試析國防教育與企業發展同頻共振的關系

鄒許

摘要：在社會主義市場經濟新形勢下，全民國防教育與加速企業發展是什么樣的關系？這是我們應當認真思考和探索解決的重大課題。只有正確認識國防教育與企業發展是同頻共振、互為條件、共同促進的關系，才能做到國防教育和企業發展兩不誤。

關鍵詞：思想政治工作；國防教育；企業發展

中圖分類號：G641 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-02

加強國防教育，增強國防觀念，是一項長期而艱巨的歷史任務。國防教育只有緊緊與企業的生產經營和教育管理有機結合，兩者才能相互作用，同步發展，經濟建設和國防建設才能在實踐中兩頭兼顧，企業才能得以興旺發達，國防教育才能得以深入人心。

一、增強國防觀念與培養企業精神的一致性

全民國防教育工作最重要的內容是以愛國主義為核心的教育，最重要的任務是激發廣大公民的愛國奉獻精神，最重要的目的是增強國防觀念、推動國民經濟發展、提高國家的綜合實力。因此，全民國防教育不僅是維護國家長治久安的迫切需要，也是企業生存和發展的客觀要求。國有大中型企業是社會主義公有制經濟的主體部分，是國家稅收的主要渠道，在物質和精神文明建設中起著舉足輕重的作用。職工如果沒有無私奉獻和開拓進取意識，企業就沒有生存與發展的思想基礎，物質生產就會失去動力。因此，培養企業精神與全民國防教育具有方法、方向、目的、意義的一致性。

巴陵石化的前身是中國人民解放軍2348工程指揮部，是開發生產合成纖維、合成塑料、合成橡膠和環氧樹脂等產品的化工、化纖基地，為國家和軍隊建設作出了重大貢獻。但進入市場經濟以后，因種種原因連年虧損。為此，公司用部隊科學的管理方法和鐵的紀律，重塑企業形象，開展第三次創業新征程。通過合成橡膠事業部、環氧樹脂事業部、供銷部、化肥事業部等單位國防教育試點，軍事化管理試行，帶來了廠風廠紀大變樣，出現了紀律增強、職工素質提高、經濟增長的好勢頭。企業出現了“四少四多”的變化，即干部職工斤斤計較個人得失的少了，主動為企業排憂解難的多了；松松垮垮的現象少了，令行禁止的人多了；損公肥私的少了，節能降耗的多了；打牌賭博買碼的少了，求知友愛相互關心的多了，企業上下凝聚力、戰斗力、生產力明顯增長了。

二、增強國防意識與企業其他各項政治教育的一體性

沒有國防意識的民族是沒有希望的民族，沒有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的職工隊伍，企業同樣會停滯不前。要通過深入廣泛的國防教育等政治思想工作，使企業職工真正做到“國家興亡，匹夫有則”，戰時轉化為戰斗力，平時轉化為生產力，就必須因廠制宜地把教育滲透到企業的各項活動中去，在結合上做文章出成效。根據巴陵石化的實際情況，我認為必須抓好“五同步”。

認識上同步。當前，一些企業國防教育存在“四缺乏”現象。一是缺乏應有的地位，國防教育還沒有很好地落實到企業的政治思想工作、議事日程，抓得不力的現象較為普遍；二是缺乏過硬的措施和約束機制，好壞一個樣的現象仍然突出；三是缺乏必要的經費，巧媳婦難為無米之炊的現象較為普遍；四是缺乏領導力度，會上講重要，會下變次要，生產緊時就忘了的現象仍然突出。“四缺乏”的根源是認識上的模糊，行動上的偏差，無關無己無責任的觀念所至。國防教育是黨中央、國務院、中央軍委賦予全體公民的職責，是憲法賦予全體公民的義務，事關國家安危和企業興衰，它與其它教育一樣重要，須臾不能松懈，只能“兩手抓，兩手硬”。

組織領導上同步。企業生產與管理有過硬的指標和獎罰，國防教育也必須納入企業的發展規劃、目標管理、干部任期考評范疇。只要有效地抓好干部職工的國防教育，才能增強全體公民國防意識的緊迫感和責任感，國防教育的組織工作才會落到實處。

制度上同步，增強國防教育的操作性。無規矩不成方圓，企業生產與管理都有章可循，國防教育也必須納入企業的管理軌道，最起碼的是要健全領導職責、活動原則、考核細則，使事業部、單位、車間、班組和各類人員明確內容、標準和責任，才能規范上下的行動。

方法上同步，增強國防教育的針對性。國防教育只有潛移默化地進入人們的頭腦，才能收到良好的效果。要開設國防教育課，利用廣播、電視、網絡、報刊、板報等手段大力進行國防宣傳，通過演講、書法、攝影、歌舞、征文、答卷、軍事比武等系列活動，使國防教育形式多樣，生動活潑，增強國防的感染力和滲透力。

