黃毓琪
法務會計在我國發展現狀的認識與思考
黃毓琪
摘要:進入21世紀后,我國市場經濟逐步完善,經濟活動日趨復雜與多樣化,當中越來越多的問題需要運用會計知識和法律知識共同解決。法務會計作為一個會計和法律相結合的嶄新的會計領域,已經引起了會計職業界的關注。法務會計在美國加拿大等國家,已經發展的較為成熟。而在我國無論是在理論界還是實務界,對這一概念都較為陌生,理論研究發展較為緩慢。因此,借鑒國外法務會計的發展經驗,總結我國法務會計的發展現狀與存在的問題,并且提出解決問題的建議是十分必要的。
關鍵詞:法務會計;法律制度;人才培養
雖然目前法務會計已經在部分國家被廣泛運用與實踐當中,在理論研究方面也構建了較為體系完整的體系,但在我國,法務會計的發展更多的還只是停留在理論研究階段,實踐中開展法務會計這一業務的會計事務所較少,且業務大多針對經濟舞弊貪污案件,針對個人業務開展的少之又少。進入21世紀后,我國市場經濟的逐步完善,市場經濟即為法制經濟,無論是個人還是經濟主體都要在遵守法律的基礎上進行經濟活動。會計要適應社會的發展,必須加強會計與法律的結合,加快法務會計的理論研究與實踐運用。
美國歷史上最早的的法務會計活動可以追溯到二戰期間,500多名會計人員被美國聯邦調查局雇傭,其所執行的法務會計活動就是對將近5138億美元的交易活動進行監控和檢查。而對于第一次使用法務會計(Forensic Accounting)這一詞則是在1946年由美國人默瑞克. 派勒博特這一人使用。1982年Francis C. Dykeman發表了著名論文《法務會計:作為專家證人的會計師》。美國注冊欺詐檢查師協會與1988年成立,緊接著美國法務會計師理事會于1992年成立。隨之而來的便是法務會計逐漸涉足到人們生活的各個領域,無論是作為專家證人出庭,還是為各種特殊機構,政府部門還是私人業務,法務會計被越來越多的人接受與運用,已經成為美國會計行業重要的組成部分,
在學術研究方面,作為目前全世界唯一一個法務會計專業期刊,《法務會計》創建于2000年,至今已有近15年的創建歷史。該刊物的創建面面向全球的法務會計人員,其目的便是為法務會計專業人員提供一個國際化的交流平臺,促進法務會計的發展,同時也引起會計界乃至全社會對法務會計這一新興領域的重視。
在教育方面,美國目前至少有25-30所大學或學院提供了法務會計相關的課程。這些課程不僅僅面向在校學生的,同時也面向有實際工作經驗的在職人員。
在實務活動方面,美國前100強會計師事務所中,有近60%的事務所提供有法務會計服務。其中,德勤、安永、普華永道、畢馬威四大會計師事務所更是提供了較為全面的相關服務,走在提供法務會計實務活動前列。
1.法務會計理論研究落后
任何新的事物的實踐與運用都必須以良好的理論體系作為堅實的基礎,如若理論上沒有較為成熟統一的結構,那么高效規范的工作方法更無從談起。由于起步較晚,法務會計理論框架在我國的還未取得統一的體系結構。最主要的體現在學者們對于法務會計的定義、目標、內容、功能等方面都存在較多不同的觀點,這些爭議勢必導致法務會計理論框架的構建困難重重。隨著世界經濟市場的進一步發展,法務會計必將得到更多的運用。理論是實踐的基礎,實踐的運用離不開理論的指導。如若不加快理論體系的構建,法務會計業務在實務中無法得到規高校的實施。
2.法務會計的法律制度不完善
依法治國是振興民族經濟的更本保證,健全成熟的法律制度才能保證經濟活動正常有序的進行。但是目前我國還沒有專門以法務會計的規范為主要內容的法規。最主要的體現在關于具備何種資格的會計職業人員可以從事法務會計的業務:法務會計業務運用產生嚴重的法律后果時,具體的訴訟支持制度以及鑒證制度將如何展開;法務會計從業人員失職舞弊將承擔何種法律責任等方面。沒有健全的法律體制,很可能在業務開展時造成重大的法律后果,更重要的將阻礙我國市場經濟進一步的發展,因此,建立并且完善有關法務會計方面的法律法規是亟待解決的問題。
3.法務會計專業人員的缺乏
