市場體制我們需要加快相關市場建立的速度，利用良好的市場調節機制改善出口市場環境。如在原材料市場中，應逐步改變傳統的自由生產模式，逐步調控企業增加高附加值產品的生產。同時在出口過程中調整出口產業鏈條，實現產品價格、出口足量等環節的全面提升。如在市場調控中，利用稅收手段支持高技術含量的鋼材出口與生產，是調節產品出口結構的有效手段。

（四）開拓新型出口市場

在鋼鐵出口貿易發展中，除了傳統的出口貿易對象外，開拓新型的出口貿易市場也成為出口貿易發展的重要內容。在近幾年的出口調研中我們發現，雖然美國等發達國家對于我國鋼鐵產品的需求量出現波動，但是非洲、南美洲以及東南亞等發展中國家對于鋼鐵原材料產品的需求出現了逐年遞增的趨勢。針對這一現象，我國提高了對這類國家的鋼鐵出口數量，利用低價優勢開發出大量的新型鋼鐵出口市場。這也是我國在金融危機影響下，依然保持鋼鐵出口量世界第一的基礎。

四、結語

鋼鐵出口貿易作為我國出口貿易產業的重要組成部分，為我國海外市場開發與貿易發展提供了較大經濟支持。但是在國際金融危機爆發后，鋼鐵出口貿易出現了較大波動。在這種情況下，企業與管理部門針對我國鋼鐵貿易發展市場環境與生產情況，利用實踐性措施開展了應對研究。

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（作者單位：萊蕪利達物流有限公司）