產業群和專業群適應性研究

[摘要]文章以湘南承接產業轉移示范區為例，闡述了產業群與專業群發展的基本情況及其面臨的不適應、不匹配問題，并在此基礎上進一步分析了優化專業培養模式，提出了要優化專業群人才培養模式，加強專業群課程體系建設，提升專業群專業教學團隊質量，完善專業群實踐教學條件，加強對學生就業的指導等一系列措施。

[關鍵詞]專業群 產業群 協同 湘南示范區

[作者簡介]謝茂康（1972- ），男，湖南東安人，湖南環境生物職業技術學院，副教授、經濟師，碩士，研究方向為職業教育專業群建設。（湖南 衡陽 421005）

[課題項目]本文系2013年湖南省教育科學研究院“十二五”規劃課題“湘南產業轉移示范區職業教育專業群與產業群協調發展研究”的階段性研究成果。（項目編號：XJK013BZY024）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）24-0041-03

隨著產業轉移進度的進一步加快、區域經濟的快速發展以及產業的不斷轉型升級，各職業院校為了適應經濟發展的新常態，根據現有的專業基礎和建設優勢，優化專業群建設，加強專業群和產業群的深度融合，以引領產業和經濟的發展，提高職業院校的核心競爭力。

一、湘南承接產業轉移示范區的產業群與專業群發展現狀

（一）概況

當前，區域經濟快速發展，產業梯度轉移不斷地推進，在這個背景下，涵蓋衡陽、永州、郴州三市的湘南承接產業轉移示范區于2011年10月正式獲國家發改委批復成立。湘南承接產業轉移示范區引進了一大批世界500強優質企業和項目，為湘南及湖南經濟的發展提供了良好的機遇和強大的動力。同時，湘南示范區的快速發展，產業梯度轉移的順利推進，離不開職業教育的智力支撐與人力資源的有力保障。

（二）示范區內產業及產業群發展現狀

1.產業群。產業群作為由企業競爭所形成的產業空間組織形式，是指若干在地理上相近的專業生產同類產品的群體。作為產業集合體，產業群包括供應鏈上各節點企業所組成的“集聚”。

2.產業轉移與產業群發展。在產業發展上，湘南三市基本實現了由松散無序向產業群的轉變。衡陽在承接產業轉移的過程中，引進承接產業轉移項目502個，逐步形成了現代裝備制造、鹽鹵化工和精細化工、汽車零部件等六大產業群，成為中部地區先進制造業和現代服務業基地。郴州市不斷優化產業布局，產業群集聚明顯，形成了以柿竹園等為龍頭的新材料產業集群，以臺達電子為核心的電子信息產業集群，以遠大住工等為重點的先進裝備制造產業集群，以飛利浦為骨干的新能源基地和LED產業集群，以中源國際城等為龍頭的現代服務產業集群。永州逐步形成了“大項目—產業鏈—產業集群”的產業發展格局，電子信息、裝備制造、生物醫藥等產業群不斷發展，同時，制鞋、輕紡、服飾等加工產業群貿易也在不斷壯大，正成為示范區內有影響力的制鞋、毛紡基地。

（三）示范區內職業院校專業群建設情況

1.專業分布。職業教育中的專業，通常是指職業院校根據社會分工以及職業屬性，整合教學等相關資源，分類分層進行專門知識、專門職業技術、技巧以及行業道德規范等方面的教育，是教、學、訓等活動的基本單位。職業教育的“專業”與職業之間存在著緊密聯系。近年來，湘南示范區內各職業院校圍繞產業轉移以及區域經濟發展的實際，根據國家、省、市各級教育行政主管部門對于專業規劃的要求，及時有效地進行專業調整和布局。

2.專業群分布及建設。專業群是指把一個或多個辦學實力強、就業率高的重點建設專業作為核心專業，把若干工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近的相關專業組成的一個集合。在專業群內，各專業之間還存在一定的邏輯關系，即“三相一共”，“三相”即專業基礎相同、技術領域相近、職業崗位相關，“一共”是指教學資源共享。

2015年以來，示范區內各職業院校以湖南省示范特色專業群建設為契機，先后立項的高職有湖南環境生物職業技術學院以園林技術為核心專業的生態綠化技術及服務示范專業群，湖南財經工業職業技術學院以會計專業為核心專業的現代企業財務管理示范特色群；中職有郴州桂陽職業技術教育學校以電子技術應用為核心的電子信息專業群，永州工商職業中等專業學校以數控技術應用為核心專業的機械制造等四類專業群為示范特色專業群。

二、產業群與專業群適應性發展現狀

各職業院校根據示范區產業群發展的現狀，按照省、市教育主管部門對專業體系規劃及專業群建設的要求，結合院校自身的情況，積極加強專業設置與結構調整。但是，受觀念、政策、資金投入等因素的影響，當前產業群與專業群之間的協同發展還存在不適應、不匹配等一系列問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）專業發展不平衡，專業設置、培養與產業群、崗位需求尚不適應不匹配

雖然各職業院校在根據產業和區域經濟發展的實際不斷進行專業動態調整，但由于時滯等多種因素的影響，專業群內各專業發展仍不平衡，內涵發展還不夠，特色也不明，尚未形成品牌。據統計，示范區內的樣本高職院校有7所，分布在5所及以上院校的專業大類有旅游、電子信息、土木建筑、裝備制造、財貿金融等。另外，在校學生規模較多的專業大類分別有醫藥衛生（占40%）、財貿金融（占37%）、裝備制造（占9%）、土木建筑（占7%）。而示范區內產值較大、集中度較高的產業大類有電子信息、資源開發與測繪、裝備制造等。綜上所述，示范區內職業院校的專業大類基本上側重于醫藥衛生、財貿金融，集中在服務領域，而企業集中度較高的是電子信息、裝備制造等產業大類，兩相比較，二者存在不配套、不匹配的問題。

