勘察設計單位在改制過程中思想政治工作要實現“三個轉變”

劉樹彬

摘要：面對日趨激烈的市場競爭，勘察設計單位面臨改企轉制工作，其單位性質、管理模式、經營格局都將發生重大變革，對職工思想有很大沖擊。新形勢下，如何用全新的觀念調整工作的重點、方式和機制，充分發揮思想政治工作的優勢，為“改企轉制”工作提供有力的思想保證。筆者認為，當前要實現“三個轉變”，思想政治工作才能跟上變革的要求，才能促進勘察設計單位的順利改制和可持續發展。

關鍵詞：單位改制 思想政治 三個轉變

2012年4月中共中央國務院發布《關于分類推進事業單位改革的指導意見》，《指導意見》做出了明確規定：到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。黨的十八大報告中更加明確的提出“推進事業單位改革”。隨著我國全面改革開放和經濟體制的轉軌，勘察設計行業改企改制勢在必行，勘察設計單位要通過改制工作建立建立現代企業制度，是市場經濟發展的基本要求，也是當前勘察設計單位自身發展的需要。

勘察設計單位在改制過程中，思想政治工作也出現許多新問題、新矛盾。如面臨“改企建制”職工思想不適應，工作消極被動；待崗、離退休人員的社會化管理；機構變動，職工利益受到影響，情緒不穩定；單位改革發展和穩定關系的處理等。不解決好改制過程中的這些問題，直接影響單位改革發展穩定的大局。要使思想政治工作開展得及時、深刻、到位，為單位順利改企改制掃清障礙，就必須賦予思想政治工作鮮明的時代特征和獨特的行業特征。

一、轉變思想觀念，以全新的思維和觀念指導思想政治工作

現代企業制度要求企業建立“產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”的社會主義市場經濟主體，企業的生產經營完全遵循市場經濟的規律，思想政治工作也應該轉變觀念。首先是從計劃經濟觀念向市場經濟觀念的轉變，樹立市場意識、競爭意識。思想政治工作者要當好“先行官”，認真學習并迅速掌握社會主義市場經濟和現代企業制度的基本知識，充分分析建立現代企業制度過程中可能出現的新情況和新矛盾，用有中國特色社會主義理論和市場經濟發展規律指導思想政治工作，并在實踐中不斷加以總結、提高和發展。同時，通過宣傳教育等手段，讓全體職工了解和理解建立社會主義市場經濟體制和現代企業制度的內容、作用和意義，使市場經濟意識、競爭意識、機遇意識、發展意識成為全體職工的共識，使他們從不理解到理解，從被動接受轉化為主動支持，從而增強職工參與單位改革的自覺性。

其次從務虛向務實轉變。隨著單位改革的深化，廣大職工的思想行為將發生很大的變化，集體意識、主人翁意識出現淡化，而自我意識、利益意識則會逐漸增強。針對這些情況，思想政治工作必須把握時代脈搏，從務虛向務實轉化，提高工作藝術，抓住契機，化解矛盾，通過有效的疏導和教育，創造一個穩定的工作環境和寬松和諧的人際關系，使思想政治工作實實在在地發揮其優勢和作用。

最后是從被動向主動轉變。有的同志認為現在以經濟建設為中心，只要經濟效益上去了，就一好百好，因而忽視、淡化了思想政治工作，導致職工隊伍思想渙散，針對這種情況，單位必須充分認識思想政治工作的地位和作用，強調思想政治工作是我們黨的政治優勢，是單位穩定隊伍，尋求發展的保證，樹立思想政治工作是一切工作生命線的觀念，黨務工作者和思想政治工作者要自尊自愛，以自己的實際行動把思想政治工作從被動向主動轉變。

二、轉變組織方式，形成黨政工團齊抓共管的思想政治工作新格局

當前，職工隊伍思想觀念的復雜化和結構層次的多樣化，給思想政治工作帶來了許多困難和問題。這就要求我們更加重視組織工作，完善組織形式，切實做到思想政治工作有人想，有人抓，有人干，真正落到實處。轉變組織方式的基礎，首先是建立起由黨政工團等部門組成的“大政工”隊伍，形成全方位、多層次、多角度的思想政治工作新格局。在構建這一新機制的過程中要加強領導，明確分工，使工作有序地進行。黨組織作為企業的政治核心，必須加強對思想政治工作的領導，特別是基層黨組織，要將這項工作作為一項系統工程，納入單位、部門的整體計劃，并使之同生產經營的發展目標相配套。同時，根據形勢任務的變化，建立健全有關制度，加強對思想政治工作的指導和監督，形成指揮中心。

三、轉變工作方法，實現“三個結合”，發揮“一個載體”作用

隨著改革的不斷深入，要充分發揮思想政治工作的優勢，很大程度上取決于思想政治工作的方法能否適應形勢發展的需要。當前單位思想政治工作的方法要積極向新型、靈活、多樣的形式轉變。在這個過程中，必須做到“三個結合”，發揮“一個載體”的作用。一是傳統方式與現代意識相結合，以提高思想政治工作方法的新鮮感和吸引力。二是走出去和請進來相結合，通過組織到先進地區、先進企業參觀學習，請專家來傳授經驗。三是政治理論學習和科學文化活動相結合，寓教于樂，激發職工的政治熱情。勘察設計單位要從自身的實際出發，建設具有自身特色和風格的企業文化，培育適應時代發展需要的企業精神。

當前，隨著勘察設計單位“改企建制”工作的不斷深入，思想政治工作遇到了許多新的機遇和挑戰，必須用改革的精神理順思想政治工作的思路，按照現代企業制度對思想政治工作提出的新要求，扎實有效地開展工作，為促進改革的不斷深化，成功建立現代企業制度，推動單位經濟的快速發展提供有效的服務和強有力的思想保證。