吉林省高職院校生源危機的成因分析與解決對策

王磊?張華靜?毛春玲

摘 要 近年來，在人口變化、同行競爭、招生政策等因素的綜合影響下，吉林省大部分高職院校生源出現(xiàn)大幅度下降的趨勢，極大地制約了高職院校的發(fā)展，同時也形成了倒逼高職院校開展新一輪改革的良好發(fā)展機遇。高職院校通過降低入學門檻、拓寬生源渠道、突出辦學特色、加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，全面開展中高職銜接與專本銜接以及現(xiàn)代學徒制試點工作，能夠化“危”為“機”，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 高職教育；生源危機；教學改革；吉林省

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）05-0037-03

經(jīng)過近十年的發(fā)展，吉林省高職院校數(shù)量和招生人數(shù)都有了較大的發(fā)展，據(jù)省教育廳官網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：截至2012年底，吉林省共有獨立設(shè)置的高職院校20所，其中，高等職業(yè)學校15所（包括國家重點建設(shè)示范高職院校3所，吉林省重點建設(shè)示范性高職院校6所），高等專科學校5所，吉林省獨立設(shè)置的高職高專院校在校生近12萬人[1]。自2009年以來，受人口發(fā)展與生源變化的影響，吉林省大部分高職院校生源出現(xiàn)大幅度下降的趨勢，加之同行競爭、招生政策等因素的綜合影響，導致部分學校只能通過降低錄取分數(shù)線錄取新生，即便如此，仍有部分學校未能完成招生計劃，因此分析高職院校生源危機的成因，并提出解決對策，就成為高職辦學過程中亟待解決的問題。

一、吉林省高職院校生源危機的產(chǎn)生及其原因分析

（一）生源危機產(chǎn)生的人口因素與成因分析

根據(jù)吉林省統(tǒng)計信息網(wǎng)年度公報中數(shù)據(jù)分析，未來十年，全省學齡人口在總體上呈下降趨勢，具體見表1。

如表1得知，在2016至2020年五年間，吉林省學齡人口出現(xiàn)更大幅度的下降，其中，初中學齡人口減少35.4%，高中學齡人口減少36%，高等教育學齡人口減少33%。通過上述數(shù)據(jù)可以看出，生源數(shù)量減少的趨勢不可避免，吉林省學齡人口如此大幅度地下降，必然會在各高職院校之間引發(fā)搶奪生源大戰(zhàn)。

（二）生源危機產(chǎn)生的競爭因素與成因分析

吉林省高職院校生源危機產(chǎn)生的原因很多，除上述人口因素外，還有其他競爭性因素，諸如同行競爭、學生家長擇校競爭以及境外同行競爭等。在同行競爭方面，主要有兩方面表現(xiàn)，一是來自本科高校的競爭，二是來自同行高職院校的競爭。隨著近些年來本科高校的持續(xù)擴招以及部分專科學校升格為本科院校，使得吉林省本科院校的招生規(guī)模逐年上升，極大地擠壓了高職院校的生源；另一方面，剛剛升本的專科學校還保留了大量的專科層次招生計劃，從而導致高職院校的生源空間再次受到擠壓。就高職院校同行競爭而言，每年的高職院校同行競爭日益呈現(xiàn)白熱化趨勢，在吉林省示范性高職院校中，無論是國家示范院校，還是省級示范院校，都占據(jù)著師資優(yōu)勢、實訓優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢，也極大擠壓了其他非示范類高職院校招生規(guī)模，導致此類高職院校招生規(guī)模逐年下降。與此同時，境外同行高校也大舉進入我國高等教育市場，有些高中學校的一部分在校生在參加高考前就已進入境外高校的預科班學習，也在一定程度上對高職院校招生造成了沖擊。

（三）生源危機產(chǎn)生的政策因素與成因分析

近幾年來，我國的招生制度是先錄取本科、后錄取專科，由于本科高校的大量擴招，導致大量的高分段優(yōu)質(zhì)生源被本科學校錄取，從而也造成了高職專科批次的生源減少，導致高職院校生源質(zhì)量嚴重下滑。受吉林省高考招生政策影響，三本類院校也可以在線下20分降分錄取，這一優(yōu)惠政策，對考生產(chǎn)生了巨大的吸引力，從而進一步擠壓了高職院校的生源空間。

（四）生源危機產(chǎn)生的其他因素與成因分析[2]

事實上，“低學歷”是我國職業(yè)院校無法回避的障礙。長期以來，用人單位和學生家長對職業(yè)教育存在較大偏見，認為職業(yè)教育是低層次的教育，從職業(yè)院校畢業(yè)的學生只能從事生產(chǎn)一線的艱苦工作，在學生家長“望子成龍、望女成鳳”的思想背景下，大部分學生家長寧可讓學生去讀三本學校，也不讀高職院校，一定程度上導致高職院校生源規(guī)模的下降。近幾年來，大學生就業(yè)難已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點，大學生畢業(yè)后的工資、福利待遇不近如人意，直接導致很多農(nóng)村家庭學生，特別是貧困家庭學生放棄了高考，吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口比例較大，農(nóng)村高中畢業(yè)生流失棄考現(xiàn)象較為嚴重[3]，影響到了高職院校的生源規(guī)模。

