淺談如何加強國有企業黨組織作用

田金原

摘 要：國有企業黨組織作用的發揮，對保證和監督國有企業全面貫徹執行黨和國家的方針政策，扎實推進國有資產管理體制改革，堅持企業改革的正確方向，不斷提高國有資產運營效率和質量。本文就如何加強國有企業黨組織作用進行論述。

關鍵詞：國有企業；黨組織；作用

一、新時期國有企業黨組織現狀及存在的問題

（一）傳統觀念沖突，先鋒模范作用難以發揮

隨著我國改革開放的深入，在市場經濟和非公有制經濟雙重組織模式的沖擊下，我國國有企業職工的思想觀念也隨之發生了變化，市場經濟等價交換的原則與黨員的無私奉獻精神發生了沖突，因此部分黨員出現了思想困惑的現象，不能正確認識前進中存在的問題，思想偏激，放松了政治理論的學習和思想改造，黨的觀念和黨員意識淡薄，逐漸被拜金主義、享樂主義、個人主義等左右，革命意志衰退，嚴重影響了黨員先鋒模范作用的發揮。

（二）業務素質下降，政治核心作用被削弱

新形勢下，企業建設的宏偉事業不僅需要黨員的無私奉獻，更需要開拓經營的實際本領，然而有的企業黨組織負責人缺乏企業生產經營和管理的專業知識，長期處于“外行”的狀況，駕馭市場的能力較差，也找不準黨的工作與經濟工作的最佳結合點，這些使得國有企業黨組織的政治核心作用被嚴重削弱，其參與決策主體的整體素質都有待提高。

二、如何發揮國有企業黨組織作用

（一）發揮黨委、支部在思想政治工作中的核心作用

思想政治工作是我黨的優良傳統和優勢，是化解矛盾，調動人的積極性、創造性和主觀能動性，貫徹落實黨的路線方針政策，完成各項工作任務，推動各項事業發展的重要保證，也是黨組織發揮政治核心作用的主要渠道。黨委、支部處于思想政治工作的核心位置，在黨委的領導下，與行政領導緊密配合，充分發動群眾，從各自不同的角度廣泛、深入地開展思想政治工作。

（二）發揮黨委、支部對行政領導的支持配合和對重大問題決策的參與作用

第一，建立健全了黨委會議制度。規定了議事內容、議題準備、會議召開、討論與表決、督辦與落實以及有關注意的問題。黨委認真堅持例會制度，參與了對落實黨的路線方針政策和上級重要決議、指示和工作部署，對黨的建設，對思想政治工作、對研究所科研發展規劃、計劃、科技體制改革，對中層干部和所級后備干部的選拔培養使用，對大額經費使用等重大問題研究決策，保證了決策的科學性和正確性。第二，結合每季度黨委例會，定期聽取所長工作報告，并提出意見和建議。第三，平時，黨政領導干部之間經常交流工作情況，溝通思想，交換意見，既增強了團結，又推動了工作。第四，圍繞各階段的科研地調等中心工作，黨委、支部及時動員全體黨員和各級領導，通過發揮先鋒模范作用，開展深入細致的思想政治工作，組織競賽、攻關活動，充分調動全體職工的積極因素，形成合力，圓滿完成任務。

（三）發揮黨委、支部對黨員特別是黨員領導干部的監督作用

1.監督的內容。根據《黨內監督條例》和礦區的實際情況，應主要監督黨的路線方針政策和國家法律、法令、法規以及上級黨組織決議的貫徹執行，科技體制改革和科研等各項工作任務的完成，中層領導干部班子配備和所級后備干部選拔聘用以及各級干部自身建設，職工民主管理權力行使和主人翁作用的發揮，國家、集體、個人三者利益的正確處理以及職工利益的正確分配，經濟活動的社會主義方向等。

2.監督的方法途徑。第一在組織上健全紀檢委，黨支部設置紀檢委員，同工會民主監督組織協調配合，并充分發動黨內外群眾參與監督，形成上下結合、專兼結合、黨內外結合的監督機制和合力。第二建立健全有關監督制度。一是談話和談話提醒誡勉制度。二是黨員思想匯報和民主生活會制度。三是民主評議黨員制度。四是重要情況通報和報告制度。五是述職述廉制度。六是所務公開制度。

3.監督的組織領導。根據《黨風廉政建設責任制實施細則》，將年度反腐倡廉任務按責任制分解到主管領導、具體部門和承辦人，并通過鑒定《黨風廉政建設責任書》和發揮各級領導、管理部門在反腐倡廉特別是在重點部位和重點環節中的監督作用，保證年度反腐倡廉各項任務完成。如分管干部人事工作的所主管領導和組織人事處，負責人才引進、干部選拔聘用、收入分配中的監督。分管財務資產工作的主管領導和財務資產處負責財務預算管理與執行、固定資產管理的監督。分管科技工作的領導和科技處，負責科研地調項目運作過程特別是項目經費管理使用的監督。紀檢監察部門在監督中充分發揮組織協調作用，并有選擇地參與了科研地調項目、修繕購置專項、開發經營部門經濟活動、招待費使用等方面監督工作。年末考核時，對照簽訂的《黨風廉政建設責任書》，在述職述廉和群眾評議打分的基礎上，由考核組進行全面考核。

（四）發揮黨委對黨建工作的組織領導作用

1.建立黨建工作領導小組。由所黨委成員和各黨支部書記組成，黨委書記任黨建工作領導小組組長，為黨建工作第一責任人。其他班子成員按照分工抓好職責范圍內的黨建工作，為直接責任人。支部書記為支部所在處室黨建工作第一責任人。

2.制定規劃和計劃。所黨建工作領導小組在深入調查研究基礎上，根據上級黨建工作規劃和計劃，結合自己的實際情況，制定黨建工作規劃和計劃，明確目標和工作重點，制定落實措施，確保任務落實。

3.建立例會制度。每季度至少召開一次黨建工作領導小組會，溝通情況，研究問題，分析任務，督辦工作。

4.建立健全黨建述職制度。所黨委書記和支部書記以及黨委其他成員利用黨建工作例會每年向黨建工作領導小組述職，實行表彰獎勵和責任追究。

三、結束語

總之，企業的思想政治工作不能脫離企業改革發展的實際，必須找準黨委工作的立足點、結合點、突破點，按照黨的十八大精神，以黨委的政治核心作用引領企業的各項工作，真正能夠體現黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，發揮出國有企業黨組織的政治核心作用，推動企業快速發展。