經費保障上同步，增強國防教育必要的投入。要建立國防教育專項經費，在企業生產保障為主的前提下，可采取國防教育和武裝職能部門以勞養武創收等途徑，保證活動的正常開支。近幾年來，巴陵石化在經費十分緊張、企業陷入困境的情況下，仍然投入國防教育經費近百萬元，進行國防教育活動和翻新了國防教育展覽室和國防教育陳列室，很好地保障了國防教育活動的健康發展。

三、增強國防教育必須與企業干部教育一同進行

“政策路線確定以后，干部就是決定因素。”領導干部是國防教育的重點對象。在全面深化改革的新形勢下，強化領導干部國防教育，必須著眼現實的條件、方法和環境的新變化，準確把握領導干部自身特點，從履行國防職責要求的實際出發，在加強針對性、提高有效性上下功夫。

企業干部隊伍現狀，迫切要求強化國防教育。建國以來幾十年的和平環境，客觀上造成國有大中型企業的干部隊伍大多沒有經過血與火的戰爭洗禮，相當一部分的干部也沒有經過嚴格的軍旅生活和軍事生活，不懂得軍事、不抓國防教育工作的干部大有人在。前幾年，巴陵石化下屬單位40名處級干部過軍事日的時候，投彈不及格的占80%，實彈射擊比賽，絕大部分是“光頭”。這樣發展下去，又怎能帶領部屬打贏人民戰爭。到那時錢再多、企業再富有也逃脫不了被列強掠奪的危險。平時只有扎實搞好干部隊伍的國防素質建設，才能做到“強將手下無弱兵”，從根本上為企業創造永久安定的生產環境。

企業發展的客觀要求，干部必須搞好國防教育。干部必須帶頭抓好國防教育，而且怎樣抓、怎樣帶、怎樣促直接決定著企業教育與生產的成敗。合成橡膠事業部近幾年來率先抓好干部的國防教育，出現了龍頭帶活龍尾的新局面。不僅國防教育工作連續3年被上級評為先進集體，生產也逐年跨上臺階。從這個單位的實踐看來，國防教育不僅可以推動生產力發展，同時也提高了干部隊伍整體素質。

四、增強國防教育工作必須與民兵工作一并抓

民兵組織具有人多、面廣、文化知識較高，接受新生事物快等特點，尤其是民兵整體組織健全，作風嚴明，紀律嚴格，其他組織無可比擬。民兵既是我國武裝力量的重要組成部分，又是企業生產的主力軍，既是國防教育的重要對象，又是宣傳國防教育的主要力量，這支隊伍的素質如何，直接影響著國防教育在國有大中型企業的全面落實。

加強國防教育是民兵工作的重要內容。首先，民兵預備役人員既是宣傳隊，又是戰斗隊和生產隊，愛國奉獻是必備的素質，國防教育是必修的課程。因此，必須緊緊抓住民兵的性質、地位、作用這條主線，深入廣泛地開展國防教育活動，使民兵隊伍真正成為“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的文明威武之師。其次，民兵預備役人員大多數經過軍事訓練和軍旅生活，在開展國防教育工作中又有他們特有的優勢。因此，必須注重發揮這支隊伍在國防教育中的宣傳、組織和示范作用。

加強民兵工作是振興企業的重要舉措。民兵是中國共產黨領導的不脫離生產的群眾武裝組織，平時的主要任務是以經濟建設為中心，只有發揮這支龐大隊伍的應有作用，企業才能立于不敗之地。因此，要因地制宜、因人制宜、因時制宜地組織和發動民兵開展革新、發明、節能、降耗、促銷、盈利競賽活動，才能推動企業向前發展。近年來，巴陵石化民兵提出各種合理化建議1858條，加班加點兩萬多個工時，革新、發明、節能成果共計612個，為企業多創產值1715萬多元，充分顯示出民兵在科技興廠中的突擊隊作用。

加強民兵建設是穩定廠區、社區的重要力量。維護社會穩定，鞏固社會治安，確保社會穩定，是《民兵工作條例》賦予民兵的職責和義務，必須教育民兵預備役人員帶頭遵守法律法規和企業的各項規章制度，深入廣泛地組織和發動民兵開展不打架斗毆、不偷盜賭博、不搞封建迷信、不練法輪功活動，不違反廠規廠紀等內容的競賽活動，認真組織發動廣大民兵巡邏護廠，配合政法部門打擊各種違法犯罪活動，為職工群眾的安定生活和企業的安定生產服務。近5年來，巴陵石化出動民兵應急分隊巡邏100多次，協助政法部門抓獲違法犯罪嫌疑人員30名，追回被盜車輛25臺和被盜物資15噸。參加抗洪搶險、抗冰救災30余次共2000多人次。參加廠慶、奧運圣火傳遞等重大活動安保達500余人次。參加“東方之星”沉船搜救180余人次。每一次重大任務的完成，充分體現了巴陵石化民兵應急分隊素質過硬、作風優良的英雄本色。巴陵石化民兵預備役被地方政府和上級軍事部門多次授予先進集體榮譽稱號。巴陵石化被評為湖南省六部委全民國防教育先進單位，獲廣州軍區“先進青年民兵之家”榮譽，被總參謀部總政治部評為全國先進單位。