二、生源危機對吉林省高職院校發(fā)展的影響

（一）生源減少對高職院校發(fā)展帶來的“危”

1.生源數(shù)量減少導致高職院校招生成本增加

面對高考生源的逐年減少，搶生源必然是擺在各個學校面前的首要大事。各高職院校需要花費更多的氣力和投入更多人力與經(jīng)費去強化招生宣傳，招生工作比以往更加重要，更加關(guān)系學校的生存與發(fā)展，如此大規(guī)模、高投入的招生工作直接導致高職院校招生成本的大幅度增加。

2.生源素質(zhì)降低影響了高職院校就業(yè)率和社會聲譽

目前，很多高職院校每年都為了實現(xiàn)招生計劃，采取多種形式靈活的策略，最有效的招生策略就是降低錄取分數(shù)線，而生源質(zhì)量下降會給高職院校教學和管理帶來諸多困難。而大量學科基礎(chǔ)差、學習無目標、無上進心的學生，對學校其他學生也會造成不良影響，最終將導致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，從而極大地影響了學校的就業(yè)率和社會聲譽，促使高職院校墮入了生源質(zhì)量下滑與就業(yè)率持續(xù)下降的惡性循環(huán)之中。

（二）生源減少對高職院校發(fā)展帶來的“機”

1.激發(fā)高職院校競爭意識，倒逼院校強化教學改革

生源減少的局面勢必會加劇高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭，促使省內(nèi)各高職院校不斷加大師資隊伍建設(shè)投入，增加生產(chǎn)性實訓設(shè)備購置，強化分層次教學模式改革，深化校企合作與工學結(jié)合，加強信息化教學方法與手段的應用，凡此種種，必然形成倒逼高職院校加速教學改革步伐的良好局面。

2.強化優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，加快中高職銜接與專本銜接步伐

在生源競爭日趨白熱化的今天，促使高職院校強化優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，加速與擁有相關(guān)專業(yè)的中職學校合作，開展中職與高職有機銜接，廣泛開展“3+3”、“3+2”直通車式人才培養(yǎng)模式改革，將一部分中職學校招生計劃轉(zhuǎn)化為高職院校招生計劃，擴大招生規(guī)模；同時，高職院校也可與擁有相關(guān)專業(yè)的本科高校開展專本銜接，開展“3+2”人才培養(yǎng)模式改革，通過高校招生計劃，將一部分高中畢業(yè)生直接招入到高職院校學習，這樣也可進一步擴大高職院校招生規(guī)模。

3.加強高職院校校企合作融合，推進現(xiàn)代學徒制試點工作

解決企業(yè)用工與學校招生“兩難”問題的較好途徑是大力加強校企合作融合，充分發(fā)揮高職院校校企合作、工學結(jié)合的優(yōu)勢，通過高職院校單獨招生制度改革，推進現(xiàn)代學徒制試點工作，實現(xiàn)企業(yè)用工與學校招生的對接。

三、解決吉林省高職院校生源危機的對策

（一）降低高職入學門檻，深化辦學模式改革，拓寬生源渠道

我國高職院校招生的生源格局是以普通高中畢業(yè)生為主，以“三校生”（中職、技校、中專）為輔，生源結(jié)構(gòu)較為多樣。但隨著生源競爭日益激烈，高職院校應更加重視開拓生源渠道，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，除了以往招收普高、“三校生”外，還應當將具有一定工作經(jīng)驗的工人、農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人劃入高職院校生源范圍[4]，同時，采用靈活的簽約入學方式，進一步擴大生源渠道，為今后高職院校發(fā)展奠定雄厚的生源基礎(chǔ)。

（二）加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，深化教學改革，強化專業(yè)“品牌效應”

加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，是專業(yè)建設(shè)與教學改革的關(guān)鍵。加強高職院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，不斷深化專業(yè)師資隊伍建設(shè)，提升專業(yè)教師執(zhí)教能力；強化生產(chǎn)性實訓基地建設(shè)，大量引入企業(yè)技術(shù)標準與崗位技能標準；結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特色，突出專業(yè)發(fā)展方向，提高專業(yè)社會服務(wù)能力，強化專業(yè)“品牌效應”，只有如此，才能吸引更多的學生報考高職院校，擴大招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量。

（三）強化市場導向，突出專業(yè)特色，提高高職院校就業(yè)質(zhì)量

應屆高中畢業(yè)生選擇就讀高職院校，還是選擇就讀普通高校，考慮最多的因素就是畢業(yè)后的就業(yè)情況，而最終的目的就是要在畢業(yè)之后獲得一份有良好的事業(yè)發(fā)展空間與較高薪資的職業(yè)。因此，高職院校應當強化市場導向，根據(jù)未來3至5年“職業(yè)”發(fā)展趨勢與特點，以社會需求為導向，以學生職業(yè)技能的培養(yǎng)為核心，結(jié)合學生的學習特點，制定符合學生個性和技能發(fā)展的培養(yǎng)模式，突出專業(yè)辦學特色，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，保證每一個高職學生都能學得一技之長，滿足未來企業(yè)工作崗位的需要，提高高職院校就業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)學生個人和職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。