法務會計這一職業對執業人員的專業知識提出了較高的要求。法務會計人員不僅要具備扎實的會計理論知識,更要熟悉大量的法律法規。而在目前的國內高校,大多數并沒有開展專門培養法務會計人才的課程,大多數高校注重的是傳授會計理論知識和會計專業技能。這一培養模式的結果便是導致了高校輸出的會計專業人才往往只具備會計方面的技能,而對法律方面的知識顯得十分匱乏。而目前開展法務會計業務的會計事務所中,從事法務會計的人員大多沒有受過針對法務會計專門開展的課程教育,因此其并不具備相應專門的知識與經驗。目前法務會計從業人員普遍素質偏低的結果便是法務會計無法在經濟活動中實現其真正的價值,無法運用法務會計的知識解決司法實踐中經濟案件取證難的問,進而阻礙市場經濟進一步健康有序快速的發展。因此,培養在會計與法律兩方面都具備扎實的專業知識和成熟的專業技能的專業法務會計人才在促進法務會計在我國的發展是十分必要的,甚至可以說決定了法務會計在我國發展的動力。
隨著世界經濟一體化,會計行業也不斷地變得國際化。近幾年實力雄厚的大型會計師事務所不斷涌入國內,我國的會計行業將面臨前所未有的挑戰,如若不加快步伐,必將受到極大的沖擊。其次市場經濟的發展造成經濟活動的復雜化與多樣化,經濟糾紛的解決在很多時候已經不能運用單純的法律知識解決,在這其中會計知識的運用也十分必要。因此積極推進法務會計在我國的發展顯得尤為必要。針對目前法務會計在我國的發展顯著,可以從以下幾個方面著手,推動法務會計的發展:
(一)加快我國法務會計理論研究
為了推動我國法務會計的發展,目前必須解決的問題便是理論研究進展緩慢,主題內容重復率較高的問題。在加快我國法務會計的理論研究時應多借鑒外國的經驗,為我國的的理論發展研究提供經驗與參考。雖然我國目前的經濟環境和法律環境與美國等歐美國家存在差異,但仍解決語言的障礙,應加強與外界的交流,才能盡快構建出適合我國國情法務會計的理論體系的構建。同時應創辦以法務會計理論和實務研究為主的期刊,不僅可以促進學者們之間的交流,乃至國內學者與國際的交流,同時也可以為國家制定完善法務會計制度提供參考。
(二)健全相關法律制度
任何經濟活動的展開都不能離開法律,如沒有法律的規范,任何經濟過冬都無法有需高效的進行。法務會計的發展同樣如此。我國立法機構應盡快著手進行法務會計制度的構建。如法務會計專業人員資格的認定,法務會計作為專家證人的資格認定,法務會計專業人員在實務操作中的規范問提以及法律責任的承擔等問題。對于法務會計從業人員的資格法律法規應規定應設有專門的資格鑒定機構,并登記合格的法務會計人員的詳細信息,關于這些從業人員的信息應向社會公開,使有此需求的訴訟當事人能及時、充分地了解相關信息,并能夠選擇理想的法務會計專家。在法律責任承擔方面,作為承擔法務會計業務的主體是否就是承擔法律責任的主體,獨立的會計師個人是否有能力承擔相應的法律責任。對這一問題作出明確規定后,更有助于在法律后果出現后糾紛得到最快的公平的解決。當然,健全相關的法律制度還涉及很多方面。如完善民事賠償制度,明確責任類型都是健全有關法務會計法律制度中關鍵的部分。
(三)加強法務會計人才培養與管理
我國法務會計發展緩慢的一個重要原因就是同時具備會計和法律專業知識的復合型人才的匱乏。高校應擔負起為社會輸送更多的法務會計專業人才的重任。因此應大力投入資源,開設法務會計這一專業,并且針對這一專業的特點專門設計特色的培養方案,同時注重會計知識和法律知識的傳授。加強國內高校與國際大環境的接觸交流,吸收對發展我國法務會計有益的理論思想。同時為了提高已經從業的會計人員的專業知識,高校同時也可以開展針對會計從業人員開展課程。
(四)加強社會宣傳
法務會計畢竟是具有較高專業性的領域,現在的普及也只是小范圍的局限在專業會計人員當中。只有在有關部門以及媒體等社會力量也一起加入時,才會引起社會大眾的注意。一個問題只有得到足夠的重視中才能得到真正快速的發展。反過來,法務會計的快速發展,最終受益的也將是社會大眾。
市場經濟是法制經濟,個人和經濟主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎上,所有經濟活動的開展都必須在遵守法律的前提下。隨著經濟活動的增加,經濟現象也變得愈發多樣化,經濟糾紛也愈加復雜。只憑借單純的會計知識已經難以解決越來越多的經濟案件,法務會計就是在這一背景下誕生的。為案件的解決提供細致的經濟調查和準確的財務分析,從而達到為案件提供更準確真實的證據的目的,不僅使法庭及時公正的作出判決,當事人的權益得到合法保護,更維護了法律的尊嚴。因此無論是從案件的訴訟效益,還是維護當事人權益,以及完善法律體系方面而言,法務會計這一領域在我國發展前景都十分值得期待。
參考文獻:
[1]岳澤軍,董淑蘭.法務會計學.東北林業大學出版社,2005.
[2]俞景忠.法務會計理論與實踐初攘.財會通訊,1999(05).
作者單位:(中南財經政法大學會計學院)