淺析高等教育經濟效益提升的制約因素及提升途徑

萬子君

摘 要： 高等教育高速發展的今天，其質量要求日益受到社會的重視，尤其是在高校發展所需經費越來越高的背景之下，提高其經濟效益已經成為整個社會的呼吁重點，是由于高校投入的增加，更重要的是高校產出逐年下降，高等教育生素質下降、高校創新能力、科研水平日益平庸。因此，作者順應潮流，對比進行了相關研究。

關鍵詞： 高等教育 經濟效益 制約因素 提升途徑

通過筆者的調查研究，高等教育面臨形勢嚴峻，如何提高效益已經成為不得不面對的研究課題，因此，就效益提升的制約因素和具體解決方法展開，結合社會發展，對高等教育的解決效益進行解讀，細化探討其投入與產出，并就此進行分析，深層剖析投入的不合理結構并進行改良，提高教育質量，希冀以此提高效益。

一、高等教育經濟效益以何種標準衡量

要提高效益，首先需要解決的事項即是如何進行效益的評定，也就是效益的衡量標準和影響因素，下面介紹幾個方面的標準參考：人才質量，即培養出的學子能否堅持社會主義發展方向，能否具備相應的能力與素質，定量資金下的人才數量與質量，高校的科研成就，等等，上述方面均是反映高校產出的有效性，總結其經濟投入下產生的社會效益，所創造的社會價值，經濟轉為智力、科學等非物質性因素和就業率、經濟產出等物質因素的大小。從這個方面看，高等教育的經濟效益解讀就是經濟投入與社會價值之間的比值問題，也就是其經濟效益并非高校一家之事，而是整個社會的整體表現，與社會的發展息息相關。

二、制約效益提升的因素芻議

1.經費投入不合理，結構混亂。效益的停滯一方面是由于投入過度，另一方面是由于產出不足。教育經費的投入，近年來教育的作用逐漸深入人心，其增長速度愈發驚人，而我國教育經費的投入帶有明顯的政策偏向性，具體而言，各個高校之間的投入比例具有極大差異，專項基金占比過高，而常規劃撥較少，這一做法會產生許多弊病：擴大高校之間發展不平衡，差距與日俱增，名校效應進一步強化，不利于二三類高校的發展；使得高校之間惡性競爭，使得高等教育經濟效益提升之路愈發艱澀，高校無法專注科研事業，導致產出相應減小；名校資金過多，易導致資源濫用、浪費，從而降低效益。

2.學生培養成本偏差，盲目擴招。近年來，各高校頻繁加大招生力度，雖然是為了發展教育及解決就業問題，但過于龐大的招生規模使得高校對于學生的資金投入過大，從而導致下撥資金用于科研事業比例減小，也因此產出較低，且由于資金集中于名校熱門專業，導致普通學校、普通專業投入較少，因此，擴招帶來的資源緊缺問題尤其嚴重，這種資金投入的政策偏向性和擴招現象，使得教育結構日漸偏斜，名校學子投入過多，普通學校學子獲得資源較少，從而導致名校教師科研項目發展受限，普通學校學生發展不足，這種差異造成高校教育整體發展畸形，投入產出不對等，效益偏低。

3.管理落后，產出不盡如人意。學生規模的擴大使得學校管理難度加大，一些本身基礎設施、管理方法、文化底蘊不強的學校的管理難度難免呈現無法負荷之像，而這種管理的缺失或者力度不足，導致高校辦學的效益和效果不盡如人意，導致同樣的學費卻是不同的待遇和效果，教育產出無法與投入相對應，管理制度的落后導致教學資源空置，一些自控力差的學子甚至無法在學校學得任何有用的知識，這種教學勢必無法承擔到培育下一代、培養社會主義新青年的任務，因此經濟效益難免受到影響；高校對于教師的管理無法激發其科研熱情，對學術鉆研力度不足，從而致使高校科研成果無法滿足大眾期待。

三、提升經濟效益的途徑探尋

1.科學進行投入，調整比例。高等教育是人才培養的重要手段，尤其是高校，不僅為我國社會主義建設提供了大量優質人才，而且對于提高就業率、增強人口素質等作出了巨大貢獻，高校教師的科研事業也是我國科技與文化發展的重要動力，因此，對于高等教育的投資是必需的，也是值得的。但是，不加規劃的盲目增加資金，而不考慮投入與產出之比，絕對無法有效提高效益，達到提高教育水平的目的，投入需要平衡各高校，但這并不等于平均，但是偏向力度需要科學計算、嚴格掌握，比例的適當尤其重要，畢竟普通高校占據比例極其大，大量學生需要國家的支持。

2.合理調控培養成本，適當招生。高校的瘋狂招生一方面是響應國家培養人才的號召，另一方面是為了增加生源，培養更多人才，亦是另一種吸納資金。這種狀況下，擴招就帶有政策偏向和競爭意味，也因此其規模和速度都令人嘆為觀止。就近幾年，各個高校人數已經接近甚至遠超其正常容量，于是，平攤到每位學子的培養經費遠遠不足以支撐其受到優質的高等教育，因此，投資難免無法發揮出其應有作用，對于教育和科研的促進作用降低，效益自然無法提供，依據經費及招生規模算出可用資金，找出最合適的方案，將招生規模限制在合理范圍內。

3.創新管理，加強監督，人才高度專業化。管理方式無疑對于投入、產出均有極其重要作用，嚴謹的財政和科學的預算及核算等，能夠有效加強對于投入資金的科學規劃和利用，也因此更能提高資金的利用率，以最小投入獲得最大效益，而高校運行的管理，不僅涉及運行體制，更重要的是對于教師及學生的管理，提升工作熱情，不僅能夠降低花費于規范學生紀律等的成本，而且能夠敦促教師進行科研，從而帶動學生的學習和研究，增強人才的活動能力和動手能力。人才必須專業化，高校教育并不是為了培養全才，而是各個領域能夠獨拔頭籌的人，因此，集中力量培養學生某一方面的能力才是高校發展的方向。

四、結語

通過筆者的闡述及對整個文章的把握，相信關于經濟效益的相關問題，讀者已經有了大致把握，以此文為高校的發展建言獻策，希望能夠以理論指導，深入高校的教育改革，尤其在國家管控方面，能夠有所助益，改變現有局勢。

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