（二）實訓基地不能滿足快速增長的需求，專業群效應不明顯

目前，示范區內各職業院校都在進行專業群規劃和建設，但校企合作進度不夠快，深層次校企合作辦學體系尚未形成，校企合作的深度與廣度還可以進一步挖掘和拓展。另外，專業群的集聚效應和輻射帶動作用未能充分發揮。專業群內核心專業帶動其他專業快速發展的機制還不健全，效果不明顯。例如，當前職業院校的大多數教學成果都聚集在少數核心或重點建設專業上，而核心專業對其他專業的輻射帶動不夠。還有，各校的生源都集中于少數重點專業，核心專業的就業率也相對較高，而其他非重點專業的生源持續減少，就業率持續下降。要想真正實現“產教深度融合”，扎實做到“引領產業，提升產業”，就必須盡快完善專業群與產業群協調發展和創新發展的機制。

（三）師資隊伍的結構需要進一步優化，整體水平還需要提升

高水平的專業帶頭人、教學名師和學術骨干數量不足；教師隊伍結構還需要進一步優化；教師的教學理念、教學方法、教學水平等方面還未跟上產業升級與技術進步的步伐，尚不能完全適應培養符合現代產業要求的高素質、復合型技術技能人才的新要求，教師隊伍的整體水平有待提高。適應“產學一體化”人才培養的師資隊伍的整體水平還需要進一步提升。

（四）本地就業率低，社會服務與地區貢獻度要加強

以示范區內高職院校的就業率為例。據統計，2015屆湖南環境生物職業技術學院、永州職業技術學院、郴州職業技術學院等院校的畢業生，在湖南省的就業率分別為74.81%，62.7%，67%，而職業院校所在地市的就業率分別為22.60%， 35.9%， 57%。可見，職業院校對區域經濟的貢獻度較低。另外，永州市統計局于2014年組織有關人員對轄區內100家企業進行抽樣調查后發現，大部分企業存在用工荒、用工難的問題，主要表現在結構性用工短缺。調查顯示，100家企業中，有42家企業反映獲得高級管理、專業技術人才的便利性不足，37家企業反映獲得普通勞動力的便利性不足。職業教育“缺位”致使可用勞動力短缺。如德晟服裝的訂單比上一年多，原計劃招工500人，但由于勞動力缺乏培訓，可用勞動力不足，最后只招到200人。

三、專業群與產業群協同發展的對策與措施

（一）優化專業群人才培養模式

各職業院校按照構建專業群的原則，優化人才培養模式，通過逐年的建設與發展，專業群內各專業之間的共享機制與聯動機制已基本形成，集群效應已初步顯現。但是，從總體上來說，專業培養與職業需求之間還存在不適應、不匹配的地方。專業設置還不能完全適應產業發展需求，專業布局需要進一步優化。因此，當前專業群建設應緊跟產業轉型升級趨勢，以就業為導向，主動適應經濟發展新常態，遵循“三相一近”原則，系統推進人才培養模式改革，形成校企深度融合的育人機制。創新產教融合、校企合作制度及其實現形式，探索校企共建的特色二級學院和專業群，探索聯盟制、集團化等發展模式，形成校企互融、專業建設與產業發展同步協調的運行機制。

（二）加強專業群課程體系建設

各職業院校以職業崗位群能力要求為依據，融入職業資格標準，構建“基礎共享，核心分立，拓展分立，拓展互選，能力遞進”的專業群課程體系，開發專業教學標準。同時，還要以專業群培養方案對接職業要求、教學內容對接職業標準為切入點，加強專業課程體系與課程教學內容改革，全面推進工學結合課程開發，與行業企業專家合作開發教學資源、編寫專業教材，持續推進任務引領、項目導向、案例教學及網絡教學等教學方法手段的改革，不斷提升課堂教學的實效。

（三）提升專業群專業教學團隊的質量

各職業技術學院應以專業群建設為契機，打造“大師引領、骨干支撐、師德高尚、業務精湛”的教學團隊，整體推進專業教學團隊建設。第一，可以實施名師工程，選聘行業企業技能大師，提升專業群協同創新能力，推動產業技術進步。全方位培養骨干教師，打造素質過硬的“雙師型”隊伍，提升專業教學團隊的整體素質和實力。第二，成立“名師工作室”和“大師工作室”，加強對專業帶頭人和骨干教師的培養培訓，創新專業教學團隊的運行機制，形成教育教學、技術攻關和科研的協同創新機制，在教研教改過程中營造集體攻堅克難的良好氛圍。

（四）完善專業群實踐教學條件

各職業院校根據專業教學改革與學生職業能力培養的需要，加強實習實訓基地的建設，進一步改善實踐教學條件。校企共建應用技術研發機構、產品開發中心、高水平生產性實訓基地和產業孵化基地，實現校企協同創新。同時，努力拓展各類校外實訓基地，滿足學生頂崗實習的需要。繼續完善以職教集團為紐帶的產教深度融合發展機制，新建技術研發中心，校企共建培訓中心，構建“校中廠、廠中校”等校內生產性實訓基地。實行校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制。

（五）加強對學生就業的指導

加強畢業生的職業成熟度，逐步提升就業質量。職業成熟度對畢業生的職業規劃、職業選擇及發展有重要影響。因此，必須強調學生在校期間的職業成熟度培養、跟蹤以及動態調整，基于過程改善，提升就業質量。同時，還要進一步提高就業指導工作的有效性，強化日常指導，抓好學生創業創新教育，提高就業幫扶的有效性，引導學生理性就業，提升就業穩定性，最終提高畢業生的就業質量和就業率。

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